【精華】工作方案模板匯編6篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的工作方案6篇，歡迎大家分享。
工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步規(guī)范信鴿飼養(yǎng)行為，按照迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)和管理600天行動(dòng)計(jì)劃中已明確的工作要求，根據(jù)《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*市住宅物業(yè)管理規(guī)定》、《*市信鴿飼養(yǎng)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》、《*市信鴿飼養(yǎng)活動(dòng)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和《*市體育系統(tǒng)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃》，明確工作重點(diǎn)和管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)依法養(yǎng)鴿、文明養(yǎng)鴿、和諧養(yǎng)鴿。
二、基本原則
(一)依法管理原則。各級(jí)管理部門依據(jù)法律、法規(guī)履行管理職責(zé)，信鴿飼養(yǎng)戶按照法律、法規(guī)規(guī)范飼養(yǎng)行為。
(二)屬地管理原則。各區(qū)縣管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信鴿飼養(yǎng)行為規(guī)范工作，市級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)督促，組織檢查評(píng)估。
(三)社團(tuán)管理原則。各區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)按照章程和有關(guān)制度對(duì)會(huì)員進(jìn)行管理；信鴿會(huì)員自覺履行會(huì)員義務(wù)。
(四)分類管理原則。相對(duì)統(tǒng)一、分類指導(dǎo)，確保重點(diǎn)、兼顧全面。內(nèi)環(huán)線內(nèi)中心城區(qū)和世博園區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，各轄區(qū)加強(qiáng)管理；周邊城區(qū)按照要求落實(shí)各項(xiàng)工作。
三、工作目標(biāo)
通過嚴(yán)格內(nèi)環(huán)線內(nèi)中心城區(qū)和世博園區(qū)內(nèi)信鴿飼養(yǎng)要求，加強(qiáng)周邊城區(qū)信鴿飼養(yǎng)管理，實(shí)現(xiàn)降低內(nèi)環(huán)線內(nèi)的中心城區(qū)和世博園區(qū)信鴿飼養(yǎng)總數(shù)、規(guī)范養(yǎng)鴿行為、減少擾民現(xiàn)象、建立長(zhǎng)效管理與監(jiān)督機(jī)制的目標(biāo)，營(yíng)造養(yǎng)鴿戶和周邊居民和睦相處、市容環(huán)境優(yōu)美整潔的良好氛圍。
四、適用范圍
本市范圍內(nèi)信鴿飼養(yǎng)戶。
五、行為規(guī)范
(一)依法養(yǎng)鴿
1．飼養(yǎng)信鴿必須符合相關(guān)法律法規(guī)和*市信鴿協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)范，符合迎世博市容環(huán)境整治要求。
2．本市內(nèi)環(huán)線內(nèi)中心城區(qū)和世博園區(qū)內(nèi)的高層、小高層建筑物不得飼養(yǎng)信鴿；多層建筑物除一層和頂層外的中間樓層不得飼養(yǎng)信鴿；高架、重點(diǎn)路段、旅游景點(diǎn)、世博園區(qū)周邊第一排建筑物不得飼養(yǎng)信鴿。
3．虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)跑道兩端2.3公里、距離機(jī)場(chǎng)跑道中線2公里以內(nèi)區(qū)域不得飼養(yǎng)信鴿；火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭等重要交通樞紐周邊按照第二條規(guī)定執(zhí)行。
4．搭建鴿舍必須符合綠化市容、城市規(guī)劃、物業(yè)管理等法律法規(guī)，并征得相鄰人的同意。
5．在建筑物內(nèi)飼養(yǎng)信鴿，鴿舍及其附屬設(shè)施不得超出建筑物外墻，色彩不得影響建筑物外貌；內(nèi)置式鴿舍不改變和損壞建筑物結(jié)構(gòu)。
6．飼養(yǎng)信鴿必須符合《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條的有關(guān)要求；按照《*市信鴿飼養(yǎng)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；中心城區(qū)和周邊城區(qū)人口密集居住區(qū)不再受理信鴿協(xié)會(huì)新會(huì)員申請(qǐng)，不得搭建新的鴿舍。
7．信鴿飼養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的《管理規(guī)約》，按照相關(guān)規(guī)約約束信鴿飼養(yǎng)行為；信鴿飼養(yǎng)行為不得損害所在社區(qū)其他居民的合法權(quán)益。
8．信鴿放飛須在適當(dāng)區(qū)域進(jìn)行；虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)跑道兩端2.3公里、距離機(jī)場(chǎng)跑道中線2公里以內(nèi)的區(qū)域嚴(yán)禁放飛信鴿；中心城區(qū)人口高度密集區(qū)嚴(yán)禁放飛信鴿。
9．不符合上述要求的鴿舍，由信鴿飼養(yǎng)戶按要求限期整改；拒不整改的，由有關(guān)部門按規(guī)定處理。
(二)文明養(yǎng)鴿
1、信鴿飼養(yǎng)戶按照《*市信鴿飼養(yǎng)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》第八條的規(guī)定采取有效措施實(shí)施文明養(yǎng)鴿行為。
2、信鴿飼養(yǎng)戶定期做好消毒、防疫工作，預(yù)防禽流感等疾病傳播；當(dāng)發(fā)生疫情時(shí)必須及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告，主動(dòng)采取措施防止疫情擴(kuò)散。
3、內(nèi)環(huán)線內(nèi)的中心城區(qū)、世博園區(qū)和人口高度密集區(qū)內(nèi)的信鴿飼養(yǎng)戶須限制飼養(yǎng)數(shù)量和放飛時(shí)間。
(三)和諧養(yǎng)鴿
1．信鴿飼養(yǎng)戶要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)做好維護(hù)綠化市容、環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)與相鄰居民的溝通，處理好鄰里關(guān)系。
2．因飼養(yǎng)信鴿與鄰里發(fā)生糾紛，信鴿飼養(yǎng)戶要主動(dòng)協(xié)調(diào)，化解矛盾；確因信鴿飼養(yǎng)行為對(duì)鄰里權(quán)益造成損害的，信鴿飼養(yǎng)戶要主動(dòng)停止侵權(quán)行為，予以賠償，消除影響。
3．中心城區(qū)不具備條件的信鴿飼養(yǎng)戶可通過租賃、置換等方式，將鴿棚設(shè)置在周邊城區(qū)房屋內(nèi)。
4．人口高度密集區(qū)內(nèi)的信鴿飼養(yǎng)戶可通過集中飼養(yǎng)的方式，降低信鴿飼養(yǎng)對(duì)周邊居民生活和市容環(huán)境的影響。
六、職責(zé)分工
(一)體育行政部門。各級(jí)體育行政部門和信鴿協(xié)會(huì)做好信鴿飼養(yǎng)戶情況的普查摸底工作，掌握信鴿飼養(yǎng)戶情況；控制信鴿飼養(yǎng)戶，特別是中心城區(qū)信鴿飼養(yǎng)戶的數(shù)量，嚴(yán)格信鴿飼養(yǎng)戶年度審核標(biāo)準(zhǔn)；做好專項(xiàng)工作要求的宣傳推廣，督促信鴿飼養(yǎng)戶主動(dòng)執(zhí)行專項(xiàng)工作要求；指導(dǎo)信鴿飼養(yǎng)戶按照專項(xiàng)工作要求進(jìn)行自覺整改。
(二)綠化市容部門。各級(jí)綠化市容部門依照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行檢查，責(zé)令不符合專項(xiàng)工作要求的信鴿飼養(yǎng)戶進(jìn)行整改。
(三)居委會(huì)。居民委員會(huì)應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《管理規(guī)約》的約定，加強(qiáng)對(duì)信鴿飼養(yǎng)戶日常養(yǎng)鴿行為的管理，督促信鴿飼養(yǎng)戶維護(hù)好周邊環(huán)境，處理好與相鄰人的關(guān)系，化解因信鴿飼養(yǎng)而產(chǎn)生的'矛盾。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣迎世博600天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，綠化市容、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、體育和信鴿協(xié)會(huì)等部門人員參加，按照職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)“市區(qū)聯(lián)手、以區(qū)為主，全員參與、全力以赴”的工作機(jī)制和“統(tǒng)一計(jì)劃、分步實(shí)施，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作思路，合力推進(jìn)規(guī)范養(yǎng)鴿行為工作。
(二)宣傳推廣。發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)作用，利用網(wǎng)站、媒體、展板、社區(qū)宣傳欄等對(duì)規(guī)范行為進(jìn)行宣傳，使信鴿飼養(yǎng)戶明確規(guī)范行為要求，積極落實(shí)要求內(nèi)容；倡導(dǎo)建立居民聯(lián)系卡制度，發(fā)揮市民對(duì)規(guī)范養(yǎng)鴿行為的監(jiān)督作用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。由中心城區(qū)和浦東新區(qū)組織先行先試工作，形成規(guī)范養(yǎng)鴿的示范；制定切實(shí)可行的馴放辦法；組織對(duì)試點(diǎn)信鴿飼養(yǎng)戶的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)專項(xiàng)工作。
(四)聯(lián)合整治。根據(jù)職責(zé)分工，體育行政部門和信鴿協(xié)會(huì)做好宣傳、倡導(dǎo)、推進(jìn)等各項(xiàng)工作，對(duì)不符合規(guī)范的信鴿飼養(yǎng)戶，依照《*市信鴿飼養(yǎng)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》暫緩其年度注冊(cè)，提出整改要求；綠化市容、物業(yè)管理、居委會(huì)等部門應(yīng)協(xié)同體育行政部門和信鴿協(xié)會(huì)對(duì)不符合規(guī)范的信鴿飼養(yǎng)戶進(jìn)行依法整治，督促其限期整改；對(duì)違反規(guī)定拒不整改的信鴿飼養(yǎng)戶按照有關(guān)法規(guī)予以處罰。
八、考核辦法
(一)摸清底數(shù)，先行先試。xx年5月底前，對(duì)全市信鴿飼養(yǎng)戶情況進(jìn)行梳理，建立信鴿管理檔案；在前期先行先試的基礎(chǔ)上，內(nèi)環(huán)線內(nèi)的中心城區(qū)和世博園區(qū)內(nèi)分別選取具有代表性的信鴿飼養(yǎng)戶，全面落實(shí)規(guī)范養(yǎng)鴿行為；制定符合市區(qū)和周邊城區(qū)實(shí)際的信鴿馴放辦法。
(二)確定重點(diǎn)，全面推進(jìn)。xx年7月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)開展聯(lián)合整治工作；全面完成中心城區(qū)和世博園區(qū)信鴿飼養(yǎng)整治工作，基本達(dá)到規(guī)范養(yǎng)鴿要求；對(duì)按照要求租賃、置換至周邊城區(qū)的信鴿飼養(yǎng)戶，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)；逐步落實(shí)周邊城區(qū)信鴿飼養(yǎng)行為規(guī)范。
(三)檢查抽查，落實(shí)整改。xx年9月底前，全面落實(shí)信鴿飼養(yǎng)行為規(guī)范；建立市區(qū)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，予以整改；重點(diǎn)清理不符合規(guī)定且拒不整改的信鴿飼養(yǎng)戶。
(四)評(píng)估總結(jié)，鞏固提高。xx年12月底前，組織對(duì)各區(qū)縣規(guī)范信鴿飼養(yǎng)行為工作的考核評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
工作方案 篇2
根據(jù)不同階段工作開展情況，工作力度。各級(jí)各部門要按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送的原則。以簡(jiǎn)報(bào)、圖片和小結(jié)等形式報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。
進(jìn)一步加大我縣食品監(jiān)管工作力度，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》深入實(shí)施食品放心工程。全面提高食品安全工作水平，努力把我縣打造成為特制定本方案。食品安全示范縣”和“綠色食品生產(chǎn)基地”結(jié)合我縣實(shí)際。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”廣泛發(fā)動(dòng)群眾，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。拓寬信息渠道，充分發(fā)揮各級(jí)組織和監(jiān)管人員的作用，建立一支專業(yè)人員和群眾參與相結(jié)合的提高基層食品安全監(jiān)管能力，食品安全監(jiān)督隊(duì)伍。逐步建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保我縣食品安全。
二、工作目標(biāo)
（一）實(shí)現(xiàn)全縣食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行率分別達(dá)100％。
�。ǘ┌盐铱h建設(shè)成為“食品安全示范縣”和“綠色食品生產(chǎn)基地”
三、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
建立以縣政府職能部門為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為基礎(chǔ)、村委會(huì)（社區(qū)）和企業(yè)參與的三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)全縣食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)—縣食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定全縣食品安全監(jiān)督管理工作目標(biāo)。
依據(jù)各自工作職能，1.縣食品安全委員會(huì)成員單位。組織監(jiān)管相關(guān)領(lǐng)域的食品安全工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管。
分管負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，2.各成員單位主要負(fù)責(zé)人為本部門食品安全工作第一責(zé)任人。按照 自治縣食品安全監(jiān)管各成員單位職責(zé)，完善工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位確保責(zé)任領(lǐng)域的食品安全。責(zé)任到位、措施到位。
本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立食品安全監(jiān)管員，3.各成員單位要依據(jù)職責(zé)分工。并將系統(tǒng)監(jiān)管員名單報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室備案。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的食品安全工作。二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)—各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
及時(shí)向縣食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況，1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域和餐飲店、食堂和農(nóng)村家宴的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。并負(fù)責(zé)村級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政“一把手”為食品安全監(jiān)管第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的責(zé)任。為食品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的組織保障。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。3.縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工、流通和職工食堂食品安全的監(jiān)管。
�。ㄈ┤�(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)—成立以各村（社區(qū)）和食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體的食品安全管理網(wǎng)絡(luò)。
各村（社區(qū)）和食品生產(chǎn)加工單位也要相應(yīng)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，1.將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社區(qū)）和食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位。由村委（社區(qū)）主任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）及本單位的.食品安全工作。負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
由各監(jiān)管部門與所監(jiān)管企業(yè)簽訂食品安全承諾書，2.各食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)法人為食品安全第一負(fù)責(zé)人。明確企業(yè)主體責(zé)任，努力構(gòu)建多環(huán)節(jié)齊抓共管的工作格局。
四、工作職責(zé)
（一）積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（者）誠信守法，宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)。增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)。
�。ǘ┙M織和配合對(duì)食品違法經(jīng)營(yíng)行為及侵害群眾合法權(quán)益的事件調(diào)查處理，受理轄區(qū)內(nèi)食品安全投訴舉報(bào)。并及時(shí)總結(jié)上報(bào)。
�。ㄈ﹪�(yán)密監(jiān)控和預(yù)防違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的監(jiān)督。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行查處。
（四）重點(diǎn)收集人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題，廣泛征詢有關(guān)食品安全監(jiān)管意見。分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。
五、工作制度
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”原則。把加強(qiáng)基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重點(diǎn)。通過建立和完善重進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究、投訴舉報(bào)、事故處理程序等一系列制度。
�。ǘ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。相關(guān)責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要依據(jù)食品安全責(zé)任制的有關(guān)要求。制定周密的工作方案，層層分解責(zé)任，提高食品安全工作者的素質(zhì)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到單位、人頭。加強(qiáng)食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有效防止重大食品安全事件的發(fā)生。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論宣傳。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和食品安全信息網(wǎng)站。增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、理性、健康的新型消費(fèi)理念。積極發(fā)動(dòng)基層組織深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，意識(shí)。推動(dòng)食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場(chǎng)，普及食品安全知識(shí)，提高發(fā)揮食品安全監(jiān)督員的作用，人民群眾的維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)。建立公開舉報(bào)和媒體公示制度。擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，形成全社會(huì)共同參與的良好社會(huì)氛圍。
工作方案 篇3
為進(jìn)一步提高檔案工作應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的影響，最大限度降低損失，根據(jù)上級(jí)行有關(guān)檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置精神，結(jié)合本支行實(shí)際，特制定《支行檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、總則
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立支行檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長(zhǎng)，、任副組長(zhǎng)等為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)或終止預(yù)案，做好事件發(fā)生后的善后組織協(xié)調(diào)工作。
支行檔案管理中心負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)日常檔案安全信息監(jiān)測(cè)、采集、匯總、分析，組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提出預(yù)案啟動(dòng)或終止的建議，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的具體實(shí)施工作。
2、工作原則。面臨人員生命安全和檔案安全選擇時(shí)，首先保證人員生命安全；面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，首要保障檔案安全。要完善工作機(jī)制、防范手段，強(qiáng)化安全管理，建立安全預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)性事件的處置能力。如遇檔案工作突發(fā)事件，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門、人員要認(rèn)真履行職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
3、適應(yīng)范圍。本預(yù)案適用于支行因突發(fā)性事件引起或可能引起危及人身安全、檔案安全和嚴(yán)重干擾檔案工作秩序的應(yīng)急處置工作。
二、預(yù)警和預(yù)防
1、支行突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，建立和完善應(yīng)急組織體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，相關(guān)人員能夠及時(shí)到位并履行職責(zé)。
2、支行檔案管理中心要定期對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、組織演練，增強(qiáng)對(duì)檔案工作突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、氣象部門發(fā)出的預(yù)警信息。在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)潛在隱患或苗頭，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3、檔案管理人員要定期對(duì)檔案庫房進(jìn)行安全檢查，組織有關(guān)部門對(duì)防火、防盜、供水、供電等設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保其保持良好狀態(tài)。
三、搶救檔案的順序
搶救檔案順序一是涉及全轄重大權(quán)益或資質(zhì)（權(quán)屬）證件檔案以及重要或有重大意義的聲像實(shí)物檔案等，二是重要的業(yè)務(wù)檔案，三是科技檔案，四是文書檔案，五是一般的聲像實(shí)物檔案。
四、突發(fā)性事件等級(jí)
突發(fā)性事件分為一般、較大、重大三個(gè)等級(jí)。
1、一般：庫房出現(xiàn)明顯異味、輕微進(jìn)水、設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障，可能危及或已經(jīng)造成少量檔案輕度損傷，經(jīng)判斷如不盡快解決可能在短期內(nèi)造成較大險(xiǎn)情
2、較大：庫房主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯問題，已經(jīng)出現(xiàn)或可能導(dǎo)致局部性災(zāi)害，可能危及或已經(jīng)造成部分檔案損傷，非國家秘密的檔案被盜或泄密。
3、重大：已經(jīng)或可能導(dǎo)致人員傷亡，部分檔案受到嚴(yán)重?fù)p毀、庫房崩塌等情況發(fā)生，國家秘密的檔案被盜、泄密。
五、響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后或預(yù)判有可能發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)者要迅速通知檔案管理中心負(fù)責(zé)人。檔案管理中心負(fù)責(zé)人要立即到現(xiàn)場(chǎng)勘查，根據(jù)實(shí)際情況，果斷確定事件等級(jí)，迅速向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，立即開展應(yīng)急處置工作。
1、一般性突發(fā)事件。檔案管理中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)檔案人員和相關(guān)部門人員開展應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作，查清險(xiǎn)源后進(jìn)行妥善解決。按照檔案搶救順序，及時(shí)搶救或轉(zhuǎn)移已受損或可能受損的檔案，對(duì)檔案庫房進(jìn)行全面檢查、維修，防止發(fā)生次生、衍生事件。
2、較大突發(fā)性事件。突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)檔案管理中心和相關(guān)部門開展應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作，及時(shí)疏散事件發(fā)生區(qū)域的'人員，迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)閉或限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，防止發(fā)生次生、衍生事件。按照檔案搶救順序，及時(shí)搶救或轉(zhuǎn)移已受損或可能受損的檔案。組織相關(guān)部門和人員參加搶險(xiǎn)，并對(duì)檔案庫房及相關(guān)設(shè)備、電路進(jìn)行全面檢查、維修。出現(xiàn)檔案被盜或泄密的情況，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。展開事故調(diào)查工作，查明原因、及時(shí)整改、堵塞漏洞，并做好善后工作。
3、重大突發(fā)性事件。突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)檔案人員和相關(guān)部門人員開展應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。立即報(bào)警，通知專業(yè)搶險(xiǎn)救援部門進(jìn)行救援，如有人員傷亡立即呼叫救護(hù)車搶救。及時(shí)疏散事件發(fā)生區(qū)域和周邊的人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，開展力所能及的自救及現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。在專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量到達(dá)后，積極配合搶救工作，提供檔案分布、房屋結(jié)構(gòu)信息，按照已確定的檔案搶救順序搶救和轉(zhuǎn)移、安置檔案。出現(xiàn)檔案被盜或泄密的情況，要立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。展開事故調(diào)查工作，查明原因、及時(shí)整改、堵塞漏洞，并做好善后工作。
六、善后工作
險(xiǎn)情排除后，要妥善做好善后工作，對(duì)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面、客觀總結(jié)，內(nèi)容包括：事件發(fā)生或可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，事件經(jīng)過和檔案損失情況，事件原因、處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)及采取的措施及效果�？偨Y(jié)完成后及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，由于玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
工作方案 篇4
一、基本原則
（一）改革創(chuàng)新原則。以改革為動(dòng)力，全面推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高資源利用效率，加快推進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。
（二）集約高效原則。嚴(yán)防死守耕地紅線，盤活存量，做優(yōu)增量，嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻和績(jī)效考核，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。以礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）綠色開發(fā)原則。統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山生態(tài)保護(hù)與礦山環(huán)境恢復(fù)治理，加強(qiáng)綠色礦業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，著力增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)保障能力。
�。ㄋ模┏晒蚕碓瓌t。以維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重和保障群眾合法權(quán)益，統(tǒng)籌各方利益，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
二、總體目標(biāo)
（一）國土開發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續(xù)發(fā)展的總體思路，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，基本形成城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。建設(shè)用地總量控制在土地利用總體規(guī)劃確定的總規(guī)模以內(nèi)，城鎮(zhèn)村用地結(jié)構(gòu)和布局達(dá)到規(guī)劃確定的目標(biāo)。
�。ǘ┕妳⑴c和社會(huì)共識(shí)明顯增強(qiáng)。廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用的重要性、緊迫性和必要性，增強(qiáng)全民節(jié)約集約利用國土資源的意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立節(jié)約集約新風(fēng)尚。
�。ㄈ┩恋毓�(jié)約集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng)新，開展土地資源的集中利用、復(fù)合利用、立體利用和礦產(chǎn)資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。
�。ㄋ模┑V產(chǎn)資源生態(tài)開發(fā)和保護(hù)水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，主要礦產(chǎn)資源綜合利用效率位居全省先進(jìn)水平，礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率（以下簡(jiǎn)稱“三率”）明顯提高，尾礦綜合利用率大幅提升，礦山地質(zhì)環(huán)境逐步改善。
�。ㄎ澹﹪临Y源節(jié)約集約長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。國土資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制建設(shè)有新突破，不斷完善節(jié)約集約利用國土資源的政策制度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、激勵(lì)約束、評(píng)價(jià)考核等節(jié)約集約長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持惜土如金，強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的科學(xué)管控。編制和實(shí)施國土空間規(guī)劃，依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的紅線，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等涉及國土空間開發(fā)、利用和保護(hù)的各類規(guī)劃，確保規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用，確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間底限，劃定永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線。
（二）堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進(jìn)閑置低效土地清理處置工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，確保閑置土地發(fā)現(xiàn)不留死角、處置全覆蓋。在盤活存量建設(shè)用地上下功夫，鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地實(shí)施“零地技改”，引導(dǎo)社會(huì)資本參與多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)，支持小微企業(yè)通過利用存量土地、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)，以土地集約利用評(píng)價(jià)推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，著力提升建設(shè)用地使用效率。優(yōu)化新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目用地，嚴(yán)格新建工業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，提高新增建設(shè)用地投資強(qiáng)度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣域經(jīng)濟(jì)考核，確保全州單位GDP地耗水平超額完成省定“十三五”目標(biāo)。強(qiáng)化土地利用綜合監(jiān)管，落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度，保持五年累計(jì)供地率不低于65%。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城市低效用地再開發(fā)4項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持主體責(zé)任，嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模和速度；做好永久基本農(nóng)田的劃定，建立補(bǔ)償機(jī)制，確�；巨r(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不斷提高。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持齊抓共管，深入開展國土綜合整治。以土地整治為平臺(tái)，整合水利、交通、村莊建設(shè)等涉農(nóng)資金，充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應(yīng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新土地整治建設(shè)模式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自建工作試點(diǎn)，積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施國土生態(tài)整治和礦山復(fù)綠工程，全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理，統(tǒng)籌各類財(cái)政資金和礦產(chǎn)資源開發(fā)收益，重點(diǎn)完成全州“三區(qū)兩線”（“三區(qū)”指重要的自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)，“兩線”指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
�。﹫�(jiān)持示范引導(dǎo)，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，探索建立凈采礦權(quán)出讓制度。開展州級(jí)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范試點(diǎn)建設(shè)，培育礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示范園區(qū)。合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用，減少廢棄物排放。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)收益共享試點(diǎn)建設(shè)，以資源開發(fā)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率”標(biāo)準(zhǔn)，建立重要礦產(chǎn)資源“三率”監(jiān)測(cè)考核體系，實(shí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與儲(chǔ)量消耗掛鉤、礦產(chǎn)資源利用績(jī)效與獎(jiǎng)懲掛鉤，推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)技術(shù)，逐步淘汰設(shè)備、“三率”和安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，全面促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)低耗和高效利用。
（七）堅(jiān)持于法有據(jù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理制度，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)，推進(jìn)宅基地確權(quán)登記發(fā)證，堅(jiān)持“一戶一宅”分配原則，探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規(guī)范土地征收程序，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面公開土地征收信息。完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，定期調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
�。ò耍﹫�(jiān)持綜合配套，建立資源節(jié)約集約利用長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善土地市場(chǎng)配置機(jī)制，建立全州統(tǒng)一的1+N（州+8縣市）交易平臺(tái)，推動(dòng)國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)和網(wǎng)上交易。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，運(yùn)用各種調(diào)控政策，充分調(diào)動(dòng)地方政府及市場(chǎng)主體保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的積極性。建立完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，完善單位GDP地耗考核，改進(jìn)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)方法，推進(jìn)城市建設(shè)用地評(píng)價(jià)，規(guī)范項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)。建立完善國土資源違法查處快速反應(yīng)機(jī)制，以新開工項(xiàng)目清理為重點(diǎn)，著力構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的執(zhí)法監(jiān)察體系，有效制止和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)部署階段（20xx年3月15日—4月30日）。州政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。各縣市建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，選定中介技術(shù)協(xié)作單位，按要求收集相關(guān)評(píng)價(jià)考核數(shù)據(jù)，組織上報(bào)材料。
�。ǘ┩七M(jìn)落實(shí)階段（20xx年5月1日—6月10日）。嚴(yán)格落實(shí)國土資源節(jié)約集約利用的具體措施，按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中的新情況、新問題開展調(diào)研、檢查和指導(dǎo)，適時(shí)召開座談會(huì)，進(jìn)行總結(jié)交流，確保達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)考核測(cè)評(píng)要求。
�。ㄈ┛偨Y(jié)申報(bào)階段（20xx年6月11日—6月30日）。全面總結(jié)全州在推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用方面形成的'新機(jī)制和新經(jīng)驗(yàn)，制定并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，及時(shí)組織申報(bào)材料編制，做好申報(bào)工作。
五、工作措施及要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展國土資源節(jié)約集約利用模范州創(chuàng)建工作，是貫徹人口資源環(huán)境基本國策的重要舉措，功在當(dāng)代，利在千秋。全州各級(jí)各部門要站在講大局、講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，把節(jié)約集約利用國土資源作為國土資源改革創(chuàng)新的主線，把創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要工程來抓。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州國土資源節(jié)約集約模范州創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副州長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，州委組織部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州國土資源局、州發(fā)改委、州財(cái)政局、州住建委、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州人社局、州規(guī)劃局、州統(tǒng)計(jì)局、州環(huán)保局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州交通運(yùn)輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監(jiān)督管理局、州政府法制辦、州電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州國土資源局，州國土資源局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。從州直相關(guān)單位抽調(diào)人員組建工作專班，負(fù)責(zé)創(chuàng)建辦的日常工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，及時(shí)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。各縣市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用法規(guī)、政策和資源國情、省情、州情，增強(qiáng)資源憂患意識(shí)。各級(jí)創(chuàng)建辦要制定宣傳方案和各階段的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，通過多種途徑對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論和人民群眾關(guān)注資源節(jié)約集約利用，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)影響力，促進(jìn)形成國土資源節(jié)約集約利用全民共識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)建的良好氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集和整理，并及時(shí)上報(bào)。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)節(jié)約集約意識(shí)。樹立節(jié)約優(yōu)先理念，建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強(qiáng)資源節(jié)約和高效利用；樹立集約利用理念，加快外延擴(kuò)展粗放利用向內(nèi)涵挖潛集約利用轉(zhuǎn)變，大力提升資源產(chǎn)出效率和綜合效益；樹立循環(huán)發(fā)展理念，堅(jiān)持減量化、再利用、資源化，從源頭上減少資源消耗，提高可再生資源利用水平；樹立市場(chǎng)配置理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立健全資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，構(gòu)建資源有償使用制度；樹立創(chuàng)新引領(lǐng)理念，把創(chuàng)新擺在資源節(jié)約的核心位置，加強(qiáng)資源開發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng)新，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升資源節(jié)約利用水平。
（五）建立健全制度。完善土地儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化土地儲(chǔ)備計(jì)劃管理，建立儲(chǔ)備土地的供應(yīng)與農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)掛鉤制度。細(xì)化工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)定額指標(biāo)管理。開展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)，建立工業(yè)項(xiàng)目無績(jī)效退出機(jī)制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動(dòng)政策，建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機(jī)制。制定盤活存量工業(yè)用地政策，開展零星工業(yè)用地置換，探索工業(yè)用地儲(chǔ)備，推進(jìn)土地綜合整治，實(shí)行劣勢(shì)企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗(yàn)制度。完善考核掛鉤制度，將資源消耗、資源節(jié)約集約利用相關(guān)指標(biāo)納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。
�。﹪�(yán)格規(guī)劃管控。科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，按照近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則，合理安排各類用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)土地資源的高效配置和節(jié)約集約利用，確保建設(shè)用地總規(guī)模不突破。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化耕地保護(hù)。建立健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)的主體責(zé)任，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)的內(nèi)容和政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。扎實(shí)做好以城市周邊為重點(diǎn)的永久基本農(nóng)田劃定工作，優(yōu)化城市空間格局，倒逼集約節(jié)約利用土地。落實(shí)耕地“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”制度。加強(qiáng)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，推進(jìn)“金土地”工程暨高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)耕地保護(hù)質(zhì)量持續(xù)提升和生態(tài)狀況不斷好轉(zhuǎn)。
�。ò耍┩苿�(dòng)節(jié)地挖潛。針對(duì)我州耕地資源相對(duì)缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實(shí)際情況，積極探索節(jié)約集約用地新模式。加大批而未供土地的供應(yīng)力度，積極盤活存量建設(shè)用地，采取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開發(fā)等形式推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)。在用地空間組織形式、用地結(jié)構(gòu)調(diào)控、投資強(qiáng)度、盤活閑置土地上狠下功夫，督促幫助企業(yè)加大投資強(qiáng)度，提高用地效率。建立和完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻，有效調(diào)控用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)新城市建設(shè)理念，積極探索科學(xué)合理開發(fā)城市建設(shè)用地的新思路、新辦法。
（九）實(shí)施資源整合和礦山環(huán)境治理恢復(fù)。樹立礦業(yè)開發(fā)一盤棋的思想，整合優(yōu)勢(shì)資源，鼓勵(lì)礦業(yè)集聚開發(fā)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，重點(diǎn)向龍頭企業(yè)集聚，對(duì)現(xiàn)有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購等方式，引導(dǎo)其向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。要堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，組織開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)工作，最大限度減少礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，切實(shí)做到開采與治理兩手抓，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄊ┞鋵�(shí)批后監(jiān)管。各縣市人民政府要認(rèn)真開展土地利用動(dòng)態(tài)巡查，進(jìn)一步完善建設(shè)用地監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)新批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地，建立跟蹤管理名冊(cè)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立健全國土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，增加巡查頻率，做好巡查臺(tái)賬，以便直觀了解用地動(dòng)態(tài)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�。ㄊ唬┘皶r(shí)總結(jié)推廣。各級(jí)各部門要充分聽取各方面的意見和建議，把模范州創(chuàng)建工作置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下，突出特色，著力解決影響國土資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵問題和主要因素，及時(shí)總結(jié)，打造亮點(diǎn)，不斷探索和完善符合土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的新模式、新機(jī)制、新成果，把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。
工作方案 篇5
一、檢查范圍
縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理暨創(chuàng)建省生態(tài)宜居縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《縣公共場(chǎng)所禁煙行動(dòng)工作方案》通知中所規(guī)定的禁止吸煙的公共場(chǎng)所。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┕矆�(chǎng)所禁煙制度建立和執(zhí)行情況。
1、控?zé)熤贫冉⑶闆r。
2、室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙執(zhí)行情況。
3、室外公共場(chǎng)所吸煙區(qū)設(shè)置情況。
4、開展控?zé)熍嘤?xùn)和宣傳情況。
5、對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻情況，建立戒煙獎(jiǎng)勵(lì)制度情況。
6、無煙單位創(chuàng)建工作開展情況。
�。ǘ┕矆�(chǎng)所禁煙問卷調(diào)查。從每個(gè)被檢查的公共場(chǎng)所抽取不少于2位群眾進(jìn)行問卷調(diào)查，了解公眾對(duì)公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定的認(rèn)知情況以及對(duì)公共場(chǎng)所控?zé)煹腵態(tài)度。
三、檢查方式
由縣公共場(chǎng)所禁止吸煙領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)職能單位（文明辦、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所）組成監(jiān)督檢查工作組，依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則要求，負(fù)責(zé)對(duì)各公共場(chǎng)所禁煙工作進(jìn)行檢查，方式采取定期督查和突擊檢查相結(jié)合的形式開展，定期督查時(shí)間另行通知。
四、工作目標(biāo)
通過公共場(chǎng)所禁煙行動(dòng)監(jiān)督檢查，有序推進(jìn)我縣公共場(chǎng)所禁煙工作的順利開展，進(jìn)一步降低公眾吸煙率和吸煙量，逐步達(dá)到公共場(chǎng)所禁煙目的，提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，提升城市生態(tài)宜居品位。
五、工作要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照《縣公共場(chǎng)所禁煙行動(dòng)工作方案》的要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真部署，摸清情況，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的督促管理，強(qiáng)化公共場(chǎng)所管理者和經(jīng)營(yíng)者控?zé)熤黧w責(zé)任，確保工作取得實(shí)效。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加大宣傳力度，通過組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，對(duì)公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定、吸煙及二手煙的危害等專題知識(shí)進(jìn)行宣傳。
�。ㄈ┯嘘P(guān)單位要認(rèn)真梳理監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，總結(jié)典型做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)工作開展情況，及時(shí)反饋被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位存在的問題和不足，抓好督促整改，確保工作取得成效。
工作方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
本項(xiàng)目以“滿足社會(huì)需求、推動(dòng)普職互動(dòng)、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)”為宗旨，探索職業(yè)教育與普通教育橫向互通，實(shí)現(xiàn)兩類教育在教學(xué)資源、教學(xué)模式、師資建設(shè)、課改成果等方面的借鑒與融合，開辟職業(yè)教育與普通教育學(xué)生交流通道，滿足不同學(xué)生的發(fā)展意愿，為學(xué)生多元發(fā)展搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，從而進(jìn)一步完善符合區(qū)域社會(huì)特性的教育體系。
二、基本原則
1、循序漸進(jìn)原則
基于現(xiàn)代職業(yè)教育快速發(fā)展、普通教育深化課改和社會(huì)對(duì)高質(zhì)量教育訴求強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)背景，我們以穩(wěn)妥、有效為項(xiàng)目基本原則，先展開試點(diǎn)摸索，再逐步向全縣推開。本項(xiàng)目先期以縣高級(jí)職業(yè)技術(shù)中心學(xué)校（簡(jiǎn)稱職教中心）、柔石中學(xué)為項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校，選定職教中心國際貿(mào)易專業(yè)為試點(diǎn)專業(yè)。20xx年在職教中心招收“普職融通”（下簡(jiǎn)稱融通班）1個(gè)班40名學(xué)生。
2、合作共進(jìn)原則
普職融通項(xiàng)目的起點(diǎn)是建立職教、普教學(xué)生交流通道，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)兩類教育資源、教學(xué)模式的'交流合作與共享共贏。合作學(xué)校以融通班為紐帶，深入推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育在職業(yè)技能課程開發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材教法改革、考試考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的合作互動(dòng)。
3、多元發(fā)展原則
普職融通項(xiàng)目為學(xué)生多元發(fā)展提供可能，本項(xiàng)目以“自主選報(bào)、考試選拔、定向發(fā)展”為策略，實(shí)現(xiàn)組班學(xué)生在普通教育、專業(yè)教育、技能特色等方面的多元發(fā)展。
三、項(xiàng)目實(shí)施辦法
1、招生與學(xué)籍管理
�。�1）招生計(jì)劃。柔石中學(xué)與職教中心合作共組國際貿(mào)易專業(yè)普職融通班40名學(xué)生。
（2）報(bào)名錄取。中考后學(xué)生可填報(bào)職教中心普職融通班志愿，柔石中學(xué)與職教中心嚴(yán)格按縣教育局招生辦有關(guān)高中段招生錄取辦法錄取。
（3）學(xué)籍注冊(cè)。考生錄取后學(xué)籍在職教中心注冊(cè)。通過選拔到普高就讀的學(xué)生，學(xué)籍轉(zhuǎn)入柔石中學(xué)。
2、教學(xué)與教育管理
�。�1）教學(xué)內(nèi)容。普職融通班第一學(xué)期在職教中心學(xué)習(xí)，按柔石中學(xué)課程同步組織教學(xué)，雙方互派師資。第二學(xué)期，按照選拔辦法轉(zhuǎn)入柔石中學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)普高課程，其余學(xué)生學(xué)習(xí)職高課程。融通班教學(xué)計(jì)劃報(bào)教育局基教科和成職教科備案。
�。�2）考試組織。融通班第一學(xué)期由柔石中學(xué)與職教中學(xué)統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一閱卷，成績(jī)作為學(xué)生轉(zhuǎn)入柔石中學(xué)就讀的選拔依據(jù)。
（3）日常管理。融通班第一學(xué)期按職教中心學(xué)生日常行為規(guī)范及班級(jí)管理要求管理，鼓勵(lì)學(xué)生參加各類文體活動(dòng)，充分發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)；第二學(xué)期后，按學(xué)生所在學(xué)校教育要求管理。
3、選拔辦法
�。�1）按學(xué)生意愿，公平、公開、公正原則組織選拔工作。選拔選送學(xué)生須表現(xiàn)良好，無違法、違紀(jì)記錄。
�。�2）選拔入普高辦法。選拔成績(jī)由三部分組成，計(jì)算辦法：總分＝過程性評(píng)價(jià)×10%+期中成績(jī)×40%+期末成績(jī)×50%。
選拔成績(jī)從高到低排序，入選學(xué)生總分成績(jī)排名需在柔石中學(xué)同年級(jí)學(xué)生前90%，轉(zhuǎn)入普高人數(shù)不超過融通班總學(xué)生數(shù)的25%。選拔結(jié)果報(bào)教育局招生辦審核。
�。�3）選送入職高辦法。柔石中學(xué)普高學(xué)籍的同年級(jí)學(xué)生，在第一學(xué)期或第一學(xué)年結(jié)束時(shí)，有意愿入職教中心學(xué)習(xí)的，經(jīng)職教中心學(xué)�？己撕细�，可轉(zhuǎn)入融通班或?qū)W校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。
四、保障措施
�。�1）本方案納入縣20xx年高中段招生計(jì)劃，并報(bào)市教育局備案。
（2）本方案由縣教育局招生辦監(jiān)督執(zhí)行，柔石中學(xué)、職教中心成立項(xiàng)目協(xié)作小組，保障項(xiàng)目的組織和實(shí)施。
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