秸稈禁燒工作方案匯總[15篇]
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的秸稈禁燒工作方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
![秸稈禁燒工作方案匯總[15篇]](/pic/00/b9a4d7f7b7bdb0b81_5efbf630b2ede.jpg)
秸稈禁燒工作方案1
為認(rèn)真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，落實(shí)責(zé)任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段
夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
�。ǘ┲攸c(diǎn)區(qū)域
�。�1）興東機(jī)場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)；
（2）寧通、沿海高速公路及204國(guó)道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長(zhǎng)鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；
（3）油庫(kù)、加油站、糧庫(kù)、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域；
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┕ぷ鳒�(zhǔn)備階段（4月底前）
1、組織召開座談會(huì)，交流各地做法，廣泛聽取意見(jiàn)建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。
3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
4、建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。
�。ǘ┤娼麩A段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)組根據(jù)方案現(xiàn)場(chǎng)巡查。
2、督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)與市氣象局合作，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)空氣擴(kuò)散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。
（三）總結(jié)考核階段（11月30日前）
1、認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環(huán)委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核，適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)議。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會(huì)主任為組長(zhǎng)、環(huán)委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)，環(huán)委會(huì)成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。
（二）大力推進(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制�！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。夏秋收割高峰時(shí)段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制�、專人�?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（四）加大輿論宣傳力度。宣傳部門要及時(shí)制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的'輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動(dòng)宣傳的平臺(tái)，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊(cè)子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄎ澹┙⒖己霜�(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市環(huán)委會(huì)設(shè)立秸稈禁燒獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)秸稈禁燒工作作出突出貢獻(xiàn)的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)秸稈禁燒工作列入對(duì)與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。
秸稈禁燒工作方案2
為切實(shí)抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作，防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)縣為目標(biāo)，標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達(dá)到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標(biāo)，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
二、工作安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。6月10日至6月14日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過(guò)出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單、村級(jí)喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ǘ┙斩捊麩龑�(shí)施階段。6月15日至6月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊(duì)伍，扎實(shí)開展秸稈禁燒巡查工作，做到不留死角、無(wú)縫隙、全覆蓋�？h環(huán)保局要開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)行分片管理，開展巡查和督察�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時(shí)對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)，工作總結(jié)書面報(bào)縣環(huán)保局�？h環(huán)保局將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)�？己撕蜕鷳B(tài)縣建設(shè)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。
三、具體措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的.領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，制定秸稈禁燒工作方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施，確保完成禁燒任務(wù)。
�。ǘ┛茖W(xué)引導(dǎo)，綜合利用。各級(jí)各單位要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實(shí)地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性，讓群眾在秸稈綜合利用中見(jiàn)到效益、得到實(shí)惠。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法�？h環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查，加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，全面落實(shí)定專人、定職責(zé)、定崗位、定時(shí)間、定要求的“五定”禁燒方案，24小時(shí)不間斷，全天候監(jiān)控，白天巡查，夜間設(shè)點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應(yīng)急方案，配備簡(jiǎn)易滅火工具，發(fā)生焚燒秸稈問(wèn)題，能立即赴現(xiàn)場(chǎng)滅掉火源。對(duì)秸稈焚燒情節(jié)嚴(yán)重的，環(huán)保部門將按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴(yán)重處罰；對(duì)造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)禁燒工作日?qǐng)?bào)告制度，于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報(bào)縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報(bào)市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)縣環(huán)保局。
秸稈禁燒工作方案3
各行政村、場(chǎng)直各單位：
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場(chǎng)以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照?qǐng)鲋贫ǖ慕斩捊麩途C合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場(chǎng)成立以xx、xx為組長(zhǎng)的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全場(chǎng)的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個(gè)秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì)，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊(duì)，以備本村應(yīng)急時(shí)刻的調(diào)用。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
包保網(wǎng)格全體人員24小時(shí)不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置，各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺(tái)旋耕機(jī)隨時(shí)待命出征，場(chǎng)備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
2、應(yīng)急處理
�。�1）首先發(fā)現(xiàn)火情的.人員，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)趕往火點(diǎn)，說(shuō)明起火地點(diǎn)、火勢(shì)的強(qiáng)弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場(chǎng)施救�；鹎檩^小要及時(shí)控制滅掉，如果火情較大，控制不住時(shí)要立即報(bào)告場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序，必要時(shí)對(duì)抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
�。�2）注重“四個(gè)點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場(chǎng)村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時(shí)段（高考期間、收割過(guò)半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)刻可能發(fā)生，應(yīng)急時(shí)刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對(duì)于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時(shí)使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶，對(duì)于發(fā)生火情的地方控制較難時(shí)及時(shí)旋出隔離帶控制火情，對(duì)于著火的地塊及時(shí)旋過(guò)來(lái)，消除影響。
1、調(diào)查事件。場(chǎng)、村干部對(duì)事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過(guò)夜。
3、事件上報(bào)。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
秸稈禁燒工作方案4
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和綜合利用工作的意見(jiàn)》（廳〔20xx〕22號(hào)）、《潁上縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（潁政〔20xx〕10號(hào)）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)午季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
今年午收期間，我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)秸稈全面轉(zhuǎn)化利用，做到“不著一把火，不冒一股煙”.
（一）全面實(shí)行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，防止因留茬過(guò)高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)做到“無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)灰”.
（二）實(shí)行秸稈機(jī)械化粉碎還田。將秸稈機(jī)械化粉碎還田作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實(shí)到位，提供粉碎還田技術(shù)支持，本地收割機(jī)和跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
�。ㄈ┐_保打捆秸稈快速離田。對(duì)采用打捆辦法回收利用秸稈的，各村（居）、各單位要精心組織，細(xì)化秸稈離田各項(xiàng)措施，主動(dòng)對(duì)接收儲(chǔ)利用企業(yè)，確保秸稈快速離田，杜絕焚燒隱患。
�。ㄋ模┰O(shè)立秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。各村（居）要提前落實(shí)秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心或臨時(shí)收儲(chǔ)點(diǎn)，落實(shí)防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。
三、補(bǔ)貼措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施禁燒和秸稈綜合利用補(bǔ)貼。今年，省、市、縣對(duì)午季秸稈禁燒工作實(shí)行20元/畝的資金補(bǔ)貼，禁燒結(jié)束后，根據(jù)各村（居）火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況、秸稈處置任務(wù)完成情況，按照縣、鎮(zhèn)確定的考核辦法進(jìn)行考核結(jié)算，如出現(xiàn)一處過(guò)火面積超過(guò)300平方米連片焚燒火點(diǎn)的村（居），將全額取消補(bǔ)貼資金；如沒(méi)有出現(xiàn)一處焚燒火點(diǎn)的村（居），待禁燒結(jié)束后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金全額打入村（居）三資賬戶，用于秸稈機(jī)械化還田或打捆、短茬收割、收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化項(xiàng)目補(bǔ)貼。
�。ǘ⿲�(shí)施秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。鼓勵(lì)農(nóng)戶購(gòu)買秸稈處置機(jī)械，對(duì)購(gòu)買打捆機(jī)、粉碎機(jī)、滅茬機(jī)、玉米精播機(jī)等秸稈處置機(jī)械，符合中央財(cái)政補(bǔ)貼條件的優(yōu)先補(bǔ)貼，縣級(jí)財(cái)政在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼20%.同時(shí)，縣政府列支專項(xiàng)資金，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)加裝秸稈粉碎機(jī)的予以適當(dāng)補(bǔ)貼，統(tǒng)一采購(gòu)秸稈粉碎機(jī)備用刀具，縣農(nóng)機(jī)局將為農(nóng)機(jī)收割提供便利服務(wù)。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任政委和指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委班子成員任副政委，鎮(zhèn)政府班子成員任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設(shè)指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應(yīng)急處置組、執(zhí)法巡查及矛盾糾紛調(diào)處組和督查考核組。鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）黨總支、村（居）委會(huì)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各村（居）黨總支、村（居）委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。要充分發(fā)揮各村（居）黨總支、村（居）委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政指導(dǎo)作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)、村（居）、組、戶四級(jí)包保責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村（居），村（居）干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶（地塊）；各村（居）包保任務(wù)、包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù)；做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”.各村（居）黨黨總支、村（居）委會(huì)要層層落實(shí)包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任追究；對(duì)焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起；對(duì)因禁燒工作不力，造成出現(xiàn)火點(diǎn)現(xiàn)象的，嚴(yán)肅追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的黨政紀(jì)責(zé)任。對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管
秸稈禁燒期間，各村（居）黨總支、村（居）委會(huì)和相關(guān)單位要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。鎮(zhèn)宣傳組要積極推廣實(shí)用技術(shù)，()引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈綜合利用，負(fù)責(zé)對(duì)秸稈禁燒工作的宣傳和典型報(bào)道。鎮(zhèn)禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處置組要會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、消防、交警、交管、農(nóng)口等單位，加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作，認(rèn)真做好高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。同時(shí)，做好本轄區(qū)收割機(jī)和跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)方能作業(yè)和每臺(tái)機(jī)械5000元違約金收取的工作，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查工作，配合各村（居）組干部加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)加裝秸稈粉碎機(jī)作業(yè)的監(jiān)督管理，保證小麥?zhǔn)崭盍舨绺叨炔怀^(guò)10厘米，從源頭上治理焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，提前協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村（居）做好灑水車、旋耕機(jī)等滅火機(jī)械設(shè)備的籌備工作，并結(jié)合實(shí)際及時(shí)做好秸稈禁燒的應(yīng)急協(xié)調(diào)，必要時(shí)就近調(diào)集其他村（居）應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行支援。鎮(zhèn)督查考核組對(duì)各村（居）秸稈禁燒落實(shí)情況實(shí)施實(shí)行全程督查考核，及時(shí)查處焚燒秸稈行為，并做好各督察組的信息收集、通報(bào)及考核評(píng)比等工作，督查結(jié)果由鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部辦公室匯總報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
�。ㄈ┩晟茟�(yīng)急機(jī)制
鎮(zhèn)成立秸稈禁燒巡邏突擊和應(yīng)急事故處理組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的巡查和對(duì)重大安全隱患的排查整治工作，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊(duì)，每個(gè)巡查隊(duì)員要攜帶明顯禁燒標(biāo)識(shí)，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
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一是對(duì)各村（居）午季秸稈禁燒工作進(jìn)行考核�？己私Y(jié)果納入年終目標(biāo)考核體系。按照得分排序在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并作為補(bǔ)貼資金清算的重要依據(jù)。
二是落實(shí)禁燒補(bǔ)貼資金考核制度。對(duì)各村（居）實(shí)行考核實(shí)行百分制，凡衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)一處火點(diǎn)，扣5分；督查組每發(fā)現(xiàn)一處過(guò)火面積超過(guò)300平方米的連片焚燒火點(diǎn)，扣3分；每處零星火點(diǎn)或有焚燒秸稈痕跡的田塊，扣2分；群眾舉報(bào)并核實(shí)確認(rèn)的每一處火點(diǎn)，扣2分。考核90分以上的為優(yōu)秀，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)表彰，70分以下的通報(bào)批評(píng)，50分以下的由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)村（居）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問(wèn)責(zé)。凡種糧大戶焚燒秸稈的，取消市縣兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；凡農(nóng)機(jī)沒(méi)有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的.，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時(shí)未使用的以及留茬高度超過(guò)10厘米的，取消該農(nóng)機(jī)的作業(yè)資格，追回對(duì)該農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼，扣除5000元違約金；農(nóng)戶有權(quán)拒付作業(yè)費(fèi)。
三是落實(shí)禁燒保證金制度。秸稈禁燒實(shí)行鎮(zhèn)班子成員、派出所、駐村工作組、督察組以及村組干部逐級(jí)上繳保證金制度。按照縣委辦、縣政辦10號(hào)文件要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人要上繳5000元的秸稈“禁燒”保證金，派出所上繳10000元保證金，由縣財(cái)政統(tǒng)一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由縣財(cái)政給予所繳保證金等額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于沒(méi)有完成禁燒任務(wù)的，或出現(xiàn)大面積焚燒的，全額扣除保證金。
按照縣委、縣政辦文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定：鎮(zhèn)黨政班子每人上繳3000元的保證金，駐村工作組和督查組每人上繳20xx元保證金；村（居）兩委主要負(fù)責(zé)人每人上交20xx元保證金；村（居）兩委其他班子成員、計(jì)生專干和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員每人上交1000元保證金，隊(duì)組干部每人上交500元保證金，以上人員不重復(fù)交保證金。村（居）組所有干部保證金由各村（居）黨總支書記負(fù)責(zé)收齊并上繳到鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由鎮(zhèn)財(cái)政給予所繳保證金等額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于沒(méi)有完成禁燒任務(wù)的，或出現(xiàn)大面積焚燒的，全額扣除保證金。
四是嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。秸稈禁燒工作實(shí)行屬地管理、村（居）主要干部負(fù)總責(zé)，根據(jù)督查情況和禁燒監(jiān)控情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。①全面綜合考核后，秸稈禁燒考核前5位的村（居），除給予通報(bào)表彰外，依據(jù)排名先后另依次獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元（其中村（居）黨總支、村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人不少于50%）；對(duì)禁燒期間，沒(méi)有1處著火點(diǎn)的村居給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；以上考核獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)累計(jì)計(jì)算�？己伺琶詈�1名的村（居），扣除村（居）所有責(zé)任人的禁燒保證金，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村（居）黨總支、村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、包片負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。②被省巡查通報(bào)的和被環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)的單位，每個(gè)火點(diǎn)處罰3000元；被市巡查通報(bào)的，每個(gè)火點(diǎn)處罰20xx元；被縣巡查通報(bào)的，每個(gè)火點(diǎn)處罰1000元，被鎮(zhèn)巡查通報(bào)的，每個(gè)火點(diǎn)罰款500元。每個(gè)村連續(xù)被通報(bào)兩次的，給予鎮(zhèn)、村包片干部加倍處罰，并給予村（居）主要責(zé)任人降職處理；每個(gè)村（居）連續(xù)被通報(bào)三次以上的，給予鎮(zhèn)駐村干部大會(huì)通報(bào)批評(píng)，村（居）總支書記和責(zé)任支部委員免職，村（居）委會(huì)主任和村（居）委會(huì)委員停職，被處理人員在下屆兩委換屆中不得提名。③對(duì)因禁燒工作組織不力、監(jiān)管不嚴(yán)、處置不當(dāng)、失職瀆職、被省市縣通報(bào)，造成大面積秸桿焚燒的單位和相關(guān)責(zé)任人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門予以問(wèn)責(zé)；對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。④在禁燒工作期間鎮(zhèn)村干部要求吃住在村，堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗、離崗，禁燒期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，24小時(shí)信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資；兩次不在崗的給予黨政紀(jì)處分，扣發(fā)一季度績(jī)效工資；三次不在崗的給予停職處理，扣發(fā)全年績(jī)效工資，視其情節(jié)直至免職。
五是實(shí)行嚴(yán)打“第一把火”制度。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對(duì)在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)調(diào)派出所進(jìn)行快速調(diào)查取證、實(shí)施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理，對(duì)查不出放火人的將以此規(guī)定追究土地種植戶責(zé)任。對(duì)不聽勸阻、不服從管理，蓄意焚燒秸稈的、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的，將視情節(jié)或以縱火罪移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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鎮(zhèn)宣傳組要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的及監(jiān)管失職行為進(jìn)行實(shí)名公開曝光。鎮(zhèn)要利用專門宣傳車、秸稈禁燒明白紙等形式廣泛宣傳，營(yíng)造秸稈禁燒工作鋪天蓋地的濃厚氛圍。動(dòng)員群眾理解、支持和配合秸稈禁燒和綜合利用工作，使之成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
�。╅_展秸稈禁燒專項(xiàng)督查
鎮(zhèn)成立3個(gè)秸稈禁燒督查組對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒、綜合利用和包保工作進(jìn)行全面督查。
1.督查內(nèi)容
一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實(shí)”.二是禁燒方案落實(shí)是否到位。三是督查、巡查責(zé)任落實(shí)是否到位。各村（居）要與組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊(duì)，在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期，各村（居）要實(shí)行24小時(shí)值班巡查，特別是在9時(shí)至22時(shí)期間，督查巡查人員必須在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲滅。
2.建立日?qǐng)?bào)告制度
禁燒期間（5月16日—6月30日）實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各村（居）要明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)禁燒辦保持緊密聯(lián)系。各村（居）要在當(dāng)日上午8時(shí)前如實(shí)將前日工作開展情況匯總書面報(bào)送鎮(zhèn)禁燒辦。遇有緊急情況，隨時(shí)報(bào)送。各村（居）于5月20日下午4點(diǎn)前，將秸稈禁燒及綜合利用工作方案、督查巡查方案、宣傳工作方案、任務(wù)分解表、信息聯(lián)絡(luò)人及所有禁燒工作人員的聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。各村（居）應(yīng)做好督查記錄。
秸稈禁燒工作方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)文件和會(huì)議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi)，實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用，實(shí)施方案如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按相關(guān)文件、會(huì)議精神，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧德軍任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)蔣勇、副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳中志、鄉(xiāng)長(zhǎng)助理何麗虹任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會(huì)主任、掛村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、落實(shí)管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責(zé)對(duì)各村進(jìn)行分片包干，落實(shí)責(zé)任，各掛村組每天至少落實(shí)一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強(qiáng)巡查，深入田間地塊，嚴(yán)防死守，確保不見(jiàn)火、不見(jiàn)黑斑、不冒煙、不被縣級(jí)以上新聞媒體負(fù)面報(bào)道、不被縣級(jí)以上部門通報(bào)。
鄉(xiāng)按照上級(jí)要求成立巡查執(zhí)法組，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不定時(shí)進(jìn)行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時(shí)段巡查。
三、強(qiáng)化宣傳，狠抓落實(shí)。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)10幅。中小學(xué)校要在學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，家庭帶動(dòng)社會(huì)，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進(jìn)行流動(dòng)宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時(shí)廣播宣傳。利用各種會(huì)議加大宣傳力度，開展進(jìn)村入戶，送法律、送技術(shù)到農(nóng)戶活動(dòng)，各村支部書記、村長(zhǎng)要組織召開動(dòng)員會(huì)，與社簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐戶發(fā)放宣傳資料，并留存農(nóng)戶簽字回執(zhí)單。切實(shí)提高廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學(xué)利用。
鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導(dǎo)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術(shù)、生產(chǎn)食用菌技術(shù)、生物發(fā)酵床技術(shù)，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學(xué)設(shè)置堆放點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進(jìn)“稈—槽—肥”模式。
五、嚴(yán)格落實(shí)，逗硬獎(jiǎng)懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對(duì)村年終目標(biāo)考核，并對(duì)各村單獨(dú)撥付6000元工作補(bǔ)貼。對(duì)工作開展好、無(wú)火點(diǎn)、不冒煙的村給予6000元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)、冒煙或被縣級(jí)以上單位通報(bào)、縣級(jí)以上媒體負(fù)面報(bào)道的扣減工作經(jīng)費(fèi)500元；未成立領(lǐng)導(dǎo)小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書的`扣減工作經(jīng)費(fèi)500元（如果工作經(jīng)費(fèi)不足扣減的扣減辦公經(jīng)費(fèi)）。同時(shí)鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)工作不主動(dòng)、措施不到位的，約談村干部，并進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)。
對(duì)違法的主體農(nóng)戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款，進(jìn)行批評(píng)教育，并扣減該農(nóng)戶下一年的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。對(duì)拒不接受處理的農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)誡。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查。
此項(xiàng)工作各村要加強(qiáng)落實(shí)，相關(guān)人員要按時(shí)到崗，認(rèn)真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負(fù)責(zé)的工作督查小組，對(duì)各村巡查人員的工作進(jìn)行督查，形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據(jù)督查情況每天下午，以短信方式通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、各村及掛村干部，每周形成書面通報(bào)。對(duì)有違反相關(guān)工作紀(jì)律的，鄉(xiāng)紀(jì)委將按照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案6
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)我市藍(lán)天碧水工程和省會(huì)生態(tài)環(huán)境治理工作方案，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用工作上水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的方針，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治原則，充分發(fā)揮各級(jí)各有關(guān)部門主觀能動(dòng)性，大力推廣秸稈綜合利用，狠抓秸稈禁燒，確保全市秸稈禁燒工作圓滿完成。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自起至，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間為至。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和市政府有關(guān)部門要制定具體可行的實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度，成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組，做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。并采取掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、村廣播、宣傳車、文藝隊(duì)等多種有特色的形式，全面細(xì)致做好秸稈、雜草、樹葉、垃圾的禁燒宣傳工作，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒的自覺(jué)性。
�。ǘ┤娼麩A段。時(shí)間為至。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和市政府有關(guān)部門秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，確保24小時(shí)有專人值班，并堅(jiān)持全天候巡回檢查，防止發(fā)生秸稈、雜草、樹葉、垃圾焚燒現(xiàn)象。市秸稈禁燒辦公室定期向市政府匯報(bào)關(guān)于全市秸稈禁燒工作的督導(dǎo)情況，及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)作物秸稈焚燒信息。
（三）考核驗(yàn)收階段。時(shí)間為至。秸稈禁燒辦公室將組織有關(guān)部門采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，考核驗(yàn)收結(jié)果將作為評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要條件。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)和市委、市政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求，出動(dòng)宣傳車，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村，禁燒條幅張掛到每條路，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20條，責(zé)任書簽到每個(gè)戶，明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人。市電視臺(tái)要連續(xù)播發(fā)《市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》以及嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈的信息，在全市營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ取Ｊ薪斩捊麩k公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報(bào)、焚燒必罰，瀆職必究”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度，對(duì)出現(xiàn)大面積焚燒秸稈及雜草樹葉的現(xiàn)象，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。全市每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒指揮部，24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)，要及時(shí)采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)察，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)落實(shí)，確保我市秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好我市今年秋季秸稈禁燒工作，市政府成立了由副市長(zhǎng)郝英鵬任主任，市政府辦公室副主任郭新尊、市環(huán)保局局長(zhǎng)趙航艦、市環(huán)保局黨組成員李曉亮、市城管局副局長(zhǎng)李冠頂、市交通局紀(jì)委書記李進(jìn)良、市水務(wù)局副局長(zhǎng)范英剛?cè)胃敝魅�，市環(huán)保局、城管局、交通局、水務(wù)局、公安局、檢察院、法院等20個(gè)部門為成員單位的市秸稈禁燒辦公室。從農(nóng)牧局、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、畜牧局、住建局、國(guó)土局、科技局、財(cái)政局各抽調(diào)1名工作人員，到環(huán)保局集中辦公。市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市的秸稈禁燒工作督導(dǎo)檢查，市城管局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)垃圾存放點(diǎn)的`禁燒工作，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道及縣道公路兩側(cè)的禁燒工作，市水務(wù)局負(fù)責(zé)石津總干渠及其它干渠兩岸的禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市政府有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，迅速開展工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及城管局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局禁燒工作方案和組織機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話前報(bào)市秸稈禁燒辦公室。
�。ǘ┩七M(jìn)綜合利用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和財(cái)政局等有關(guān)部門要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，并安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)禁燒區(qū)域秸稈綜合利用項(xiàng)目給予支持。同時(shí)，農(nóng)機(jī)局、畜牧局、農(nóng)牧局要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民推廣機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯和新型環(huán)保秸稈塊煤等綜合利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。
（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)強(qiáng)化市督導(dǎo)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、組管片、戶聯(lián)防和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包組包片的網(wǎng)格化管理責(zé)任制。秋季禁燒期間，市督查組以及鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，做到人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決做到白天不見(jiàn)煙，晚間不見(jiàn)火，確保不發(fā)生焚燒秸稈雜草樹葉現(xiàn)象。
秸稈禁燒工作方案7
根據(jù)市縣關(guān)于xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)精神，為切實(shí)做好今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、禁燒時(shí)間
xxxx年5月xx日至6月xx日。
二、禁燒區(qū)域
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，其中徐橋社居委和鳳梅社居委為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。
三、禁燒目標(biāo)
堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、綜合治理、以疏為主、標(biāo)本兼治”的方針和“區(qū)督查、社居負(fù)責(zé)、戶落實(shí)”的原則，嚴(yán)防死守，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理。禁燒期間，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)在秸稈禁燒期間“不燃一把火，不冒一處煙”的.目標(biāo)，確保道路和航空交通安全。
四、工作措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、繼續(xù)實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用工作“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整充實(shí)區(qū)秸稈禁燒禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（見(jiàn)附件1）。各社居委也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、開發(fā)區(qū)以市容大隊(duì)為依托，成立應(yīng)急撲救大隊(duì)；徐橋、鳳梅社居委各自組建不少于8人應(yīng)急撲救小隊(duì)，確保日常巡查和突發(fā)情況處置迅速、有力。管委會(huì)每天安排2人，徐橋、鳳梅社居委每天各安排3人開展24小時(shí)巡控工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳橫幅、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，積極開展形式多樣的宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒和綜合利用工作氛圍，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾參與，公布開發(fā)區(qū)和各社居委秸稈禁燒舉報(bào)電話。
�。ㄈ┩晟迫�(jí)管理網(wǎng)格。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)區(qū)、居、組三級(jí)管理網(wǎng)格責(zé)任人，細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行區(qū)干部包社居、社居干部包組、居民組長(zhǎng)包戶的網(wǎng)格化管理責(zé)任制。禁燒期間，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見(jiàn)煙，晚間不見(jiàn)火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象（區(qū)干部包聯(lián)社居名單見(jiàn)附件2）。
�。ㄋ模┙�(yīng)急機(jī)制。實(shí)行秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)滅火器械和應(yīng)急車輛。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，并在每個(gè)堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌，表明名稱、存放數(shù)量，明確管理負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，配置滅火工具，建立24小時(shí)看管看護(hù)制度。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍作用，對(duì)無(wú)勞力和困難戶開展助耕工作，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，對(duì)堆放的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。
�。┞鋵�(shí)投入保障
落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作所需物質(zhì)保障，區(qū)財(cái)政安排2萬(wàn)元作為秸稈禁燒和綜合利用工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于辦公經(jīng)費(fèi)開支、工作人員夜間巡查補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助等。管委會(huì)工作人員夜間巡查補(bǔ)助按照80元/晚標(biāo)準(zhǔn)，社居委工作人員夜間巡查補(bǔ)助按照50元/晚標(biāo)準(zhǔn)，用餐標(biāo)準(zhǔn)按照50元/人執(zhí)行。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
1、各相關(guān)部門及責(zé)任人要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)今年午季秸稈禁燒工作的重要性和嚴(yán)肅性，把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，尤其是要認(rèn)識(shí)到我區(qū)靠近主城區(qū)，一旦發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，影響惡劣。
2、嚴(yán)格做好值班工作。秸稈禁燒期間，開發(fā)區(qū)及各社居委堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人及巡查人員確保通訊24小時(shí)暢通，遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)社居干部及其親屬燃燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的社居，給社居主要負(fù)責(zé)人和包居干部下達(dá)警告通知書，同一社居第二次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的，在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。對(duì)因秸稈燃燒造成嚴(yán)重后果的，按照市、縣相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
秸稈禁燒工作方案8
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實(shí)施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求
(一)全面實(shí)行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機(jī)械必須要有鎮(zhèn)、村、隊(duì)干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過(guò)高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)做到“無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)灰”。
(二)實(shí)行秸稈機(jī)械化粉碎還田。將秸稈機(jī)械化粉碎還田達(dá)到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實(shí)到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機(jī)或跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲(chǔ)場(chǎng)所，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng)，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)化推進(jìn)的收儲(chǔ)體系，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化和市場(chǎng)化。落實(shí)防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語(yǔ)、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對(duì)不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對(duì)蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要按照包保責(zé)任制要求，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對(duì)在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級(jí)將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實(shí)施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢(shì)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實(shí)我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)孫以弟為第一副組長(zhǎng)的.紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級(jí)包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實(shí)行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會(huì)主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會(huì)主任、調(diào)解員及計(jì)生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊(duì)組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財(cái)政所。禁燒保證金實(shí)行“押一返一”的政策，對(duì)午收期間沒(méi)有出現(xiàn)焚燒火點(diǎn)的包保責(zé)任人，在完成“兩個(gè)零火點(diǎn)”目標(biāo)要求后，全額退還保證金并按繳納金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對(duì)各村(居)秸稈禁燒工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點(diǎn)遙感監(jiān)測(cè)情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村(居)實(shí)行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部通報(bào)批評(píng)、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會(huì)主任行政記過(guò)，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊(duì)組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點(diǎn)的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會(huì)作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會(huì)主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊(duì)組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會(huì)主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎(jiǎng)同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊(duì)組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個(gè)零目標(biāo)”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補(bǔ)到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火人并將其扭送派出所處理的，對(duì)鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報(bào)的著火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊(duì)，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
秸稈禁燒工作方案9
一、指導(dǎo)思想
按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合。密切配合，協(xié)同合作，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
二、治理范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草、垃圾等全年全域?qū)嵭腥娼麩?/p>
三、工作目標(biāo)
在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各村（居）職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，狠抓秸稈禁燒工作，減少大氣環(huán)境污染，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個(gè)良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興服務(wù)中心。要采取有效措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜和生產(chǎn)沼氣，推廣秸稈綜合利用新方法,加大禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查。
�。ǘ┡沙鏊�(duì)蓄意露天焚燒秸稈的行為人，要予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；協(xié)同有關(guān)部門依法監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行禁燒通告或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法及時(shí)查處。
�。ㄈ╂�(zhèn)綜合執(zhí)法辦。聯(lián)合各村（居）做好禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查工作，會(huì)同派出所做好違規(guī)露天焚燒秸稈行為的查處工作。
（四）鎮(zhèn)中心校。要加大對(duì)學(xué)生禁止露天焚燒秸稈的.宣傳教育力度。
�。ㄎ澹╂�(zhèn)督查組。要加大督查力度，實(shí)行明察暗訪，加強(qiáng)督促檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作落到實(shí)處。
�。└鞔澹ň樱┪瘯�(huì)。1.落實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理、源頭控制”的原則，各村是禁止露天焚燒秸稈工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任。2.簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)與村要簽訂禁止露天焚燒秸稈責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各村（居）。3.建立包干責(zé)任制。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)駐村干部、村干部作用。建立鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、包農(nóng)戶、包地塊的工作制度，真正做到責(zé)任到人。4.加強(qiáng)督查。農(nóng)作物收割期間，各村（居）要組織精干力量，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止露天焚燒秸稈行為。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實(shí)效。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜等秸稈處理新技術(shù)。
五、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)環(huán)保辦設(shè)巡察督導(dǎo)，巡察督查主要職責(zé)是對(duì)火點(diǎn)、煙點(diǎn)、斑點(diǎn)進(jìn)行巡查與處置，對(duì)鎮(zhèn)、村組干部在崗在位履職情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的田塊與村干部一塊提供證據(jù)，同時(shí)做好巡查督查記錄。做到“四必查”、“四必處”即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報(bào)必查;有查必處、田主必處、問(wèn)題必處。各村成立應(yīng)急處置組，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行處置。
�。ǘI(yíng)造禁燒氛圍。各村、社張貼秸稈禁燒通告，通過(guò)“小手拉大手”形式促進(jìn)家長(zhǎng)嚴(yán)禁焚燒秸稈，利用二級(jí)廣播、宣傳車輛做好音頻宣傳，結(jié)合大小會(huì)議、LED、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。
�。ㄈ┟鞔_職責(zé)。1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，駐村干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的網(wǎng)格化管理，一處著火點(diǎn)四級(jí)追究責(zé)任制度，實(shí)行禁燒無(wú)空白、職責(zé)無(wú)盲點(diǎn)、管理無(wú)縫隙、追究零容忍。2.逐級(jí)落實(shí)禁燒職責(zé)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各村黨支部書記、村委會(huì)主任是秸稈禁燒第一責(zé)任人，主要職責(zé)是組織開展禁燒工作，確保村組干部在崗工作和工作成效，不發(fā)生一處秸稈焚燒點(diǎn)。駐村鎮(zhèn)干部配合村書記和主任負(fù)責(zé)落實(shí)禁燒工作的各項(xiàng)規(guī)定，組織村組干部入戶宣傳禁燒工作，幫助群眾解決收割過(guò)程中存在的問(wèn)題，查處違反村規(guī)民約中有關(guān)禁燒規(guī)定的案件，第一時(shí)間聯(lián)系該組滅火隊(duì)立即撲滅，確保轄區(qū)沒(méi)有衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn)。3.村民要帶頭執(zhí)行《村規(guī)民約》，主動(dòng)參與秸稈禁燒工作。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認(rèn)定點(diǎn)火人的，視為本戶所為)，按相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。4.在秸稈禁燒工作中，鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦的職責(zé)是實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查、指導(dǎo)、督查、檢查全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并制止焚燒秸稈行為;對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的，積極配合派出所調(diào)查取證。5.派出所依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)格履行職責(zé)，本著“能拘留不罰款，能罰款不警告”的原則，從嚴(yán)查處秸稈焚燒行為。尤其對(duì)“第一把火”，要從嚴(yán)從快查處，依據(jù)法律法規(guī)對(duì)焚燒當(dāng)事人予以500--20xx元罰款，并追究相應(yīng)責(zé)任，連續(xù)三天通過(guò)村級(jí)廣播作檢討，書面檢討留村級(jí)存檔。
（四）強(qiáng)化巡查監(jiān)管。在夏、秋收割高峰時(shí)段，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。要充分發(fā)揮基層組織作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹制�，專人�?fù)責(zé)，嚴(yán)防死守。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格獎(jiǎng)懲。將秸稈禁燒工作納入全年目標(biāo)考核中，按照鎮(zhèn)人民政府考核辦法嚴(yán)格落實(shí)加扣分考核項(xiàng)。如被市縣巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)“第一把火”，則取消本村級(jí)村干部個(gè)人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。被市、縣督查組發(fā)現(xiàn)通報(bào)的，給予駐村干部、村支部書記和主任通報(bào)批評(píng)，并向鎮(zhèn)黨委政府寫出書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的接受組織處理;被衛(wèi)星監(jiān)控確定火點(diǎn)并被追責(zé)的，對(duì)該村該項(xiàng)工作實(shí)行一票否決，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)駐村鎮(zhèn)干部和村三職干部依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，給予紀(jì)律處分。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)、村、組各級(jí)要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)禁止露天焚燒秸稈的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，健全和落實(shí)秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)管，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實(shí)效。
�。ǘ┘訌�(qiáng)輿論宣傳。制定禁止露天焚燒秸稈宣傳方案，通過(guò)廣播、電視、召開會(huì)議、通告、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳露天焚燒秸稈對(duì)環(huán)境造成的危害，提高廣大干部群眾禁止露天焚燒秸稈的思想意識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。
秸稈禁燒工作方案10
為切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，維護(hù)公共交通安全，防范因秸稈焚燒造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)夏、秋兩季環(huán)境質(zhì)量明顯改善，促進(jìn)秸稈資源合理利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨潁上縣委辦公室 潁上縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潁上縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案>的通知》（辦10號(hào)） 精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、禁燒目標(biāo)
禁燒期間，重點(diǎn)禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾，力爭(zhēng)“不見(jiàn)火光，不見(jiàn)黑斑”.
二、禁燒時(shí)段
夏季5-6月，秋季9-11月。
三、禁燒區(qū)域
鎮(zhèn)區(qū)周圍2公里，沿滁新高速、S102路兩側(cè)各2公里，加油站、糧庫(kù)周圍1公里等為重點(diǎn)禁燒區(qū)域。
堅(jiān)持“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，按照“屬地管理”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、工作措施
�、鍙�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
1、成立江店孜鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒辦公室和綜合利用辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。
2、各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)所轄區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。村（社區(qū)）書記、主任為第一責(zé)任人，確保秸稈禁燒和綜合利用各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、建立聯(lián)席辦公會(huì)議制度。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會(huì)議，聽取各村（社區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)籌研究并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
4、實(shí)行鎮(zhèn)村干部包村、包片制度。鎮(zhèn)干部包保到村，村干部包保到片。禁燒期間，鎮(zhèn)干部吃住在村，全面負(fù)責(zé)包保村秸稈禁燒和綜合利用工作，確保所包村不見(jiàn)火光，不見(jiàn)黑斑，清除焚燒秸稈隱患，嚴(yán)防焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
�、婕哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造濃厚輿論氛圍。
按照“集中一段時(shí)間，利用有效形式，形成強(qiáng)大氛圍”的宣傳思路，利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)及秸稈綜合利用技術(shù)、知識(shí)等，()提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)、禁燒意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好禁燒工作的責(zé)任感，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。
中小學(xué)校要以此為契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師、學(xué)生進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)法制教育，并通過(guò)他們做好農(nóng)作物秸稈禁燒的宣傳工作。
㈢實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、鎮(zhèn)政府與各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)責(zé)任書，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
2、按照“屬地管理”原則，實(shí)行“有煙必查，有火必罰”.一是從禁燒之日起，鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生“前三把火”的村從重處罰；二是對(duì)發(fā)生“前三把火”的村實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)鎮(zhèn)包村干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；三是實(shí)地召開焚燒秸稈現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以反面典型促進(jìn)禁燒工作的開展；四是對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。
�、柰怀鲋攸c(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保禁燒措施到位。
1、6月1日前和10月1日前，各村干部包地塊的`責(zé)任制必須落實(shí)到位，并將責(zé)任落實(shí)情況書面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、在秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地塊的鎮(zhèn)、村干部，一律實(shí)行晝夜24小時(shí)檢查督導(dǎo)，吃住在村，死看硬守。要做到村村有人管，每個(gè)地塊有人管，堅(jiān)決不留死角和空白地塊。
3、鎮(zhèn)派出所要抽調(diào)得力干警，配合消防人員組成應(yīng)急處置分隊(duì)，對(duì)焚燒秸稈，干擾禁燒工作的直接責(zé)任人要堅(jiān)決依法從快從重處理。
4、鎮(zhèn)包村干部，各村（社區(qū)）黨支部書記、村委會(huì)主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在秸稈禁燒工作期間，要保證24小時(shí)通訊暢通。
5、鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室設(shè)立舉報(bào)電話（2829550、2829660），對(duì)舉報(bào)的焚燒秸稈現(xiàn)象要及時(shí)查處，舉報(bào)屬實(shí)對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
㈤廣辟轉(zhuǎn)化渠道，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站牽頭制定具體的秸稈綜合利用實(shí)施方案和有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位或個(gè)人進(jìn)行秸稈綜合利用的系列化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，印發(fā)技術(shù)資料等形式，宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民開展秸稈綜合利用。
秸稈禁燒工作方案11
為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的各項(xiàng)要求，全力做好今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作，確保完成工作目標(biāo)任務(wù)，制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，確保農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草和落葉等全面禁燒，推行全年常態(tài)化管理，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體目標(biāo)和“全面禁、全年禁”的新要求。按照“疏堵結(jié)合、以疏為主、全面禁燒、常態(tài)管理”的原則，創(chuàng)新思路、明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。建立健全秸稈清運(yùn)、收儲(chǔ)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)體系，大力推廣秸稈綜合利用，著力形成以還田為主的多元化秸稈利用格局，確保全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，確保實(shí)現(xiàn)秋季秸稈全面禁燒。
二、工作步驟
20xx年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作，從10月2日開始至12月31日結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、全面禁燒及綜合利用推動(dòng)、考核總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段：組織宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月2日至10月20日）
1.成立組織。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開秋季秸稈禁燒與綜合利用工作動(dòng)員大會(huì)，與各村（居）簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。各村（居）按組、按地塊明確包保責(zé)任人，駐田值守，層層落實(shí)責(zé)任，建立24小時(shí)巡查小組，做到全面覆蓋、不留空隙。（包保地塊及責(zé)任人名單于10月20日前報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。）
2.宣傳發(fā)動(dòng)。各村（居）要多角度、多層面、多形式地開展輿論宣傳，大力宣傳焚燒秸稈危害，秸稈禁燒與綜合利用政策，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，做到家喻戶曉，深入人心，營(yíng)造出濃厚的宣傳氛圍。鎮(zhèn)內(nèi)兩輛宣傳車不間斷巡邏宣傳。每村（居）要在醒目的位置懸掛禁燒宣傳橫幅5條以上，布置禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于50條，宣傳單發(fā)放到戶，利用廣播等加強(qiáng)宣傳。各村（居）要在主要通道和田間地頭搭建看管帳篷，配備滅火工具，應(yīng)急滅火人員晝夜24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守。
3.建設(shè)草場(chǎng)和秸稈集中堆放點(diǎn)。各村（居）要建設(shè)滿足需要的草場(chǎng)，并進(jìn)行合理布點(diǎn)。嚴(yán)禁將秸稈堆放在田間、地頭、溝渠、河塘旁；按種植面積每1000畝至少建設(shè)一個(gè)秸稈堆放點(diǎn)，每堆放點(diǎn)面積5畝以上。各村居于10月20日前必須建成至少2個(gè)5畝以上的秸稈集中堆儲(chǔ)點(diǎn)（建設(shè)地點(diǎn)在10月20日前報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦）。鎮(zhèn)區(qū)和XX國(guó)道、XX省道、XX省道、XX路、XX路、XX路等主干道兩側(cè)500米及其可視范圍、鎮(zhèn)村道路兩側(cè)100米及其可視范圍內(nèi)禁止堆放草堆等雜物。
第二階段：全面禁燒和綜合利用階段（10月20日至12月20日）
1.加強(qiáng)組織管理。要嚴(yán)把茬口留低關(guān)，嚴(yán)查超高茬收割，收割機(jī)必須配備和啟用秸稈粉碎勻拋裝置，對(duì)收割留茬高度高于10公分的，給予農(nóng)機(jī)手一定的處罰，并且農(nóng)戶有權(quán)拒付其收割費(fèi)用。村（居）干部和工作組人員對(duì)收割地塊要全程跟蹤監(jiān)督。對(duì)不能還田的地塊，做到三個(gè)及時(shí)，即：及時(shí)清運(yùn)秸稈、及時(shí)翻耕滅茬、及時(shí)播種，確保秸稈“不還田就離開田地”。
2.加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)督查辦會(huì)同職能部門人員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的督查，實(shí)行24小時(shí)巡查。具體督查駐村和工作人員24小時(shí)在崗在位情況、村組干部值班巡邏情況（駐村干部和村組干部必須吃、住在田間地頭）、秸稈清理情況、打谷曬場(chǎng)情況及村居在禁燒工作中的組織化程度等情況。對(duì)發(fā)生秸稈焚燒的，做到有火必禁、有煙必查、有灰必究。
3.強(qiáng)化應(yīng)急處置。鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)電話（電話：XXX），實(shí)行24小時(shí)值班。督查組人員要確保24小時(shí)在崗在位，及時(shí)處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的突發(fā)事件。村（居）駐田值班人員要配足滅火工具，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)的露天焚燒秸稈事件。對(duì)故意放火的，派出所要依法嚴(yán)肅處理。
4.推進(jìn)秸稈還田。利用各級(jí)加大對(duì)秸稈機(jī)械化還田補(bǔ)貼的政策機(jī)遇，通過(guò)“看好機(jī)頭、管住田頭、盯緊人頭”三項(xiàng)措施，大力推廣秸稈還田機(jī)，促進(jìn)秸稈還田。各村秸稈禁燒工作組要深入現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)核查作業(yè)對(duì)象、作業(yè)面積、和作業(yè)質(zhì)量，嚴(yán)格控制留茬高度、粉碎長(zhǎng)度、拋灑均度和翻耕深度的主要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)縣核查組核查發(fā)現(xiàn)未按照還田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問(wèn)題的地（田）塊，責(zé)令其立即整改，及時(shí)按計(jì)劃及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還田到位。
5.秸稈清運(yùn)利用。清理堆放在田間、地頭、路邊、溝渠等處的秸稈，全面推廣食用菌生產(chǎn)、秸稈飼料、秸稈氣化、秸稈堆肥、密度板生產(chǎn)、草編織、秸稈工業(yè)原料及秸稈成型燃料等綜合利用項(xiàng)目。
第三階段：考核總結(jié)提升階段（12月21日至12月31日）
組織對(duì)各村（居）秸稈禁燒與綜合利用工作進(jìn)行考核驗(yàn)收和總結(jié)�？偨Y(jié)全年秸稈禁燒與綜合利用工作的經(jīng)驗(yàn)和不足。保持常態(tài)巡查及應(yīng)急處置力量，維護(hù)全面禁燒階段工作成果。
三、明確責(zé)任
1.各村（居）是秸稈禁燒與綜合利用工作的第一責(zé)任主體，堅(jiān)持屬地管理、守土有責(zé)原則，要采取扎實(shí)有效工作措施，確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)。責(zé)任人：各村（居）主要負(fù)責(zé)人及工作組人員。
2.工貿(mào)中心（安監(jiān)所）要加大對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)禁燒工作的宣傳檢查力度，除不能焚燒秸稈、樹葉外，還要嚴(yán)禁焚燒任何工業(yè)和建筑垃圾；責(zé)任人：XX。
3.城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心要派專人巡查鎮(zhèn)區(qū)和各村（居）的建設(shè)工地和集中居住區(qū)，禁止焚燒一切建筑垃圾；責(zé)任人：XX。
4.城管隊(duì)、公路站要加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及和XX國(guó)道、XX、XX省道、立派路、龍青路、紅萬(wàn)桑路等主要道路的管理，嚴(yán)禁在主干道打谷曬場(chǎng)，嚴(yán)禁環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)護(hù)工、運(yùn)維人員焚燒各種垃圾，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，視同焚燒秸稈同樣予以處罰；責(zé)任人：XX。
5.水務(wù)站：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)河流、渠道等水面拋棄秸稈的行為監(jiān)管和查處工作；責(zé)任人：XX。
6.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理，督促指導(dǎo)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田工作，推廣農(nóng)業(yè)新型收割機(jī)械，促進(jìn)秸稈綜合利用；責(zé)任人：XX。
7.民政股要加大對(duì)陵園、墓地等場(chǎng)所管理力度，禁燒期間，堅(jiān)決杜絕露天焚燒現(xiàn)象；責(zé)任人：XX。
8.中小學(xué)要召開專題會(huì)議，組織開展“小手拉大手”活動(dòng)，給每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放倡議書，進(jìn)行廣泛宣傳活動(dòng)，通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)。中心小學(xué)要做好各村小（教學(xué)點(diǎn)）焚燒垃圾、落葉、雜草等雜物的督查管理工作。責(zé)任人：XX。
9.派出所要積極配合鎮(zhèn)督查組和各村（居）開展禁燒巡查、督查工作，對(duì)焚燒秸稈造成一定社會(huì)影響的人，要從嚴(yán)、從快、從重處理，堅(jiān)決打擊不法行為，形成高壓威懾態(tài)勢(shì)；對(duì)因焚燒秸稈，造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅�，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；責(zé)任人：XX。
四、獎(jiǎng)懲措施
1.實(shí)行禁燒工作保證金及獎(jiǎng)勵(lì)制度。各村（居）向鎮(zhèn)財(cái)政繳納4000元保證金，對(duì)全面完成秸稈禁燒與綜合利用工作目標(biāo)任務(wù)，并且沒(méi)有發(fā)生一起秸稈焚燒的村(居)獎(jiǎng)勵(lì)4000元。
2.嚴(yán)罰第一把火。因管控不到位，發(fā)生省、市“第一把火”并被書面通報(bào)的村（居），一次性扣除村（居）保證金，村（居）主要負(fù)責(zé)人引咎辭職，嚴(yán)肅追究包村干部和工作人員相關(guān)責(zé)任。被確定通報(bào)為全縣“第一把火”的村（居），一次性扣除村（居）保證金，具體地塊村級(jí)包保責(zé)任人引咎辭職，村主要負(fù)責(zé)人停職檢查，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村及工作組人員分別罰款20xx元、1200元、800元，在該村召開全鎮(zhèn)后進(jìn)典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。被確定并通報(bào)為全鎮(zhèn)“第一把火”的村（居），對(duì)村（居）負(fù)責(zé)人處以1000元罰款，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村及工作組人員分別罰款500元、300元、200元，包村干部和村負(fù)責(zé)人大會(huì)公開檢討。
3.加大對(duì)被國(guó)家衛(wèi)星和省、市、縣、鎮(zhèn)巡查到火點(diǎn)的處罰力度。被國(guó)家遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)通報(bào)每火點(diǎn)對(duì)村（居）負(fù)責(zé)人處以3000元的罰款，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村及工作組人員分別罰款3000元、20xx元、1000元，嚴(yán)肅追究包村干部和村（居）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；被省、市督查通報(bào)火點(diǎn)的'，按焚燒面積對(duì)村（居）負(fù)責(zé)人處以20xx元的罰款，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村及工作組人員分別罰款20xx元、1000元、800元，堆積焚燒的酌情加罰，享受秸稈還田作業(yè)補(bǔ)助資金的田塊內(nèi)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)加倍處罰，焚燒垃圾、落葉、雜草等燒荒火點(diǎn)，,處罰1000元，并追究包村干部和村（居）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；被縣督查到焚燒秸稈的，按著火點(diǎn)面積每100平方米罰村（居）負(fù)責(zé)人1000元，罰包村領(lǐng)導(dǎo)、包村及工作組人員800元、400元、200元（縣罰鎮(zhèn)每火點(diǎn)20xx元），追究包村干部和村（居）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；被鎮(zhèn)督查到焚燒秸稈的，每個(gè)著火點(diǎn)罰村居負(fù)責(zé)人500元，罰包村領(lǐng)導(dǎo)、包村及工作組人員分別為300元、200元、100元，情節(jié)嚴(yán)重或造成重大影響的，加重處罰。對(duì)禁燒不力造成大面積焚燒秸稈和嚴(yán)重失控的村居及相關(guān)責(zé)任人，由紀(jì)委部門按有關(guān)規(guī)定誡勉談話和組織處理。
4.“從嚴(yán)、從重、從快”查處違禁者。對(duì)焚燒樹葉、雜草及各種垃圾視同焚燒秸稈，參照以上級(jí)別同等處罰；嚴(yán)肅查處未能及時(shí)清運(yùn)秸稈，尤其是亂堆草堆、拋灑、傾倒入河、污染水體等行為。對(duì)不服從管理、妨礙執(zhí)法或引發(fā)火災(zāi)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案12
為切實(shí)做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災(zāi)，確保交通干線的暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《南陽(yáng)市秋季秸桿禁燒工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標(biāo)是“嚴(yán)防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)。
二、時(shí)間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。辦事處出動(dòng)宣傳車一輛，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實(shí)情況。各居委也要出動(dòng)宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個(gè)自然村張貼標(biāo)語(yǔ)不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策并舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個(gè)居委會(huì)要及時(shí)與附近養(yǎng)殖場(chǎng)或科爾沁公司聯(lián)系，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量消化秸桿，各居委會(huì)要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運(yùn)銷售或粉碎還田。
(三)嚴(yán)防死守，著力監(jiān)控。堅(jiān)持防范為先，嚴(yán)防死守，及時(shí)消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊，實(shí)行全天候值班制度，晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲滅。同時(shí)要做到“三個(gè)突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時(shí)段。收割后，降雨前，有風(fēng)時(shí)，是發(fā)生焚燒事件的.敏感時(shí)段，要組織人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對(duì)這些特殊群體，一定要明確專人，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳、督查、調(diào)查處理責(zé)任追究三個(gè)工作組。同時(shí)，班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員分包到居委會(huì)、組，檢查、督促、指導(dǎo)禁燒工作。各居委也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積聚力量，居委干部分包到組，到地塊，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會(huì)要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部，每天由居委會(huì)干部輪流帶隊(duì)值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即處置。各居委會(huì)把值班排班名單于8月31日前上報(bào)辦事處，并保證24小時(shí)有人值班。
2、加強(qiáng)督查
街道成立高規(guī)格的督查組，定時(shí)不定時(shí)督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。并且著力督查有無(wú)著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)。切實(shí)做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關(guān)人員24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。
3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點(diǎn)，對(duì)分包居委會(huì)班子成員及機(jī)關(guān)干部分別予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)居委會(huì)按實(shí)際種植面積每畝給予10元清運(yùn)或秸稈處理補(bǔ)助;被市縣等上級(jí)部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)，罰款金額由居委會(huì)全部承擔(dān)，同時(shí)對(duì)分包居委會(huì)班子成員每人處罰300元，對(duì)分包居委會(huì)機(jī)關(guān)同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)的，對(duì)居委會(huì)處罰20xx元，對(duì)分包班子成員處罰200元，對(duì)分包機(jī)關(guān)干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動(dòng)優(yōu)勢(shì)警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報(bào)，對(duì)縱火制造事端者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴(yán)肅追究責(zé)任，營(yíng)造打擊焚燒的高壓態(tài)勢(shì)，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
秸稈禁燒工作方案13
為做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止環(huán)境污染，促進(jìn)秸稈資源的高效開發(fā)、集約和循環(huán)利用，根據(jù)政辦秘【xxxx】32號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、禁燒時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)
禁燒時(shí)間為5月xx日——6月xx日，禁燒區(qū)內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”的禁燒目標(biāo)。
二、禁燒范圍
全鎮(zhèn)各村（居）皆為禁燒區(qū)，其中合淮阜高速公路兩側(cè)各2公里，水九路），合水路、S3xx省道和水莊路、高速連接線兩側(cè)及為秸稈禁燒重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。
三、工作措施
（一）成立組織。成立鎮(zhèn)xxxx年午季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，禁燒辦具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作。
（二）營(yíng)造氛圍。禁燒期間，鎮(zhèn)廣播站要充分利用廣播、宣傳車、條幅、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)人民政府《致全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信》，各（村）居要將“一封信”在主要道路出入口予以張貼，將明白紙發(fā)放至每家每戶，把政府抓秸稈禁燒的決心和措施宣傳到戶、到人，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
（三）實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)機(jī)制。實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居），村（居）干部包組包戶的網(wǎng)格化責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈逆向責(zé)任追究制度。
�。ㄋ模⿲�(shí)行屬地管理。列入xxxx年秸稈禁燒的村（居）要將午季秸稈禁燒工作當(dāng)做當(dāng)前眾多工作的`重中之重來(lái)抓，要明確屬地范圍內(nèi)的二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和網(wǎng)格責(zé)任，實(shí)行任務(wù)到人、責(zé)任到人。各村（居）要結(jié)合本村實(shí)際，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，組建不低于xx人的議應(yīng)急撲救小分隊(duì)，佩戴統(tǒng)一袖章，明確負(fù)責(zé)人，落實(shí)滅火器械和應(yīng)急運(yùn)輸車輛，一旦發(fā)生火情，快速處置，及時(shí)撲滅，村級(jí)應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦備案。禁燒期間，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作巡查組，巡查組負(fù)責(zé)巡查村（居）網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人員、應(yīng)急小分隊(duì)到崗到位及24小時(shí)駐守情況，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。以自然村莊為單位，落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，明確負(fù)責(zé)人，配置滅火工具，24小時(shí)看管。組織人員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。
四、加大秸稈禁燒工作力度
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子夜間值班制度，值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)對(duì)秸稈禁燒的夜間調(diào)度、緊急事物的處置。各村（居）秸稈禁燒和綜合利用工作由村（居）書記負(fù)總責(zé)，聯(lián)系村（居）干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村（居）落實(shí)秸稈禁燒工作方案制定、應(yīng)急撲救等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化目標(biāo)考核。鎮(zhèn)將秸稈綜合利用和禁燒工作列入對(duì)村（居）年度目標(biāo)管理考核，及時(shí)部署安排秸稈禁燒和綜合利用工作，并與各村（居）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書。
�。ㄈ┖葑ソ斩捑C合利用。大力推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田，墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈自行運(yùn)回堆放，就地轉(zhuǎn)化利用，有條件的村（居）要組織農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行聯(lián)機(jī)作業(yè)、連片作業(yè)，提高機(jī)具利用率，同時(shí)控制秸稈茬口在10cm以下。采取組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、應(yīng)急隊(duì)或自愿者搬運(yùn)，集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。
（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
1、獎(jiǎng)勵(lì)措施：
鎮(zhèn)對(duì)秸稈禁燒重點(diǎn)監(jiān)控村（居）給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，主要用于購(gòu)買應(yīng)急工具、安排集中堆放點(diǎn)和禁燒應(yīng)急隊(duì)伍及其他禁燒工作支出，剩余部分作為該村午季秸稈禁燒的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
2、處罰措施：
①發(fā)現(xiàn)一例有秸稈焚燒行為的，由所在村（居）依法對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)使用人處以每起xx0元罰款。
②發(fā)現(xiàn)村、組干部家庭焚燒秸稈的一經(jīng)核實(shí)，就地免職。
�、劢麩陂g，發(fā)現(xiàn)
1起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各50元；發(fā)現(xiàn)
2起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各100元；發(fā)現(xiàn)
3起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各xx0元，并通報(bào)批評(píng)包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部
�、芊脖簧霞�(jí)督察組通報(bào)或被新聞媒體曝光的村（居），每起處罰村包組干部、村書記、主任及鎮(zhèn)包聯(lián)干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各1000元，造成不良影響的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，視情節(jié)給予相應(yīng)的處分。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成該村發(fā)生大面積焚燒秸稈的，按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢部門直接追究責(zé)任。
�、葜攸c(diǎn)監(jiān)控村（居）每日秸稈禁燒工作開展情況由包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)安排專人匯總填寫《鎮(zhèn)xxxx年秸稈禁燒巡查情況登記表》，于每天下午5：30前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦，禁燒辦統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)并予以公告，所有處罰在周一上午工作例會(huì)時(shí)予以兌現(xiàn)。
�、迣�(duì)一天內(nèi)有30%村民組焚燒秸稈的村（居），取消該村（居）年度評(píng)先資格和秸稈禁燒鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
�。ㄎ澹┘o(jì)律要求
1、各村（居）和相關(guān)責(zé)任人要將秸稈禁燒和秸稈綜合利用當(dāng)做當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，所有涉及的鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部在禁燒期間一律不準(zhǔn)外出，保持通訊24小時(shí)暢通，確需外出的一律向主要領(lǐng)導(dǎo)履行請(qǐng)假手續(xù)。
2、聯(lián)系村干部在禁燒期間要吃住在村，切實(shí)指導(dǎo)好聯(lián)系村秸稈禁燒工作，對(duì)督查期間擅自離崗的，發(fā)現(xiàn)一起處罰50元。
3、所有二、三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、村應(yīng)急組人員需在接到火警通知后5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開展有效工作。努力“實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一縷煙，不毀一棵樹，不發(fā)生因秸稈焚燒造成安全事故”的目標(biāo)。
秸稈禁燒工作方案14
為全面提升大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，把秸稈禁燒與綜合利用工作落實(shí)到位，確保全區(qū)“不見(jiàn)煙霧，不見(jiàn)火光，不見(jiàn)黑斑”。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬⿻r(shí)間安排：禁燒時(shí)段為全年禁燒，其中重點(diǎn)時(shí)段為：4月15日至6月30日（夏收季節(jié)）；8月15日至11月30日（秋收季節(jié)）。
（二）禁燒區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈（垃圾、落葉、雜草）露天焚燒行為。各村（社區(qū)）要按照“屬地管理”原則，將轄區(qū)內(nèi)全域、全時(shí)段禁燒要求對(duì)外加大宣傳。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制。各村（社區(qū)）要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機(jī)制。一是建立“兩包”機(jī)制。建立駐村干部包村、村社領(lǐng)導(dǎo)包田塊的“兩包”工作機(jī)制，加強(qiáng)防控監(jiān)管。二是建立資金投入機(jī)制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策，針對(duì)“收割、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用”不同節(jié)點(diǎn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動(dòng)性。三是建立考核機(jī)制。制定秸稈禁燒工作考核與責(zé)任追究辦法，將秸稈禁燒工作納入村（社區(qū)）的綜合目標(biāo)考核和部門的單項(xiàng)目標(biāo)考核，把考核結(jié)果與單位工作經(jīng)費(fèi)及績(jī)效掛鉤，對(duì)禁燒工作落實(shí)不到位、造成嚴(yán)重影響或惡劣后果的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要根據(jù)收割時(shí)節(jié)，提前安排禁燒宣傳教育，通過(guò)制發(fā)倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)短信、組織宣傳車輛、召開社員大會(huì)和院壩會(huì)等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動(dòng)員。形成禁燒秸稈、保護(hù)環(huán)境的`濃厚氛圍，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的危害及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和法律責(zé)任，自覺(jué)做好秸稈禁燒工作，互相監(jiān)督焚燒行為，互相鼓勵(lì)綜合利用。
（三）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）是秸稈禁燒與綜合利用工作的責(zé)任主體，要將秸稈禁燒列入年度重要工作，統(tǒng)籌安排部署，召開工作會(huì)議，明確全域禁燒和全年全時(shí)段禁燒的要求，制定和落實(shí)秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等，做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書與承諾書，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署，鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與組、組與戶層層簽訂承諾書，細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施。要落實(shí)秸稈堆儲(chǔ)點(diǎn)，組織村民將秸稈堆儲(chǔ)在指定地點(diǎn)，設(shè)法進(jìn)行綜合利用，嚴(yán)禁將農(nóng)作物秸稈傾倒入江河。
秸稈禁燒工作方案15
為扎實(shí)做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確�！安恢话鸦�、不冒一處煙”,特制定督查工作方案：
一、督查內(nèi)容
一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實(shí)”.
二是禁燒方案落實(shí)是否到位。
三是督查、巡查責(zé)任落實(shí)是否到位。各村（居）要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。
四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊(duì)，在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期，各村（居）要實(shí)行24小時(shí)值班巡查，督查巡查人員必須24小時(shí)在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲滅。
二、督查方式
實(shí)行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實(shí)行每天24小時(shí)不間斷督查，不留時(shí)間空檔。
三、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)各村（居）禁燒工作實(shí)行全面督查，重點(diǎn)督查各村（居）宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實(shí)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為，督促相關(guān)單位立即整改，并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā)全鎮(zhèn)。
四、督查時(shí)間
午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查組要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實(shí)行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時(shí)間空擋，確保出現(xiàn)火點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)撲滅。
2、督查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)登記在冊(cè)（詳細(xì)記錄火點(diǎn)具體位置、面積、包保責(zé)任人），現(xiàn)場(chǎng)拍照，及時(shí)通報(bào)，立即督促整改，及時(shí)落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隱瞞不報(bào)。
3、對(duì)于秸稈禁燒落實(shí)不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的，督查組未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的，在追究村（居）相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的.同時(shí)，還要追究督查組監(jiān)管不力的責(zé)任。
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