鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案(通用15篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇1
今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,立足我鎮(zhèn)實際,加強和完善社會管理綜合治理工作機制,全面深化平安建設(shè),著力完善社會管理的防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進(jìn)社會管理綜合治理,著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷深化平安金河建設(shè)工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全保衛(wèi)組織,配備專職人員,落實值班守護(hù)等規(guī)章制度,使各村的治安防范措施落到實處。重點要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點場所要加強監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制,有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。
2、以重點青少年的教育管理為基礎(chǔ),加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理,加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎(chǔ)性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機地結(jié)合起來,建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動,及時有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境,在全社會形成關(guān)心、重視青少年健康成長,預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的`發(fā)生。按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運行協(xié)調(diào)的工作機制,落實信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,使排查調(diào)處工作實現(xiàn)經(jīng);⒅贫然⒁(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用,加強部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護(hù)社會安定。
3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點,在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強化基礎(chǔ)性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責(zé),落實工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育,強化培訓(xùn),提高工作能力。
4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實安全責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查,積極開展各類事故預(yù)防工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處各類安全事故,減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作思路和方法,加強各村平安創(chuàng)建工作,加強各村社會治安形式分析和預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實做好治安防控與刑事犯罪工作,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
二、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當(dāng)前兩會重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,把社會治安綜合治理活動作為執(zhí)政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入為民辦實事的重點工作。
2、整合治安資源。要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,專業(yè)隊伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則,整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢,治安重點的變化,及時調(diào)整防范的重點區(qū)域,巡邏的重點時段,整治的重點問題。
3、落實工作責(zé)任。各支部要切實承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任,把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和措施落實到每個村組織和具體人,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個人進(jìn)行表彰獎勵,對創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村,要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇2
根據(jù)省綜治委《關(guān)于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的通報》(皖綜治[20xx]7號)和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現(xiàn)提出如下整改方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴(yán)重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人民群眾的安全感明顯增強,對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
。ǘ┟芗m紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導(dǎo)群眾依法信訪,進(jìn)京赴省到市集體上訪、重復(fù)訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。
。ㄈ┕舶踩U嫌辛。重特大社會公共安全事故得到有效預(yù)防,治安災(zāi)害事故數(shù)量下降,道路交通事故,火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。
二、成立組織
為確保整改工作取得實效,成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記擔(dān)任,第一副組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人,各村居主要負(fù)責(zé)人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。
三、整改措施
。ㄒ唬⿵娀鐣伟卜揽伢w系建設(shè),提高人民群眾滿意度。一是以推進(jìn)技防建設(shè)為抓手,提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設(shè)投入,強化技防設(shè)施后續(xù)投入與維護(hù),基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機關(guān)、金融網(wǎng)點、學(xué)校、醫(yī)院等重點目標(biāo)實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋,各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護(hù)平安系列行動為抓手,嚴(yán)厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認(rèn)真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。(完成時限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責(zé)任單位:綜治辦、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(二)規(guī)范落實矛盾糾紛排查調(diào)處會議制度,深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會,例會要求:
1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡要匯報,未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報,落實領(lǐng)導(dǎo)包案,提出化解措施,并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,特別是重點未結(jié)糾紛要詳細(xì)匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當(dāng)期治安形勢,提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會,例會要求:
1、村社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)匯報本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡要匯報,未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報,對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細(xì)。
2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
。ㄈ┣袑嵕S護(hù)信訪秩序,嚴(yán)格依法處置越級非訪。
一是進(jìn)一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪機制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進(jìn)一步強化問題解決。堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合“兩學(xué)一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復(fù)信訪進(jìn)行全面梳理,集中交辦。三是進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進(jìn)一步強化責(zé)任落實。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位,導(dǎo)致矛盾激化的.,或發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責(zé)任單位、責(zé)任人,實行責(zé)任追究。五是進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實跟進(jìn)化解穩(wěn)控措施。六是進(jìn)一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴(yán)厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強化證據(jù)意識,客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù),加強證據(jù)的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅實法律基礎(chǔ)。對于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進(jìn)京去省到市異常訪等問題,堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導(dǎo)向。(完成時限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責(zé)任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
。ㄋ模┘哟蟀踩[患排查力度,強化公共管理,保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產(chǎn)專項整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭實現(xiàn)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災(zāi)事故和道路交通事故,確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災(zāi)隱患、重點單位的安全管理。進(jìn)一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門落實整改;嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實開展消防安全管理工作,加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實施“消防宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工程,普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識,提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災(zāi)隱患的排查整治,最大限度的減少火災(zāi)的發(fā)生。推進(jìn)社會化消防工作,切實加強防火工作,制定完善滅火搶險預(yù)案,強化滅火救援專項演練,嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強對涉爆重點單位的安全檢查,從嚴(yán)落實管理措施,嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方面的實際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務(wù)管理工作,有針對性地落實教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
四、紀(jì)律保障
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任機制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,堅持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。
。ǘR抓共管,落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查,對綜治工作,每月督查1次;對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運行情況,每月暗訪督查1次;對各地治安防范和整改工作,堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
。ㄈ┛己霜剳,健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責(zé)任書》對村居和相關(guān)單位嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到獎懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇3
根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會《關(guān)于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路,建設(shè)平安天橋為目標(biāo),強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改重點
1、落實社會治安綜合治理措施不力。
2、不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3、突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強組織建設(shè),強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┽槍β鋵嵣鐣伟簿C合治理措施不力。
1、深入開展普法工作,推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì);嚴(yán)格依法行政,堅持依法治理,注重行政調(diào)解,有行政訴訟的,行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進(jìn)社會管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2、加強綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內(nèi)容,人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識普遍增強。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設(shè)的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
。ㄈ┽槍Σ环(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1、嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應(yīng)對策略;對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調(diào)處方案;通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況,分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2、注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入,解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊到集鎮(zhèn)接訪,能當(dāng)場解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場解決,需要多部門現(xiàn)場解決的.由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所,限時解決。
。ㄋ模┽槍ν怀鲋伟矄栴}。
1、認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢力,嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設(shè)賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴(yán)懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合,與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2、推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè),完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴(kuò)大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,加大督查力度。對各項工作的落實要責(zé)任到人,整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組,加強檢查指導(dǎo),及時解決工作中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,確保整改工作取得預(yù)期成效。
。ㄈ﹪(yán)格督查落實。整改過程中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查,對達(dá)不到要求的,責(zé)令重新進(jìn)行整改,對整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神,堅持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實現(xiàn)建設(shè)“平安天!钡墓ぷ髂繕(biāo),努力構(gòu)建和諧社會。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關(guān)于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
一、工作目標(biāo)
堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、平安創(chuàng)建、和諧發(fā)展”的方針,在繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭的同時,進(jìn)一步加強社會治安防范和管理,加強基層組織建設(shè)和制度建設(shè),減少盜竊、賭博等治安案件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)總體治安形勢明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感明顯增強,達(dá)到“平安天保,和諧天!钡目傮w目標(biāo)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
三、整改內(nèi)容
20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
四、整改期限及階段
整改時間為20xx年8月至20xx年10月,分三個階段實施。
。ㄒ唬﹩与A段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
。ǘ┱坞A段(20xx年8月—20xx年9月)
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動,各單位根據(jù)職責(zé)職能,實行專項治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制,力求整治取得明顯成效。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(20xx年10月)
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗收和綜合評估。
五、整改措施
。ㄒ唬╂(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、分類實施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗,認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決,堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的`滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊伍等要切實加強治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實好24小時值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機隨時暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
。ǘ╂(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運行機制,不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實落實工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
。ǘ﹨f(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機制,確保整改工作取得實效。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實。對工作被動,整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇5
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范,深入推進(jìn)社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進(jìn)“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、加強基層綜治組織建設(shè),全面實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè),確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護(hù)一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預(yù)防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的'力度
堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認(rèn)真開展普法活動,村干部帶頭學(xué)法,堅持按月出一期法制宣傳欄?=衲晡覀円訌妼Α掇r(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進(jìn)一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設(shè)“平安村”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇6
為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理工作的相關(guān)精神,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為,切實維護(hù)良好的社會治安秩序,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動群眾志愿者參與,立即行動起來,打一場社會治安綜合治理攻堅點,確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進(jìn)行、取得實效,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”,廣泛動員全社會力量,做到全民參與、全民行動,依法嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,構(gòu)建嚴(yán)密的社會治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認(rèn)的幸福之城”,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
近期目標(biāo):一個月內(nèi),破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標(biāo):今年底前,刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降,破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感達(dá)到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠(yuǎn)期目標(biāo):20xx年及今后一個時期,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,社會治安狀況進(jìn)一步向好,群眾安全感進(jìn)一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
三、工作重點
1、重點區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位:沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
3、重點人員:吸毒人員、刑釋解教人員、流浪乞討人員、閑散青少年、社區(qū)矯正對象、流動人員等
四、工作任務(wù)
(一)鄉(xiāng)綜治辦
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進(jìn)行重點整治,強化綜合治理,減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關(guān)鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議,對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進(jìn)行評估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標(biāo)、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位、明確獎懲措施;重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度,實行一個重點整治區(qū)域一個檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標(biāo),完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo),大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)!钡容d體的群眾自防措施,扎實推進(jìn)群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則,依據(jù)《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評選標(biāo)準(zhǔn)》組織開展基層平安創(chuàng)建活動,做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度,引導(dǎo)鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎(chǔ)防范,大力開展預(yù)防入室盜竊專項行動。大力推進(jìn)“平安E家”報警電話入戶工程,切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達(dá)到20%。
5、大力弘揚見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理,維護(hù)和保障見義勇為人員的合法權(quán)益,適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎勵標(biāo)準(zhǔn),及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎勵。
。ǘ┼l(xiāng)政法職能部門
1、鄉(xiāng)派出所
。1)強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點案件實行所長掛牌督辦,偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制,提高精確打擊能力。同時,對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委,進(jìn)展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,采取集中行動和專項行動,堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
。3)加強巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制,對重點時段、重點區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路,將巡邏防范的重點向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調(diào)動各方參與社會面防控工作的積極性,進(jìn)一步整合社會資源,提升公安機關(guān)打擊犯罪的效能。
。4)強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式,開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù),制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
(5)加強駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機,以警民議事會制度和村民議事會制度為載體,推行“七小”工作法,對參會的群眾代表要適時更換,擴(kuò)大群眾對駐村警務(wù)的參與面,提高群眾對村警務(wù)的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點,強化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集,為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎(chǔ)。
。6)加強禁毒工作。嚴(yán)格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務(wù)場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴(yán)懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù),配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制,指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作,預(yù)防和減少其重新犯罪;加強法制宣傳教育,重點協(xié)調(diào)指導(dǎo)對在校學(xué)生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導(dǎo)力度,把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場,切實開展法制進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動。落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協(xié)助公安機關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網(wǎng)吧”管理力度,杜絕未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
4、社會事務(wù)辦:加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
5、林業(yè)站:加強林區(qū)的治安管理,預(yù)防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦:充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡(luò)作用,建立完善全員人口信息平臺,為社會治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達(dá)80%以上,加強對流動人口的服務(wù)管理。動員計生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識,廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
7、財政所:進(jìn)一步加大資金投入力度,確保社會治安綜合治理工作順利開展。
8、鄉(xiāng)工會:協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制,動員職工參與社會治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍,深入開展平安建設(shè)。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián):在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動,號召村民學(xué)法懂法守法用法,做遵紀(jì)守法好市民,以家庭的平安和諧促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團(tuán):大力實施“打好綜治攻堅站、團(tuán)員青年總動員”青年志愿者系列活動,會同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn),加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護(hù)社會治安青年志愿者,促進(jìn)形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護(hù)路辦:指導(dǎo)各村對重點、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度,嚴(yán)厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪,維護(hù)鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結(jié)合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實治安防范措施,落實值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
。ㄋ模┐
充分發(fā)揮各村黨支部的`組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農(nóng)村社會治安防范機制,加強農(nóng)村警務(wù)工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護(hù)活動,加強城郊結(jié)合部村民出租房的管理,構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量,及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇,為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責(zé)任意識。采取有效的措施,切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責(zé)任意識,按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求,把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責(zé)任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真履行職責(zé),強化自我管理,加強自身防范,規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責(zé),并佩戴治安防范紅袖標(biāo),切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識,用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作,對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位,要下達(dá)綜治工作建議函,同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達(dá)綜治工作建議書,與其上級部門一起督促整改。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題,要進(jìn)行通報或警示,并責(zé)令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視,措施不落實,導(dǎo)致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴(yán)格按照《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行責(zé)任追究;各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責(zé)、無所作為、效能低下,導(dǎo)致本村治安秩序嚴(yán)重混亂的,要嚴(yán)格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法》,對主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行“一票否決”;對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)追究其責(zé)任。
(二)加強督查考核和信息報送
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標(biāo)管理內(nèi)容,嚴(yán)格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進(jìn)行通報,督促落實工作措施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送,每月上報工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),重要情況隨時報告。
(三)加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進(jìn)行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進(jìn)行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神,緊密結(jié)合實際,制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇7
為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制,落實綜治工作責(zé)任,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)平安龍河建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)平安社會為目標(biāo),以加強基層基礎(chǔ)工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機制,進(jìn)一步加強基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。
二、工作目標(biāo)
通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、全面加強基層組織建設(shè),完善建設(shè)村(居)委會、農(nóng)場、單位綜治維穩(wěn)工作站
完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內(nèi)容。大力加強村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè),加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
五、完善矛盾糾紛排查機制,深入化解矛盾
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經(jīng);⒁(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),加強基層調(diào)解隊伍建設(shè),積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%,成功率達(dá)98%以上。
六、加大穩(wěn)控力度,確保重點人員不失控。
1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內(nèi)的重點監(jiān)控對象進(jìn)行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝、第二?jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進(jìn)和諧社會進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機制,摸底調(diào)查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴(yán)格實行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機,采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化,層層落實責(zé)任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴(yán)格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點,開展治安環(huán)境綜合整治專項嚴(yán)打
。ㄒ唬﹪(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的.滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強對宗教事務(wù)的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
。ǘ﹪(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責(zé)任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮(zhèn)財政預(yù)算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護(hù)社會整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒,重點打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生,提升學(xué)生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學(xué)校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善與國際旅游島建設(shè)相配套的社會管理體系
(一)以點帶面,認(rèn)真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進(jìn)行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責(zé)任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn),落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
。ㄈ┌凑展綄Υ⒎⻊(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,進(jìn)一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,保護(hù)流動人口的合法權(quán)益,促進(jìn)活動人融入本地社會。
。ㄋ模┘訌姾透倪M(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點單位、重點設(shè)施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L工作,切實維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當(dāng)親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強化宣傳教育,營造良好治安環(huán)境
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6、26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動到位。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強督查,嚴(yán)格考評。簽訂社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,同步檢查驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇8
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,明晰整治中各部門、人員責(zé)任,確保整治效果,決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長;鎮(zhèn)黨委委員李蓮(分管綜治工作)、派出所所長王亮為副組長;成員包括:鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人申崇州、石橋鋪各學(xué)校校長、各村(社區(qū))書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,申崇州、張遠(yuǎn)君負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
二、整治范圍及重點
1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放;
2、學(xué)校門口放學(xué)時流動攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。
三、整治目標(biāo)
按照相關(guān)法律、法規(guī)要求,采取堵疏結(jié)合的方式達(dá)到:場鎮(zhèn)主要道路無機動車、摩托車、電瓶車、三輪車亂停亂放現(xiàn)象,尤其是318國道,高速公路進(jìn)入場鎮(zhèn)引道;場鎮(zhèn)次要道路亂停亂放明顯減少;
重點對學(xué)校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販進(jìn)行整治,堅決取締未經(jīng)備案的食品流動攤販;通過整治各學(xué)校入學(xué)、放學(xué)時段攤販?zhǔn)称钒踩斜U,?jīng)營秩序良好。
四、整治方式
。ㄒ唬﹣y停亂放整治
1、摸底調(diào)查。4月20日前,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的.機動車停車泊位進(jìn)行調(diào)查摸底,列出詳細(xì)的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單,提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
2、完善原泊位設(shè)施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標(biāo)線進(jìn)行修補,對標(biāo)線模糊的進(jìn)行重新施劃,確保占路停車泊位標(biāo)線清晰明顯。
3、新增泊位設(shè)置。5月10日前根據(jù)道路實際和停車需求,對占路停車泊位進(jìn)行進(jìn)一步的整合,完成新增停車泊位增設(shè),但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進(jìn)入場鎮(zhèn)段嚴(yán)禁增設(shè)。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊開展聯(lián)合執(zhí)法,6月10前以勸導(dǎo)、宣傳為主;6月10以后,對違法停車要逐個路段落實責(zé)任人,做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣,做到合法停車。
。ǘ⿲W(xué)校門口流動攤販整治
1、學(xué)習(xí)教育。學(xué)校通過集會、班會、倡議書等不同形式,對全體師生傳達(dá)食用三無食品的危害,堅決制止學(xué)生到流動攤點購買“三無”食品,對不聽勸阻的學(xué)生,學(xué)校給予批評教育。
2、重拳整治。即日開始,重點整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為,保證食品衛(wèi)生安全,抓好整改,確保整頓效果。對不聽勸阻的違規(guī)經(jīng)營者,及時由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門,進(jìn)行相應(yīng)的治理,并予以取締。
五、長效措施
1、對易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器,確保重要路段暢通。
2、壓實網(wǎng)格員責(zé)任,按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況,在負(fù)責(zé)網(wǎng)格員工作的同時,要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起,對不服從勸導(dǎo)的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時進(jìn)行處理。
4、在學(xué)校上課期間,由安辦負(fù)責(zé)對校門附件進(jìn)行巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。
5、各學(xué)校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販,對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作,嚴(yán)格落實整治計劃,真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細(xì)、抓出成效。
2、相互協(xié)作,形成合力。亂停亂放整治中,停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負(fù)責(zé)、派出所配合,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)具體劃線、設(shè)置停車泊位標(biāo)識;安辦、派出所聯(lián)合交警部門負(fù)責(zé)執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭,學(xué)校、安辦配合,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯(lián)系,按照職責(zé)分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時溝通,互相幫助。
3、強化宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū))要結(jié)合每月包隊干部群眾會,積極宣傳整治工作,場鎮(zhèn)顯著位置、LED顯示屏要對整治工作開展進(jìn)行宣傳,努力做到“事前宣傳充分,事中處置有力”。
4、加強檢查、壓實責(zé)任。鎮(zhèn)定期組織檢查,凡因整治不力或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件,或雖不屬重大事件,但連續(xù)發(fā)生,或事發(fā)后,因措施不明確,工作不到位而造成失控引起重特大案件的,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇9
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村和諧平安建設(shè),切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行為期一個月的社會治安集中整治行動,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市、縣政法工作會議精神,緊緊圍繞和諧平安石鼻建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本的方針,夯實基層組織,建立防范機制,加強法制宣傳教育,強化治安管理,突出重點,開展農(nóng)村社會治安集中整治,切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對這次集中整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,熊印根任組長,劉輝、王龍生、劉小剛?cè)胃苯M長,成員為龔京豹、楊錫平、楊顯波、安賢文、陳茂儀、楊顯托、李亞群、王凱、黃堅、湯花。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由龔京豹兼任。同時,成立二個工作組。
1、第一工作組
組長:熊印根
副組長:劉小剛、王龍生
成員:王凱、黃堅、楊顯波、陳茂儀、楊顯托
整治地區(qū):向坊村
2、第二工作組
組長:劉輝
副組長:王龍生
成員:李亞群、湯花、龔京豹、楊錫平、安賢文
整治地區(qū):碭山村
三、整治重點和整治目標(biāo)
1、整治重點?偟脑瓌t是:哪里治安不好,就重點整治哪里;什么問題突出,就整治什么問題。整治的重點地區(qū)是:碭山村、向坊村。
2、整治目標(biāo)。突出治安問題得到切實解決,治安狀況明顯改觀,村級黨組織和綜治基層組織得到加強,基層建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化;宗族勢力問題得到有效解決,糾紛械斗事件得到有效控制;地痞、村霸、流氓惡勢力得到有效打擊,群眾法律意識得到提高,群眾安全感明顯增強。
四、整治步驟
整治工作共分五個階段進(jìn)行。
第一階段(從4月1日至4月5日):宣傳發(fā)動階段。各村要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真召開整治動員會議,深入宣傳發(fā)動,大造整治聲勢,廣泛統(tǒng)一思想,形成綜治合力。
第二階段(從4月6日至4月10日);調(diào)查摸底階段。各村要針對群眾反映強烈的治安問題進(jìn)行一次全面的排查摸底,掌握違法犯罪人員情況。同時,舉辦法制學(xué)習(xí)班,幫教輕微違法犯罪人員。
第三階段(從4月11日至4月20日);集中打擊處理階段。組織相關(guān)部門集中搜捕一批違法犯罪人員,對組織、策劃、積極參與宗族械斗的,依法予以懲處。對一般參與人員,以說服教育為主,依法從輕處罰;對村民中非法持有的槍械、管制刀具和自制鋼管梭標(biāo),依法予以收繳。
第四階段(從4月21日至4月25日):建章立制、健全組織階段。加強村委會、治保會、調(diào)委會的建設(shè),加強綜治工作室和警務(wù)室的建設(shè),提高基層化解矛盾糾紛的能力,筑牢第一道防線。指導(dǎo)各村制定新的村規(guī)民約,建立和完善社會治安長效管理機制。
第五階段(從4月26日至4月30日):總結(jié)提高階段。整治行動結(jié)束后,各工作組要將整治情況上報鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室進(jìn)行工作總結(jié)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織。農(nóng)村治安混亂地區(qū)的`集中整治是“文明和諧石鼻”創(chuàng)建工作的一項重要工作內(nèi)容,各村務(wù)必高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,要廣泛動員和發(fā)動人民群眾,調(diào)動社會各方面的積極性,形成齊抓共管、密切配合、確保穩(wěn)定的合力。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,狠抓落實。各村要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要層層分解任務(wù),細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,確保每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起政治責(zé)任,著力解決突出治安問題。對領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、工作不力、成效不明顯的村,將依照社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任查究制和“一票否決權(quán)制”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄈ┮婪ㄐ姓,文明執(zhí)法。各村要嚴(yán)格依據(jù)法律、政策辦事,講究策略和方法。要加強法制宣傳工作,工作中以說服教育和耐心疏導(dǎo)為主,最大限度地爭取人民群眾的理解和支持。
。ㄋ模┘訌妳f(xié)作,注重實效。解決治安問題涉及方方面面,各地、各部門、各單位要樹立一盤棋的思想,相互間要密切配合,大力支持。工作中要堅持一切從實際出發(fā),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決群眾反映強烈的治安問題,確保整治工作取得預(yù)期效果。
(五)加強調(diào)度,嚴(yán)格督導(dǎo)。各村的工作情況要分階段及時上報鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每階段結(jié)束后,要對前階段的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,對未達(dá)到階段目標(biāo)要求的單位,要及時督導(dǎo)到位,否則,予以通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇10
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),以建設(shè)平安和諧塘市為目標(biāo),根據(jù)“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進(jìn)行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項目施工案件;打擊處理一批非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點人員;整頓農(nóng)村交通秩序;調(diào)處—批山林權(quán)屬糾紛。通過綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點項目明顯推進(jìn),綜治民調(diào)成績明顯提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記鄺海飛任組長,鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長,政法委書記朱孝雄任常務(wù)副組長,人大主席侯芳杰、紀(jì)委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠(yuǎn)順任副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由政法書記朱孝雄兼任主任,司法所長黃勝利任副主任(負(fù)責(zé)整治的聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)計工作)。
三、排查整治重點區(qū)域
(一)打擊涉毒犯罪。
(二)打擊涉賭犯罪。
。ㄈ┐蚍侵芜`及打擊非法買賣土地。
。ㄋ模┐驌舴窃L重點人員。
。ㄎ澹┲攸c村組整治。
四、工作措施
(一)全面摸排調(diào)查。結(jié)合民調(diào)“大走訪”活動,充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,以村為單位,對重點區(qū)域全面細(xì)致地開展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對人民群眾,直接掌握社會治安第一手信息;采取召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見和建議;加大宣傳發(fā)動工作力度,采取發(fā)布通告,設(shè)置舉報電話、舉報信箱,建立舉報獎勵制度等措施,廣泛發(fā)動群眾提供線索,通過以上措施,切實把治安問題摸清、摸全、摸透,并逐一核實,統(tǒng)一匯總,分類梳理,登記造冊。
。ǘ╅_展集中整治。對排查掌握的情況,組織專門力量,逐人、逐事、逐案進(jìn)行深入分析,科學(xué)評估風(fēng)險,找準(zhǔn)問題根源,按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
。ㄈ﹪(yán)打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動,積極配合公安機關(guān)組織開展嚴(yán)打整治行動,始終保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,要加強對違法犯罪的精確打擊,嚴(yán)格依法辦案。
。ㄋ模┘訌娀鶎咏M織建設(shè)。充分發(fā)揮村級組織作用,把治“亂”與治“癱”有機結(jié)合起來,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強綜治辦、派出所、司法所建設(shè),在人力、物力、財力上大力支持,夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步整合基層綜治資源,形成部門聯(lián)動、銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動員社會各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊伍,加強管理、教育和培訓(xùn),鞏固和擴(kuò)大維穩(wěn)工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
五、方法步驟
(一)全面排查階段(3月份)
結(jié)合實際,制定本轄區(qū)排查整治實施方案,組織專門力量,深入群眾,對社會治安重點區(qū)域和突出治安問題集中進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題,分類匯總,登記造冊,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限,為集中整治打好基礎(chǔ)。
。ǘ┘姓坞A段(4-5月份)
按照“什么治安問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,堅持集中整治和專項整治相結(jié)合,重點突破,整體推進(jìn)。按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(6月份)
組織專門力量對社會治安重點區(qū)域排查整治工作情況進(jìn)行檢查考核,重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機制是否健全。在各有關(guān)部門自查基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對各有關(guān)部門排查整治工作進(jìn)行全面檢查驗收,檢查情況進(jìn)行通報。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展社會治安重點區(qū)域排查整治,是推進(jìn)社會治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項重要工作,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要及時解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強情況調(diào)度,抓好督導(dǎo)檢查,全面掌握工作進(jìn)展,及時研究提出指導(dǎo)意見,推動整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安的`職能部門,要切實擔(dān)負(fù)起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┟芮袇f(xié)作配合,形成工作合力。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,定期通報情況、交流信息、共商對策,適時開展聯(lián)合行動,集中解決突出問題,形成有效的工作合力。各有關(guān)部門在切實做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域排查整治工作的同時,要主動配合塘市派出所等部門做好社會治安重點區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
。ㄈ┥钊胄麄靼l(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動,營造整治氛圍,形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢,爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
(四)強化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格考核獎懲。將督導(dǎo)檢查作為推動工作開展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點區(qū)域,實地檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督導(dǎo)措施落實。對工作不力,任務(wù)未完成,社會治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個人追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇11
一、目標(biāo)任務(wù)
牢固樹立“發(fā)展為第一要務(wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,堅持以服務(wù)大局為本,以保障民生為重,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,深入開展社會治安綜合治理,進(jìn)一步完善社會治安防控體系,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,強化社會管理創(chuàng)新,發(fā)揚我縣“四大兩先”工作精神,做到敢爭一流、全縣爭先、全市進(jìn)位,扎實推進(jìn)“平安阮橋”創(chuàng)建,不斷提高人民群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù),促進(jìn)社會更加和諧穩(wěn)定,。
二、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),充實力量。將此項工作納入當(dāng)前黨委、政府重要議事日程,成立由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,分管的黨委委員任副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的政法綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確專職綜治辦副主任,從黨政辦抽調(diào)1名專職人員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政法綜治、維穩(wěn)及平安建設(shè)等日常事務(wù)工作。并將工作職責(zé)任務(wù)細(xì)化分解落實到具體人員,實行周調(diào)度月督查制,即每周五前召開一次專題調(diào)度會議,即時掌握各項工作進(jìn)展情況,每月對前期工作完成情況進(jìn)行一次督促檢查,研究存在問題、薄弱環(huán)節(jié)等,及時對下步工作進(jìn)行安排部署,將此項工作納入干部職工目標(biāo)績效考核內(nèi)容,對在工作中責(zé)任心不強,未按時保質(zhì)保量完成整改工作任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人,將從嚴(yán)追究責(zé)任,造成嚴(yán)重影響的,年終考核評定為不稱職。
2、完善綜治工作中心建設(shè)。抓緊將鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)服務(wù)中心進(jìn)行改造,按政法綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容,完善相關(guān)制度,將綜治辦、司法所、派出所、國土所、社保所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門工作人員抽調(diào)到中心大廳集中上班,為民辦事,切實加大各部門之間的溝通交流,充分發(fā)揮綜治中心的作用。同時,加強村綜治工作站的督促指導(dǎo),規(guī)范開展各項工作,使其真正發(fā)揮作用。
3、配齊專職治安巡防人員。明確專項工作經(jīng)費、人員及車輛,配強配齊鎮(zhèn)專職治安巡防隊伍共12名,并為其配置統(tǒng)一服裝及巡防工具,以政府駐地、供電等為重點組織開展經(jīng)常性巡防,其中每周夜間不定時巡防不得少于兩次。同時,在阮橋、劉關(guān)、欒樓和雙王四個村組建治安巡防隊,每隊人員在8名以上,其余各村組建護(hù)村隊,真正建立人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控大格局,提高街面見警率,增強人民群眾的安全感。
4、加大法制宣傳教育。堅持深化社會主義法治理念教育,創(chuàng)新方式方法,組建宣傳工作組深入村組學(xué)校、農(nóng)家院落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,開展法律法規(guī)、禁毒、邪教、信訪等知識的`宣傳教育,提高群眾的知曉率及鑒別力,不斷推進(jìn)見義勇為事業(yè),推動全鎮(zhèn)形成扶正壓邪、懲惡揚善的良好氛圍。
5、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。按《人民調(diào)解法》要求,不斷完善社情民意調(diào)查機制、基層矛盾化解責(zé)任機制、行業(yè)矛盾糾紛排查化解機制和涉法涉訴信訪問題處理機制,進(jìn)一步加強基層調(diào)解組織建設(shè),綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解合力聯(lián)動的大調(diào)解格局,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)調(diào)解工作對所有領(lǐng)域全覆蓋,對直接到鎮(zhèn)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔。每月召開一次專題會議,重點分析工作現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),研究新情況、新問題及工作對策措施;進(jìn)一步完善掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、考評獎懲和責(zé)任倒查等工作機制,深化“首問責(zé)任窗口”、“書記大接訪”以及領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等活動,努力把問題消化在基層,消滅在萌芽狀態(tài),真正實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,糾紛不激化”的目標(biāo)。
6、提高社會管理水平。成立流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立流動人口服務(wù)管理制度,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,切實加強流動人口服務(wù)和管理。同時,把對刑釋解教人員的安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、防范和處理邪教、法律服務(wù)和法制宣傳有效結(jié)合,狠抓制度建設(shè)、信息化建設(shè)和教育管理,最大限度地預(yù)防和減少再次違法犯罪。
7、落實專項工作經(jīng)費。根據(jù)上級相關(guān)要求,將政法綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立財政專帳列支,確保全年投入不少于10萬元。
8、加強檔案管理。積極爭取縣綜治辦的大力支持,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通交流,充分借鑒其開展政法綜治工作的先進(jìn)經(jīng)驗,按照相關(guān)檔案資料收集建檔要求,明確專人收集、整理,分門別類,建檔立卡,尤其是對20xx年以來的禁毒檔案進(jìn)行自查,做好查缺補漏,確保軟件資料邏輯嚴(yán)謹(jǐn),工作記載準(zhǔn)確全面。
9、加強隊伍自身建設(shè)。不斷加強政法干部隊伍的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以轉(zhuǎn)變的工作作風(fēng),狠抓各項任務(wù)的落實。
三、強化職責(zé),加強督導(dǎo)
為確保整改工作成效顯著,鎮(zhèn)成立了整改工作督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保我鎮(zhèn)20xx年社會治安綜合治理工作擺脫落后局面,爭取先進(jìn)位次,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定打下基礎(chǔ),使全鎮(zhèn)人民平安和諧、安居樂業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇12
2022年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè),加強和改進(jìn)社會管理,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點,廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。加強綜治機構(gòu)自身建設(shè),充實力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊為基礎(chǔ)的.農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機制。密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機制,積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項整治,非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進(jìn)一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設(shè),保持社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點群體管控措施,進(jìn)一步加強和完善社會管理
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強重點人群,重點領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
五、加強和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調(diào)查研究,加強和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇13
根據(jù)上級河長制、路長制的工作要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理常態(tài)化,全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平,進(jìn)一步夯實鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、村(社區(qū))主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則,按照“垃圾不落地、城鄉(xiāng)有秩序、環(huán)境無亂象”的目標(biāo)要求,突出農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點,明確管理重點,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),壓實管理責(zé)任,著力建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理長效機制,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善、穩(wěn)步提升,爭創(chuàng)全市人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
1、機關(guān)、部門、企業(yè):維護(hù)好單位周邊20米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,及時清理門前屋后、道路兩側(cè)以及綠化帶內(nèi)垃圾、雜草;全面清掃內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,保持窗明幾凈、干凈整潔,無蜘蛛網(wǎng),無污垢,院內(nèi)無堆積物、無果皮屑、無磚瓦土石、無污染積水;垃圾容器密閉,垃圾日產(chǎn)日清;溝渠管道保持暢通,務(wù)必做到食堂“四防”(防蠅、塵、鼠、腐)設(shè)施齊全,有衛(wèi)生許可證;無旱廁,糞便要實行無害化處理。
2、侯旨亭、回龍鋪集鎮(zhèn):門店做到經(jīng)營有序,無店外經(jīng)營、無流動攤販;堅持“一店一牌”原則,無違規(guī)設(shè)置招牌、落地?zé)粝洹⒘Ⅲw廣告、立式電子屏等;車輛停放入位,車頭朝向一致,無亂停亂靠現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、功能分區(qū)、整潔有序,無暴露垃圾,無亂堆亂放,保持溝渠管道暢通,畜禽隔離銷售,廁所衛(wèi)生干凈整潔;垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎(chǔ)設(shè)施完善無缺失、破損;垃圾清運及時,無爆滿、堆積現(xiàn)象;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9點前完成清運(雨天和冰凍天氣除外);每日對集鎮(zhèn)進(jìn)行灑水降塵,保持街面清潔。
3、各村(社區(qū)):
(1)公共區(qū)域:按照路長制和河長制要求,每月清掃道路四次以上,每年打草除雜兩次以上,路面清潔,無積泥積砂、無破損坑洼,見路基、現(xiàn)本色;路邊無堆物,兩廂無違規(guī)廣告、破損宣傳牌,居民房前屋后干凈整潔,無亂堆亂放,亂牽亂掛、亂搭亂建;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時前清理完畢,無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;村域范圍內(nèi)河渠溝塘水面堤岸無塑料瓶、塑料袋,無白色漂浮物,保持水質(zhì)清澈;河道、農(nóng)田、山林無非法采砂行為,堤岸兩廂雜草適時修剪;田間無化肥、農(nóng)藥包裝袋和農(nóng)膜廢棄物,無橫幅、彩條布圍園,嚴(yán)禁焚燒秸稈。
。2)農(nóng)戶庭院:庭院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資擺放整齊、有序,嚴(yán)禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋;庭院衛(wèi)生干凈,無垃圾、雜物和砂石堆積;家禽家畜圈養(yǎng),庭院地面無糞土;全面消除農(nóng)村旱廁,實現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率100%;垃圾桶擺放有序,推行垃圾分類,實行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無害化處理,垃圾桶不爆棚,保潔員(清運員)每周不少于2次上門回收,按時清理。
4、主要公路(玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路):全面開展農(nóng)村公路環(huán)境百日攻堅專項整治行動,保持主要公路及道路的路面清潔,無坑洼破損,無積沙積泥,見路基、現(xiàn)本色,兩廂20米范圍內(nèi)無散落垃圾、無成堆砂石、無牛皮癬,無亂搭亂建,無違規(guī)廣告,無破損宣傳牌,門店經(jīng)營有序;交通設(shè)施無破損、缺失;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時前清理完畢,無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;上午9點后至下午6點前,禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。
三、組織機構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問:xx
組長:xx
副組長:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由喻正文任辦公室主任,何勇罡任辦公室副主任,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核。
四、責(zé)任分工
自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:
1、負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的長效機制,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的指導(dǎo)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、組織實施、督查考核,并組織開展好集中整治、評比和示范創(chuàng)建等活動。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和設(shè)備的添置,負(fù)責(zé)回龍鋪集鎮(zhèn)以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運工作,并確保垃圾中轉(zhuǎn)站正常運轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)站垃圾及時處理。
3、負(fù)責(zé)組織對違法排污、私采資源、違規(guī)建設(shè)等違法行為進(jìn)行處理。
4、按照市改廁辦具體要求和“應(yīng)改盡改”的原則,負(fù)責(zé)組織非衛(wèi)生廁所的改造工作。
5、負(fù)責(zé)各級財政投入資金的合理分配、安排,按規(guī)定向部門單位、企業(yè)、門店收取環(huán)境衛(wèi)生費。
6、組織和指導(dǎo)候旨亭社區(qū)居民委員會開展飲用水水源保護(hù)巡查。
黨政辦:負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治工作宣傳報道、典型推介和經(jīng)驗總結(jié),負(fù)責(zé)一月一考核的通報和表彰。
財政所:負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治基礎(chǔ)經(jīng)費的撥付、考核資金的落實和對各村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境整治資金的使用監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)畜禽污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的綠化工程建設(shè),開展植樹造綠、生態(tài)修復(fù)工作。嚴(yán)格落實河長制工作要求,搞好河道的巡查并協(xié)助各級河長解決巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合行政執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實路長制工作要求,搞好各級道路的巡查和整治工作,負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。
網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促網(wǎng)格管理員包網(wǎng)格落實有關(guān)人居環(huán)境綜合整治的工作任務(wù),協(xié)助村(社區(qū))做好網(wǎng)格內(nèi)宣傳勸導(dǎo)、志愿活動、戶整治等工作。
紀(jì)檢監(jiān)察辦:負(fù)責(zé)督查落實實施方案的具體實行。
各村(社區(qū)):
1、負(fù)責(zé)制定本級年度村(社區(qū))人居環(huán)境整治實施方案和相關(guān)制度,扎實做好公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔,積極開展戶整治行動,認(rèn)真完成各級交辦的任務(wù);全面實施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作;組織開展組、戶人居環(huán)境評比活動,開展各類義務(wù)志愿活動和美麗屋場、美麗庭院創(chuàng)建活動,積極爭創(chuàng)各級垃圾分類示范村和環(huán)境衛(wèi)生示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽。
2、發(fā)揮黨員、干部的示范作用,廣泛宣傳和發(fā)動群眾參與人居環(huán)境整治工作,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、減量處理,督促農(nóng)戶搞好庭院和房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。組織開展裸露地塊造綠復(fù)綠行動,提高村莊綠化率,有效改善生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量。
3、加大村級對環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,按要求進(jìn)行支出使用。負(fù)責(zé)全村(社區(qū))各農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生費的收取,確保收費率達(dá)95%以上。
4、為加強飲用水源保護(hù),候旨亭社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)珍洲壩飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
城管中隊:
1、負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)域等主要道路沿線亂象整治,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)日常巡查,負(fù)責(zé)對破爛棚架、店外經(jīng)營、廣告亂象、路邊站場違搭違建等不良現(xiàn)象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管執(zhí)法主體的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)對露天焚燒垃圾和秸桿的、對違反禁燃限放規(guī)定的、對違反法規(guī)亂采亂挖的行為進(jìn)行堅決制止,對情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處罰,涉嫌違法行為的追究其法律責(zé)任。
4、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他整治行動。
中心校:
1、適時開展對在校學(xué)生的宣傳教育,提升人居環(huán)境、垃圾分類、愛護(hù)自然生態(tài)的意識。
2、配合自然資源與生態(tài)環(huán)境辦的集中整治活動,對學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序進(jìn)行有效管理。
3、監(jiān)督并督促學(xué)校后勤部門落實門前三包責(zé)任。
4、組織各學(xué)校要開展“小手拉大手”活動,由學(xué)生帶動廣大家長和社會各界共同維護(hù)、提升人居環(huán)境水平。
衛(wèi)生院:
1、切實做好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療垃圾處理;保持院區(qū)內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,擺放整齊、往來有序。
2、管理好各村(社區(qū))衛(wèi)生室的醫(yī)療垃圾處理,督促各衛(wèi)生室的環(huán)境保潔工作。
3、宣傳健康生活方式,指導(dǎo)病媒生物預(yù)防控制工作。
其他部門及各企業(yè):負(fù)責(zé)周邊20米范圍及院內(nèi)外人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并接受市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管。
五、考核辦法
1、對村(社區(qū))考核
自然資源辦負(fù)責(zé)組織對村(社區(qū))人居環(huán)境檢查,其中定期檢查按照百分制實施,中心工作和平時考核采取倒扣分制(每月20號匯總)。年度得分為月度得分平均值,在市級及以上人居環(huán)境年度考核中被黃牌警告或評為“三類”的`,當(dāng)年人居環(huán)境考核不計分。
。1)定期檢查。
、偈腥司游瘷z查:一是在市人居委(含市河長辦、路長辦)對村每月檢查中,村級扣分基數(shù)按1分計算,實行獎懲機制;二是在市人居委月度考核中鎮(zhèn)排名進(jìn)入前三的,當(dāng)月被抽檢的3個村(社區(qū))中按得分高低在考核分上分別增加2分、1.5分、1分;在市人居委月度考核中鎮(zhèn)在市排名在15名以后,當(dāng)月考核時被抽檢的3個村(社區(qū))中成績最差的直接排名倒數(shù)第一;三是在市級及以上人居環(huán)境檢查、暗訪督查或重大活動中,因環(huán)境衛(wèi)生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報批評的,根據(jù)通報文件,被通報的村直接排名倒數(shù)第一。
、谧匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境辦牽頭檢查。一是重點檢查村(社區(qū))公共區(qū)域和資源分揀中心。二是隨機抽查兩個樣本組,不越界檢查,取四個得分的平均值作為當(dāng)月考核得分。
(2)平時考核及重點工作考核。每月由黨政負(fù)責(zé)人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等單位進(jìn)行不定期檢查,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行限期交辦,在規(guī)定時間內(nèi)(一般為3天整改期)完成的,不予扣分,逾期未完成整改的,按照考核計分進(jìn)行扣分,同一事項兩次未整改到位的進(jìn)行雙倍扣分。
(3)考核結(jié)果運用。一是鎮(zhèn)每月對當(dāng)月人居環(huán)境整治工作考核排名前三的村(社區(qū))分別給予12000元、10000元、8000元的獎勵,用于彌補村社區(qū)工作經(jīng)費不足;排名倒數(shù)第一、第二的分別扣減下?lián)芑A(chǔ)經(jīng)費2000元、1000元。二是對連續(xù)三個月鎮(zhèn)考核排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行約談,約談后仍無改進(jìn)的,對村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行免職處理,取消聯(lián)村干部當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
(4)鼓勵支持各村(社區(qū))創(chuàng)建長沙市級以上“衛(wèi)生村”,對成功創(chuàng)建國家級“衛(wèi)生村”獎勵5萬元、省級“衛(wèi)生村”獎勵3萬元,長沙市級“衛(wèi)生村”獎勵2萬元。
。5)下?lián)芙o候旨亭社區(qū)2萬元/年的基礎(chǔ)工作經(jīng)費,用于開展飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
2、對城管部門考核:
鎮(zhèn)對市局城管中隊加大考核,對因工作不力對造成全鎮(zhèn)排名靠后的,對城管中隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,全年累計達(dá)3次以上的,發(fā)文通報批評并抄送市城管局;協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣公司加強對城管協(xié)管隊員的考核,參考鎮(zhèn)當(dāng)月人居環(huán)境考核排名情況,由鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦建議按8元每分(總分100分)進(jìn)行發(fā)放考核獎勵;凡當(dāng)月人居環(huán)境整治工作排至倒數(shù)五名之列,建議減半發(fā)放考核獎勵,累計達(dá)到3次以上,建議取消考核獎勵并解聘全體協(xié)管隊員。
對保潔公司考核:
鎮(zhèn)自然資源辦對保潔公司進(jìn)行考核和監(jiān)督,保潔公司必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的范圍進(jìn)行保潔,合同范圍內(nèi)任務(wù)不得申請用工、用車;因臨時性突擊任務(wù),在合同約定責(zé)任范圍外,應(yīng)積極配合,接受調(diào)度安排,費用按實結(jié)算。
(1)定期考核。一是在市人居委每月檢查中,因保潔公司責(zé)任(以人居委扣分為準(zhǔn))扣分超過1.2分的,每超過0.1分處罰公司200元;扣分在0.5分以下,每少扣0.1分獎勵公司400元。每月與村(社區(qū))一起接受鎮(zhèn)定期考核,考核扣分作為當(dāng)月環(huán)衛(wèi)經(jīng)費扣減依據(jù)。
(2)日常考核。凡督查時清掃人員未在崗,9點前未完成普掃工作和垃圾清運工作,每人每處每次處罰公司100元;責(zé)任區(qū)域內(nèi)殘留成堆垃圾,每通報一例處罰公司100元;刁難和辱罵督察人員、嚴(yán)重不服從的,發(fā)生一次處罰公司200元;擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。
。3)黨政領(lǐng)導(dǎo)及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦日常巡查時發(fā)現(xiàn)問題,由自然資源和生態(tài)環(huán)境辦統(tǒng)一向保潔公司進(jìn)行交辦,未按時按要求完成整改的,每例處罰公司2000元。
(4)因臨時性突擊任務(wù),在合同約定責(zé)任內(nèi),不接受調(diào)度安排,每次罰1000元;因整治不力受到寧鄉(xiāng)市級以上批評三次以上,經(jīng)核查系保潔公司責(zé)任,發(fā)包方有權(quán)無條件終止合同。
4、對部門考核:
對部門單位和企業(yè)實施不定期檢查,檢查不合格的責(zé)成限期整改。部門單位工作不力,影響到全鎮(zhèn)在上級的評比,情況嚴(yán)重的,部門單位取消評先評優(yōu)資格,并報上級主管部門,企業(yè)單位由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
六、保障措施
1、加強宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))要分層級組織開好村支兩委會、黨員會、村居民代表大會、“四聯(lián)五到位”屋場會、戶主會等會議,采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的必要性和緊迫性,廣泛動員群眾自覺做好垃圾分類和分戶整治。要扎實開展以人居環(huán)境整治為主題的黨員主題日活動、逢十大清掃活動、小手拉大手活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人參與整治的良好氛圍。
2、建立長效機制。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類減量工作,配齊好保潔清運隊伍,原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員,購置齊全工具設(shè)備,適當(dāng)提高工資待遇,既做好公共區(qū)域保潔,又負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生的督查勸導(dǎo),并加強對保潔人員的考核。要扎實開展戶整治,督促每家每戶做好屋內(nèi)屋外、房前屋后的衛(wèi)生保潔,認(rèn)真做好垃圾分類和雜物清理,做到環(huán)境干凈、堆碼整齊、擺放有序。
3、壓實各方責(zé)任。要壓實聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和網(wǎng)格干部的主導(dǎo)責(zé)任,做到人居環(huán)境整治工作親自安排部署,親自督查督導(dǎo);要壓實自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、城管部門的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的指揮調(diào)度、督查考核;要壓實村書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干的主抓責(zé)任,各村(社區(qū))書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干具體抓、具體負(fù)責(zé);要壓實保潔隊伍的主要責(zé)任,按照定人到片、考核到人的要求,扎實做好分管區(qū)域的衛(wèi)生保潔和住戶勸導(dǎo)工作;要壓實企業(yè)市場和單位的主體責(zé)任,鎮(zhèn)屬各部門單位、鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)市場要自覺做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。
4、強化考核運用。鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦要建立人居環(huán)境考核人員庫,嚴(yán)格執(zhí)行考核細(xì)則,扣分點必須以照片為準(zhǔn),及時歸檔留存,做到考核公平公正;要及時公布每月考評成績,交辦檢查中存在的問題,定期開展考核情況回頭看,確保所有問題全部整改到位。鎮(zhèn)人民政府將按照一月一考核、一月一講評、一月一兌現(xiàn)的要求,定期召開人居環(huán)境整治講評會,推廣“紅黑榜”評選機制,通報考評情況,分析存在問題;建立常態(tài)化考核機制,月度考評成績作為對村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境管理工作年度考核計分的依據(jù)。
七、重點任務(wù)
1、開展農(nóng)村公路環(huán)境專項整治。
全面開展市人居委組織的農(nóng)村公路環(huán)境“百日攻堅”專項整治行動,實施路域深度清洗保潔、兩廂市容環(huán)境整治、綠地管養(yǎng)全面提標(biāo)、市政設(shè)施設(shè)備提質(zhì),實施集鎮(zhèn)管理精細(xì)精致。
2、推進(jìn)垃圾分類減量。
按照分類減量、清管結(jié)合的原則,健全“農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮(zhèn)集中二次細(xì)分、全市統(tǒng)籌分類處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量體系和工作機制,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)可回收物資源化利用、有害垃圾規(guī)范收運處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率90%以上,分類覆蓋率達(dá)100%,無害化處理達(dá)100%,垃圾按時上門回收率達(dá)100%,清運車輛規(guī)范率達(dá)100%。
3、推進(jìn)生活污水治理。
以房前屋后溝渠、排水溝等為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村各類黑臭水體。加強污水處置設(shè)施建設(shè),強化污水科技支撐,實施“農(nóng)村生活污水治理工程”。全鎮(zhèn)污水進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到75%以上。
4、推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。
按照農(nóng)戶自愿申報,應(yīng)改盡改的原則,以三格式無害化廁所(GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》)形式為主,開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè),鼓勵各村(社區(qū))結(jié)合實際,將糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底,全鎮(zhèn)“衛(wèi)生廁所”普及率達(dá)100%,農(nóng)村無害化廁所普及率達(dá)100%以上。
5、推進(jìn)廢棄物資源化利用。
清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。畜禽糞污綜合利用率90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配備率達(dá)100%。
6、推進(jìn)村容村貌提升。
。1)提升村莊公共環(huán)境。重點整治亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。開展“空心房”整治,集中清理村莊亂堆亂放,拆除廢舊棚房。落實農(nóng)村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。
。2)加強鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。根據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)村村民住房建筑示范圖集提供的戶型,進(jìn)一步規(guī)范村民建房要求,提升農(nóng)村建筑面貌,開展田園建筑示范,推動建設(shè)具有地域特點和時代特征的農(nóng)村建筑。
(3)實施鄉(xiāng)村綠化行動。實施“農(nóng)村美化綠化氣化工程”,引導(dǎo)選擇本地鄉(xiāng)土樹種,在村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
7、動員群眾廣泛參與。
。1)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標(biāo)桿意識,積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動。帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村(居)民自治機制,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,打響鄉(xiāng)村振興第一槍,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。助力優(yōu)化營商環(huán)境,利于招商引資,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(2)建立健全村規(guī)民約。將村莊規(guī)劃管控、公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約,推廣“紅黑榜”評選機制,通過表彰獎勵優(yōu)秀農(nóng)戶,曝光臟亂差農(nóng)戶,著力轉(zhuǎn)變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。
。3)提高群眾環(huán)保意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識。鼓勵講衛(wèi)生、樹新風(fēng),摒棄不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在要求,激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的內(nèi)在動力,營造和諧、文明的農(nóng)村社會新風(fēng)尚。
。4)整合各方力量參與。引導(dǎo)有條件的村(社區(qū))將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)、個人通過捐錢捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。倡導(dǎo)新時代鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇14
為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進(jìn)一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
通過開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動,全面接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題,不斷健全完善村莊環(huán)境長效管護(hù)機制,持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步增強環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康意識,推動農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
。ǘ┗驹瓌t
條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動;政府引導(dǎo),群眾主角;統(tǒng)籌謀劃,分檔整治;內(nèi)外兼修,標(biāo)本兼治。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┏B(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動。
以村為單位,持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”的“三清一改”村莊清潔行動。各村每月開展1次以上的集中整治活動。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各村)
。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動。
1、清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建的“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行整治。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
2、清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
3、清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦,責(zé)任單位:各村)
4、清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:姜家供銷社,責(zé)任單位:各村)
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。(牽頭部門:鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
6、深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:鎮(zhèn)社事辦,協(xié)同部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
。ㄈ┻M(jìn)一步打好村莊清潔行動春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題,以“三清一改”為重點,在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役系列活動,確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。活動時間1-6月。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
。ㄋ模┲ν七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級項目建設(shè)。
1、加強對姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設(shè)項目的監(jiān)督指導(dǎo),高質(zhì)量完成建設(shè)內(nèi)容;(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:蔡家寺村)
2、全面實施完成申報獲批的“2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目。(牽頭部門:鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任單位:項目實施村)
。ㄎ澹┘哟笙冗M(jìn)典型成果及相關(guān)活動信息報送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和各村及時向鎮(zhèn)宣傳辦報送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進(jìn)典型成果和相關(guān)活動信息,由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時向相關(guān)媒體推送發(fā)布。(牽頭部門:鎮(zhèn)宣傳辦,責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn),鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按照責(zé)任分工協(xié)同推進(jìn),各村“兩委會”具體抓好工作落實。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、依靠群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。
(二)細(xì)化落實措施。堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),鎮(zhèn)市政中隊負(fù)責(zé)垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)散落垃圾撿拾及入桶入箱工作,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)、巡查和督導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,全鎮(zhèn)繼續(xù)增設(shè)9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5個村各1人)專職人員負(fù)責(zé)村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作,鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補助到村,全年共需資金10.8萬元。
。ㄈ┩晟拼逡(guī)民約。進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù),完善長效機制,推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。適時開展督導(dǎo)評估,對工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報表揚,對臟亂差問題明顯、問題反復(fù)反彈的予以曝光批評,并責(zé)成限期整改。
。ㄋ模┩晟票O(jiān)督機制。建立觀摩交流檢查制度,每季度開展一次村與村之間的'觀摩交流檢查活動,形成比學(xué)敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機制,以農(nóng)民群眾為主體,筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線,暢通線上、線下舉報投訴渠道,及時核查整改群眾反映問題。
四、考核評比機制
(一)大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比。從2022年3月起,在鎮(zhèn)村建立定期評比的長效機制,每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個,“宜居人家”不超過3個,確保申報對象符合評比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評比。
(二)大力加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵作用,建立季調(diào)度、半年通報制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項考核內(nèi)容,每月對各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實行通報。確保各項工作任務(wù)有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門在日常巡查中將對在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長效管護(hù)機制建立完善、引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等問題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費,扣完為止。區(qū)級及以上有關(guān)職能部門的考核和督導(dǎo)中被發(fā)現(xiàn)存在的問題導(dǎo)致被批評和影響考核排名時,直接取消當(dāng)月屬地村的考核經(jīng)費。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對村年度工作目標(biāo)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 篇15
為認(rèn)真貫徹落實省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極配合疫情防控工作,結(jié)合愛國衛(wèi)生運動,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求統(tǒng)領(lǐng)工作全局,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo),全域推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。
。ǘ┠繕(biāo)要求。以“清潔村莊·獻(xiàn)禮二十大”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)7個行政村廣大人民群眾廣泛參與,集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
。ㄈ┗驹瓌t。
1、成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各村委主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵人民群眾、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
3、先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
4、教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
5、創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
二、工作機構(gòu)
成立小河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的'組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各村駐村領(lǐng)導(dǎo),各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張寶同志兼任辦公室主任。
三、資金安排及籌措
(一)資金安排。縣鞏銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府根據(jù)我縣人居環(huán)境整治補短板現(xiàn)狀,根據(jù)20xx年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村戶籍人口確定人居環(huán)境整治資金補助額,給予我鎮(zhèn)巨浪村、小河村、前河村補助資金各3萬元,紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補助資金各2萬元,給予我鎮(zhèn)補助資金5萬元。
。ǘ┵Y金使用范圍?h級專項資金主要用于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,具體包括所屬轄區(qū)重點道路沿線、文化旅游景點、集鎮(zhèn)所在地、百姓居住區(qū)、移民搬遷點等區(qū)域人居環(huán)境整治。
四、重點任務(wù)
。ㄒ唬┐罅φ无r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
1、配齊村莊保潔員隊伍。以自然村為單位,配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員,實行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊伍相對穩(wěn)定,要選擇責(zé)任心強、工作扎實、身體健康的同志擔(dān)任。
2、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶,量大的主要場所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個垃圾中轉(zhuǎn)站,增大垃圾轉(zhuǎn)運能力。推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾清運模式,強化垃圾分類和資源的合理利用。
3、建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機制。做到有專人負(fù)責(zé)管、有專項經(jīng)費支持、有整套管理制度、有群眾為主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)307國道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進(jìn)行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行各類垃圾的清理,并與沿街農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。
。ǘ┐罅M(jìn)行溝渠清洗疏浚
1、嚴(yán)格落實主溝主渠、河湖長責(zé)任制。對鎮(zhèn)級渠道、村級主溝主渠實行河湖長責(zé)任制,建立溝渠管理長效機制,確保溝渠水清無雜,保持常年清潔。
2、加大對主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗,清水生雜草、飄浮物,保持溝渠岸綠水清,實行常年管護(hù)。
。ㄈ┐罅訌娦笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。
1、對于分散養(yǎng)殖戶,加強污水排放基礎(chǔ)條件改善,堅決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。
2、對于規(guī)模養(yǎng)殖戶,嚴(yán)格按照環(huán)保要求,落實相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
3、大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,生活污水處理率達(dá)85%。
4、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源利用。
(四)大力美化鎮(zhèn)容村貌
1、著力集鎮(zhèn)清潔行動。全力整治臟、亂、雜,打造凈美小鎮(zhèn)形象。
2、著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評比,創(chuàng)建一批“最美庭院”進(jìn)行獎勵并張榜公布和宣傳,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁精神。
五、工作方法
。ㄒ唬⿵V泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴(kuò)大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,讓村莊清潔行動深入人心。
。ǘ┟鞔_標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┘姓巍猿謫栴}導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單,一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度,各村可結(jié)合主題黨日活動每月開展一次人居環(huán)境整治行動,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
六、達(dá)標(biāo)要求及考核獎懲
。ㄒ唬┩〞碀崈簟f(zhèn)域內(nèi)各村(社區(qū))主干道路通暢,連接到組到戶:村層地面房前屋后院落干凈整潔;農(nóng)具、工具等堆放整齊:廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場地。
。ǘ┧灏毒G。建立村級河湖港庫塘長制,清理水域垃圾及污染物,合理控制浮生植物,清理人畜糞污、生活污水排放,達(dá)到水域清潔、坡岸綠美的效果。
。ㄈ┮(guī)范有序。全面拆除危舊房,徹底清除偏雜屋,重點治違治亂。
。ㄋ模┚G化美化。大力破除臟、亂、雜,裝扮庭院、美化人居,主干道路、庭前屋后,見縫栽綠。
(五)管理有效。創(chuàng)新基層治理模式,不斷完善村規(guī)民約,鞏固治理文明成果,建立衛(wèi)生保潔工作制度,不斷提升治理水平。
。┟吭逻M(jìn)行一次評比,對排名最末的村進(jìn)行通報批評。連續(xù)兩次排名最末的村支部書記進(jìn)行約談,大會表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實行獎補資金減扣辦法。同時對于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進(jìn)行表彰。
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