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工作方案

時間:2024-08-10 18:42:06 工作方案

【精品】工作方案模板五篇

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就不得不需要事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的工作方案5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【精品】工作方案模板五篇

工作方案 篇1

  “十二五”是我縣積極應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,是加快我縣工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期,科學制定和編制好××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務,根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。

  一、指導思想和編制原則

  (一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,按照縣委、縣政府工作總體要求,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求,更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度,提高決策的科學化和民主化,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

  (二)基本原則

  1. 統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展的原則。“十二五”規(guī)劃的編制,要在充分認識和把握我縣的實際情況,堅持以人為本,把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展,圍繞全面建設(shè)小康社會的目標,加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展,注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,內(nèi)需與外需、投資與消費相協(xié)調(diào),經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應,人與自然相和諧。

  2. 堅持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標進行科學繼承,體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接,全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。

  3. 堅持實事求是,與時俱進的原則。在規(guī)劃理念上,要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式,解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標上,要兼顧需要和可能,既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量,爭取最大限度地滿足各方面的合理要求,又要實事求是、切實可行,通過努力可以實現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上,要科學務實,重點突出,避免脫離實際、大而化之、面面俱到,將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實,將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃,使規(guī)劃真正成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上,兼顧預期性和約束性,既要適當選擇一些引導市場的預期性指標,又要突出政府履行社會管理和公共服務職能的要求,盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標。在進一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的'同時,增強針對性和可操作性,強化總體規(guī)劃的指導和約束功能,避免隨意性。

  4.科學、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見,增強規(guī)劃的公開性和廣泛性,提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,集思廣益,提高決策的科學化和民主化水平。

  二、主要任務

  研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施,著重在以下幾個層面展開:

  (一)開展規(guī)劃調(diào)研及學習培訓。重點要認真學習研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神,探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新,研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標、建設(shè)重點等。主要通過學習文件、外地考察、組織培訓、專題研討等形式開展工作。

  (二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關(guān)部門確定。

  (三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。縣“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準。起草工作由縣發(fā)改局牽頭,縣有關(guān)部門參與。

  (四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是指導該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關(guān)部門確定,縣相關(guān)部門牽頭負責起草,報縣政府審定。

  (五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和 落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實到具體的地域空間,是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。

  (六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn) “十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,同級人大審議批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送縣發(fā)改局備案。

  三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工

  (一)規(guī)劃期限:規(guī)劃基準年為20xx年,規(guī)劃期為20xx—20xx年,同時展望到20xx年。

  (二)規(guī)劃體系:包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。

  (三)工作分工:編制“十二五”規(guī)劃任務重,要求高,必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用,形成合力。分工原則:綜合部門承擔綜合領(lǐng)域的任務,專業(yè)部門承擔專業(yè)領(lǐng)域的任務。

  1、課題研究安排:規(guī)劃前期研究安排28個課題,由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責任單位及責任人見附表1)

  2、規(guī)劃編制安排:《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制,其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制,業(yè)務要求強的規(guī)劃,需要委托編制的規(guī)劃,需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導小組會同意后,方可委托編制。(具體編制任務分工見附表2)

  四、進度安排

  根據(jù)市政府的部署和我縣的實際,將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作):

  第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導小組,確定前期研究課題,起草形成規(guī)劃思路,研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。

  1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。

  2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題,落實研究課題承擔單位(詳見附表1),于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。

  3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。

  4、規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室牽頭,各成員單位參與,在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣 “十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢,并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后,4月底前報縣人民政府。同時,以基本思路為指導,提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。

  5、完成與市重大項目銜接工作,保證我縣的重大建設(shè)項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。

  6、編制宣傳(利用會議、培訓、新聞報道等多種形式),此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓。

  第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。

  1、各研究課題承擔單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見,對課題進行補充、完善,于20xx年5月底前結(jié)題。縣發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊,并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導及各課題研究承擔單位。

  2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。

  3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見,組織專家咨詢、論證,反復修改完善。

  4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。

  5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應完成專項規(guī)劃初稿。

  第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作,經(jīng)縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議,公布實施。

  1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務會議和縣委常委會審定。

  2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過,由縣政府正式公布實施。

  3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂,由縣規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室組織專家論證,按規(guī)劃管理權(quán)限報批、印發(fā)實施,縣發(fā)改局負責將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。

  4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。

  五、編制要求

  (一)認真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進行預測,總結(jié)成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。

  (二)突出規(guī)劃重點。科學界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序,制定政策導向,以促進公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。

  (三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好前期工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

  (四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省市的要求,使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。

  (五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化,縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組,由政府主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,領(lǐng)導小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔任),具體負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的日常工作。

  (二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組,負責對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進行咨詢論證。

  (三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍,抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務能力強的部門骨干,組建得力的規(guī)劃編寫隊伍,具體負責各部門的規(guī)劃編制工作。

  (四)落實規(guī)劃經(jīng)費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費、論證經(jīng)費和其他工作經(jīng)費,列入縣級財政預算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預算解決。

  八、幾點建議

  (一)切實加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應成立規(guī)劃工作領(lǐng)導小組,確定一名領(lǐng)導負責“十二五”規(guī)劃編制工作,指定熟悉本單位業(yè)務,具有較強文字綜合能力的同志具體負責規(guī)劃的編撰工作,并在辦公條件、時間安排、經(jīng)費來源等方面給予支持。

  (二)加強上下聯(lián)系和檢查督促。縣規(guī)劃編制領(lǐng)導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進行業(yè)務指導和督促,加強上下信息交流,確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進、按時圓滿完成。

  (三)建議邀請云南省政府經(jīng)濟研究室以及市相關(guān)單位給予指導,幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。

工作方案 篇2

敬啟者:

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  海普律師事務所注重辦案結(jié)果,忠實維護當事人的合法權(quán)益,曾因成功代理全國首例兵工企業(yè)安全區(qū)被侵權(quán)案,西北汽貿(mào)涉及三省四市的購車合同案,西安信托投資公司與中陜電外匯反擔保糾紛案等而飲譽社會。我們的宗旨是“維護法律秩序,伸張社會正義,忠實履行職責,保護客戶權(quán)益”。

  海普律師事務所除辦理各類訴訟案件外,還為國有大中型企事業(yè)單位及民營企業(yè)和社會公眾提供非訴訟法律顧問服務。尤其擅長金融證券、投資、建筑、房地產(chǎn)及公司上市等領(lǐng)域的法律業(yè)務,曾先后為東隆集團公司、新大陸集團公司、丹尼爾集團公司、陜西恒星集團公司、德聯(lián)電力設(shè)備公司、金堆城鉬業(yè)公司等企業(yè)的股份制改造、收購兼并、證券發(fā)行、上市出具法律意見書等法律文件。

  高全律師,中國民主建國會陜西省委法制委員會委員,民建陜西省委法律服務中心成員,西北政法大學碩士研究生畢業(yè),中國人民大學律師學院首期金融法律實務高級研修班結(jié)業(yè)。英語專業(yè)八級,具有英語翻譯三級筆譯資格。高全律師業(yè)務領(lǐng)域涉及建筑、房地產(chǎn)、銀行、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司并購、中外合資等領(lǐng)域,具有訴訟和非訴訟經(jīng)驗,曾參與陜西法士特汽車傳動集團公司、陜西法士特齒輪有限責任公司與卡特彼勒(中國)投資有限公司合資項目、北京天華博實股份有限公司IPO項目、西安曲江千睿投資有限公司與西安曲江樓觀旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等非訴法律服務,并在西安昆侖工業(yè)集團有限公司與浙江省東陽第三建筑工程有限公司申請撤銷仲裁裁決案、西安美術(shù)學院與陜西三秦工程技術(shù)質(zhì)量咨詢有限責任公司、陜西恒大置業(yè)有限公司合同糾紛案、華夏銀行與陜西寬建置業(yè)有限公司、陜西陜西寬建實業(yè)有限公司、西安天安制藥股份有限公司和解協(xié)議糾紛案、陜西恒源煤電集團有限公司與西安市國土資源局土地出讓合同糾紛仲裁案、西安昆侖工業(yè)集團有限責任公司與浙江省東陽第三建筑工程有限公司不予執(zhí)行仲裁裁決案等重大案件中取得勝訴,為當事人挽回重大經(jīng)濟損失。服務過的單位主要有陜西新桃花源旅游經(jīng)貿(mào)有限責任公司、西安昆侖工業(yè)集團有限責任公司、中西部大宗商品交易中心有限公司、西安美術(shù)學院、江蘇江都建設(shè)集團有限公司、西安碑林區(qū)鑫源小額貸款有限公司、陜西一迦文化發(fā)展有限公司等。

  二、服務宗旨

  為企業(yè)提供團隊化、預防型的優(yōu)質(zhì)法律服務是我們顧問服務的最高宗旨。

  團隊化法律服務:企業(yè)所需的涉法服務是多方面的,需要律師有多方面的法律知識和實踐經(jīng)驗。我們背后有一個由律師、西北政法大學學者以及其他法律相關(guān)從業(yè)者組成的法律職業(yè)群體的支持,可以有效整合不同專長的'律師為企業(yè)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。

  預防型法律服務:企業(yè)聘請法律顧問的目的在于規(guī)范企業(yè)行為,預防法律風險,我們的顧問服務在這方面給予充分的重視,除了傳統(tǒng)的協(xié)助建立各項規(guī)章制度、審查合同外,還將深入到企業(yè)中去發(fā)現(xiàn)問題,及時提示警示信息,并提供顧問律師的法制宣傳文章,提高貴公司的風險防范意識。

  三、工作內(nèi)容

  (一)日常法律事務

  1、為貴公司業(yè)務上涉及的法律問題提供法律咨詢。

  2、對貴公司草擬的法律文書進行審查,幫助貴公司制定、修改內(nèi)部的規(guī)章制度。

  3、以法律顧問的名義對外簽發(fā)律師函。

  4、根據(jù)實際需要,對員工進行法律培訓。

  5、參與貴公司的重大經(jīng)濟項目談判,并提供法律意見。

  6、為貴公司經(jīng)營和管理中的決策事項進行法律上的可行性分析,并提供可行性報告。

  7、不定期向貴公司介紹宣傳國家和地方新頒布的有關(guān)法律法規(guī),提供顧問律師的法制宣傳文章。

  (二)非訴訟法律事務

  1、為貴公司進行有關(guān)的企業(yè)資信調(diào)查,并出具調(diào)查報告。

  2、為貴公司的法律行為和法律事實出具律師見證書。

  3、為貴公司的企業(yè)設(shè)立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資減資、招標投標、合并分立、清算注銷、資產(chǎn)重組等事項提供法律服務。

  4、辦理貴公司委托的其他非訴訟法律事務。

  (三)訴訟法律事務

  1、代理貴公司進行民事、經(jīng)濟糾紛的調(diào)解、和解。

  2、代理貴公司進行民事、刑事、經(jīng)濟和行政案件的訴訟。

  3、代理貴公司進行經(jīng)濟、勞動案件的仲裁。

  四、常年法律顧問的工作方式

  1、根據(jù)公司要求的服務內(nèi)容制定工作計劃,全面、系統(tǒng)、有序地按工作計劃為貴公司提供法律服務。

  2、通過電話、傳真、電子郵件等形式隨時為貴公司提供法律服務。

  3、貴公司相關(guān)業(yè)務人員可以直接到律師事務所接受法律服務。

  4、根據(jù)貴公司需要,進行跟蹤服務,定期到貴公司服務。

  5、必要時貴公司可預約本律師隨時上門服務。

  6、我們的顧問服務實行結(jié)案報告制度,對貴公司交辦的事項在辦理過程中和辦結(jié)后進行口頭的或書面的匯報制度,讓貴公司隨時了解交辦事項的進展情況。在一個服務年度結(jié)束時,要向貴公司作書面的總結(jié)報告,使貴公司了解律師的工作。

  五、常年法律顧問的收費辦法

序號


基本顧問費


律師函


與非訴訟事務相關(guān)的法律文書


談判


訴訟、仲裁


1


10000元


1000元/份


20xx元/份


400元/小時


按《陜西省律師收費辦法》八折優(yōu)惠


2


20000元


1000元/份


20xx元/份


400元/小時


按《陜西省律師收費辦法》八折優(yōu)惠


3


30000元


1000元/份


20xx元/份


400元/小時


按《陜西省律師收費辦法》八折優(yōu)惠


4


80000元


500元/份


1000元/份


200元/小時


按《陜西省律師收費辦法》半價優(yōu)惠


5、


100000元


前二十份免費,超過二十份部分400元/份


1000元/份


200元/小時


同上。但爭議標的在10萬元以下的民事案件免費。


6、


150000萬元


前二十份免費,超過二十份部分400元/份


1000元/份


200元/小時


同上。但爭議標的在20萬元以下的民事案件免費。


  注:

  1、方案1、2、3適用于注冊資本在200萬元以下的公司,方案4、5適用于注冊資本超過200萬元的公司,方案6適用于注冊資本超過5000萬元的公司。

  2、方案1基本顧問費不包含合同審查,只提供咨詢服務。

  3、方案1、2、3每年審查合同或者其他文件超過100份按每份150元收取顧問費;方案4、5每年審查合同或者其他文件超過300份的部分按每份80元收取顧問費;方案6每年審查合同或者其他文件超過500份(500份以下含在基本顧問費中)的部分按每份100元收取顧問費。

  4、以上方案收費標準可根據(jù)貴公司實際情況進行適當調(diào)整。

  需要注意的是,無論以上何種收費辦法,律師辦理貴公司委托事項所發(fā)生的下列工作費用,應由貴公司承擔:

  1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用;

  2、西安市區(qū)外發(fā)生的差旅費、食宿費、翻譯費、復印費、長途通訊費等;

  3、征得貴公司同意后支出的其它費用。

工作方案 篇3

縣政府:

  為了全面認真解決第二輪土地承包工作的遺留問題,進一步完善我縣農(nóng)村土地承包關(guān)系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求,按照渝委[XX]6號和足委辦[XX]115號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、工作目標

  穩(wěn)定和完善以家庭經(jīng)營為基儲統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;使農(nóng)戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經(jīng)營權(quán)證“四到戶”,做到“四相符”;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證入戶率達100%;將承包合同、清冊全部集中到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理(街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村各一份),建檔率達100%;規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為,妥善解決農(nóng)村土地承包合同糾紛。

  二、工作原則

  (一)突出穩(wěn)定,注重完善。完善農(nóng)村土地承包工作,是保持農(nóng)村基本制度不變的前提下,把工作重點和注意力放在完善上。保持第二輪土地承包政策的連續(xù)性,不能隨意變動或推倒重來;不夠完善的,要按照程序合法、手續(xù)完備的要求做好規(guī)范工作;對還沒有進行第二輪土地承包的,要按照有關(guān)政策抓緊完善土地承包關(guān)系工作。

  (二)尊重民意,民主決策。完善農(nóng)村土地承包關(guān)系必須尊重群眾意愿,確保農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正和群眾路線,深入細致地做好群眾思想政治工作,不搞強迫命令。要堅持政策,結(jié)合實際,尊重歷史,解決遺留問題。

  (三)依法推進,積極穩(wěn)妥。認真貫徹落實第二輪土地承包的有關(guān)政策,不得違反規(guī)定,各行其是。嚴格按照工作流程穩(wěn)步推進,確保不出現(xiàn)新的矛盾。

  (四)加強管理,完善制度的原則。要建立健全相關(guān)機構(gòu),明確職責,完善各種管理制度,使土地承包管理向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

  三、實施步驟

  本次工作分為準備、清理核實、審核完善和驗收總結(jié)四個步驟。

  (一)準備工作。組建班子,制定實施方案,開展宣傳培訓,印制宣傳資料和各種表格。

  (二)清理核實。經(jīng)第二輪土地承包時的三分之二以上的村民會議或村民代表會議通過,制定實施方案,形成書面決議。調(diào)查清理土地承包情況,分戶填寫《土地承包情況登記表》,并由承包戶主和村民小組長或社長簽字確認。對第二輪土地承包時已發(fā)到農(nóng)戶的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》進行登記,與農(nóng)戶承包土地的實際情況逐一核對,若有不一致的要作詳細記錄,查明原因。已發(fā)到村組、但未填發(fā)到戶的空白《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》,全部交回街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。對以前簽訂的《土地承包合同書》進行登記和審核,審驗內(nèi)容不完善的視為不合格。未發(fā)包的土地應首先用于解決符合政策規(guī)定沒有承包土地的人員。村民同意保留的可以保留,但不得超過總面積的5%。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要幫助村組妥善解決承包合同糾紛,盡量讓群眾滿意,保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

  (三)審核完善。清理登記結(jié)束后,及時將《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》和未發(fā)包土地情況張榜公示,接受村民監(jiān)督;對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、查清和答復。登記調(diào)查員將《土地承包情況登記表》和《土地承包分戶花名冊》整理復制三份,經(jīng)村民小組長或社長與承包戶戶主簽字確認后,報村民委員會和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核并簽注審核意見;《土地承包情況登記表》由農(nóng)戶、村和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存,《土地承包分戶花名冊》由村民委員會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存。村民小組或農(nóng)業(yè)社與土地承包農(nóng)戶要簽訂一式三份的《土地承包合同》,發(fā)包方、承包方和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心各保存一份。村民小組、承包戶要求對《土地承包合同》進行鑒證的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心進行鑒證。

  凡符合核、換、補發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》條件的,由農(nóng)戶提出書面申請,并填寫申請書,家庭承包方式的經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心審批、其它方式承包的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后,報縣農(nóng)業(yè)局申領(lǐng)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》;該證由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心統(tǒng)一組織填寫,一戶一證,以鋼筆用碳素墨水書寫,字跡工整,不得涂改。

  承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)的,不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,應辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;因轉(zhuǎn)讓、互換以外的'原因?qū)е罗r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的,應當辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將《土地承包情況登記表》中的資料用電子表格分戶錄入微機,以便管理和查詢。

  (四)驗收總結(jié)

  1、按照檔案管理的要求,將農(nóng)村土地承包資料整理歸檔,分社立案成卷,作為永久性檔案由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分村統(tǒng)一保管。檔案資料包括:《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》、土地承包調(diào)查登記文字材料、《土地承包合同》及鑒證文書、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》審驗、農(nóng)村土地承包調(diào)整方案、村民或村民代表會議記錄及決議、上報審批文書、清理完善農(nóng)村土地承包方案,宣傳、培訓等資料、各級有關(guān)土地承包的文件、清理完善農(nóng)村土地承包檢查、驗收和總結(jié)材料、其他相關(guān)資料、建立農(nóng)村土地承包管理的相關(guān)制度等。

  2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查及縣上驗收。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織人員,以農(nóng)業(yè)社為單位進行檢查驗收,檢查的標準就是承包地塊、面積、合同和證書“四到戶”。不符合要求的要限期整改,從12月1日起,采勸一聽、二看、三走訪”的辦法,對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進一步完善農(nóng)村土地承包工作情況進行檢查、驗收。此項工作結(jié)束后,要形成書面材料,于12月15日前報送縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科,縣農(nóng)業(yè)局匯總后書面報告縣委、縣政府和市農(nóng)業(yè)行政主管部門。

  四、政策界限

  (一)、已經(jīng)進行了第二輪土地承包的地方, 承包地不得隨意變動,要保持土地承包關(guān)系的穩(wěn)定,絕不允許借完善大范圍、大面積重新調(diào)整土地;重點是完善手續(xù),沒有簽訂合同的要補簽,沒有發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證書的要補發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。

  (二)、沒有進行第二輪土地承包的地方,要在11月15日前,按照《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定和第二輪土地承包政策抓緊補課。

  (三)、農(nóng)戶承包面積全部退耕還林的,應收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書或公告宣布證書作廢,并終止承包合同。承包面積部分退耕還林的,按原承包面積扣減退耕面積后換發(fā)經(jīng)營權(quán)證。

  (四)、承包地部分被國家征收或集體公益事業(yè)占用的,原承包地面積扣減征占面積后換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地,并對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非,同時就地安置補償后所剩余的土地,原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應當允許其繼續(xù)承包,并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;原承包戶不愿意繼續(xù)承包的,可以交回發(fā)包方處理,但原則上不作補償。

  (五)、少數(shù)沒有簽訂第二輪土地承包合同,也沒有發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證書,且承包地撂荒兩年以上的農(nóng)戶,要做好聯(lián)系工作,確實無法聯(lián)系上的,發(fā)包方可以委托他人代耕。該農(nóng)戶書面放棄承包權(quán)的,發(fā)包方可以按程序?qū)⑼恋卣{(diào)整或重新發(fā)包。

  (六)、核、換、補發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》一律使用由市農(nóng)辦統(tǒng)一印制的新證,農(nóng)戶自愿要求以舊證換新證的,應予以更換。所用合同和表格以第二輪土地承包時的格式為準。

  五、涉及具體問題的處理

  1、關(guān)于退休職工戶口遷回農(nóng)村后,土地承包經(jīng)營權(quán)問題。

  退休職工享有退休金,其身份仍屬于國家職工范疇,不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,不應當享有土地承包經(jīng)營權(quán)。

  2、關(guān)于土地共有人問題。

  在此次完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作中,家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應該以二輪土地承包時的家庭實際人口為準,已死亡或戶口遷出的應加以備注。1998年以后到現(xiàn)在,承包戶中出生或遷入的人口,在此次完善中不作為承包經(jīng)營權(quán)共有人填寫在經(jīng)營權(quán)證上。如某農(nóng)戶在第二輪土地承包時承包人口為4人,即戶主、父親、母親、妹妹。這次完善二輪土地承包時,父母均已死亡。妹妹已嫁,戶口遷出,在新落戶地無承包地。該戶主已結(jié)婚生子,現(xiàn)共3人。這種情況,該農(nóng)戶應填寫原承包人口即戶主、父親、母親、妹妹4人為共有人。

  3、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)問題

  進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。但該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的人實際經(jīng)營一年以上的除外。所謂同等條件是指流轉(zhuǎn)內(nèi)容、流轉(zhuǎn)期限等方面的條件相同或者相近的情況。

  4、關(guān)于國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非并就地安置補償后所剩余的承包地如何處理的問題。

  根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)精神和原則,對于剩余部分土地,如果原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應當允許其繼續(xù)承包并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。如果原承包農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包的可以交回發(fā)包方處理,但原則上不作補償。

  以上方案若無不妥,請盡快轉(zhuǎn)發(fā)。

工作方案 篇4

  為加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,進一步落實最嚴格的耕地保護制度,及時發(fā)現(xiàn)、有效制止各類國土資源違法行為,規(guī)范我縣土地管理秩序,根據(jù)國土資源部《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》、省國土資源廳《關(guān)于加強國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》和《市國土資源執(zhí)法監(jiān)察十項制度》的要求,特制定20xx年度全縣土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作實施方案:

  一、工作目標

  嚴格落實市局“2112”執(zhí)法巡查工作機制,全面掌握全縣違法用地情況,保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢,從嚴查處違法違規(guī)用地問題,有效提高違法用地制止率和整改到位率,促進執(zhí)法監(jiān)察工作人員切實履行執(zhí)法監(jiān)管責職,堅決遏制違法用地勢頭,進一步規(guī)范全縣土地管理秩序。

  二、工作任務

  (一)縣局動態(tài)巡查工作任務。縣局監(jiān)督、指導全縣土地執(zhí)法巡查工作,制定全縣巡查工作實施計劃,對重點巡查區(qū)域進行重點抽查,對各分局巡查工作責任制的落實情況進行檢查,每半年對各分局土地執(zhí)法巡查工作開展情況進行1次考核,每月對各鎮(zhèn)進行動態(tài)巡查不少于2次。

  (二)分局動態(tài)巡查工作任務。各分局負責對本轄區(qū)巡查工作情況進行監(jiān)督檢查,組織執(zhí)法監(jiān)察工作人員巡查每周不少于2次,對轄區(qū)內(nèi)的國土資源開發(fā)利用情況進行全面巡查,對重點巡查區(qū)域進行重點巡查;對正在實施的非農(nóng)建設(shè)用地實行全程巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法案件,對拒不改正、不停止國土資源違法行為和已形成違法事實的,以及巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大國土資源違法案件,及時向縣局和當?shù)攸h委、政府主要負責人報告。要按月制定巡查工作計劃,每月28日前制定下月巡查工作計劃,報縣局備案。月工作計劃應當明確巡查責任區(qū)域、巡查責任人員、巡查路線、巡查時段、巡查頻率等,要實行劃片包干、責任到人。對違法行為的發(fā)現(xiàn)、制止,到立案、調(diào)查、處罰、送達、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔等工作要明確專人負責。

  三、巡查發(fā)現(xiàn)問題的處置措施

  對土地執(zhí)法動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的'問題,根據(jù)國土資源部《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》的要求,要依法采取責令停工、制止、查處等措施處置,同時落實好以下四條要求:

  (一)巡查結(jié)果零報告。各分局巡查人員完成巡查任務后,無論是否發(fā)現(xiàn)土地違法行為,必須在當日填報《市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》,同時將《市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》電子檔報縣局。紙質(zhì)文檔經(jīng)分局負責人簽字加章后,每半月上報給縣局。

  (二)重大問題專項報告。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的涉及基本農(nóng)田5畝以上或者基本農(nóng)田以外耕地面積10畝以上的違法用地,應及時進行核實處置,如不能有效制止、恢復土地原狀的,必須在發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)報所轄鎮(zhèn)黨委、政府和縣局。對違法用地行為可能引發(fā)地質(zhì)災害、重大安全隱患、重大環(huán)境污染、造成重大經(jīng)濟損失、引發(fā)惡性信訪事件、小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)、非法占用基本農(nóng)田和其他應當專項報告的重大違法違規(guī)用地項目,應在發(fā)現(xiàn)之時向所轄鎮(zhèn)黨委、政府和縣局作出專項報告。

  (三)巡查情況定期通報。各分局每月13日和26日前要對巡查情況進行匯總,研判土地、礦產(chǎn)違法態(tài)勢,統(tǒng)計違法用地的面積,占用耕地比例、各類違法用地的類型和違法用地查處進展等情況,向所轄鎮(zhèn)黨委、政府和縣局進行匯報,依法提出防范和處置意見。

  縣局組織開展土地執(zhí)法巡查后,要對動態(tài)巡查情況進行匯總,并將土地違法態(tài)勢、違法占用耕地面積和比例等情況,依法提出防范和處置意見,向縣政府進行匯報,同時向相關(guān)部門和各鎮(zhèn)黨委、政府進行通報、發(fā)出專報,定期在全縣國土資源系統(tǒng)內(nèi)進行通報。對違法用地問題較為突出的、案件查處工作不到位的鎮(zhèn),要約見當?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導,專門通報情況,提出整改意見。

  (四)發(fā)現(xiàn)問題處置及其他相關(guān)事項。《市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》的登記必須詳實規(guī)范,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地問題,在下次巡查時應進行跟蹤檢查,及時更新《市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》中相關(guān)數(shù)據(jù)要素直至查處整改結(jié)案。各分局應明確專人負責統(tǒng)計并上報《市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》,并按月整理歸檔。縣局收集審查各分局上報的《市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》,主要審查是否落實“2112”執(zhí)法巡查工作機制,《市國土資源執(zhí)法檢查巡查登記表》的填報是否詳實規(guī)范,是否發(fā)生重大違法違規(guī)用地問題。

  縣局對各分局的專項報告或?qū)彶榘l(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)用地問題,應在3個工作日內(nèi)派員協(xié)助分局核實處置,對未形成違法用地事實的,要采取行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、初期問題告誡、突出問題約談等行政指導方式進行制止。對制止無效已形成違法事實的,要依法從嚴查處,追究有關(guān)責任人的責任,并以消除違法狀態(tài)為標準,組織整改。

  四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導。各分局要進一步提高認識,真正將思想和行動統(tǒng)一到國家嚴格土地管理,加強土地宏觀調(diào)控的要求上來,切實加強執(zhí)法巡查工作的組織領(lǐng)導,確保巡查工作取得實效,有效遏制違法用地行為。

  (二)明確責任。各分局是巡查工作的實施主體,對巡查工作負直接責任,縣局結(jié)合實際不定期實施重點巡查,各分局定期實施全面巡查。要全面掌握轄區(qū)建設(shè)用地情況,對巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地問題及時進行制止和查處。

  (三)加強督查。縣局將加強對各分局巡查工作職責履行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)巡查責任制度、報告制度不落實、發(fā)現(xiàn)違法不及時、制止違法不盡職、查處違法不到位問題的,要從嚴追究有關(guān)責任人的責任。造成嚴重后果和惡劣影響的,要按照《市國土資源執(zhí)法監(jiān)察責任制度》規(guī)定和縣委縣政府《關(guān)于落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制的意見》,追究分局負責人的責任。

工作方案 篇5

  為切實做好保密專項檢查工作,根據(jù)《國家保密局關(guān)于印發(fā)的通知》(國保[20xx]2號)文件要求,結(jié)合本局實際工作,制定如下檢查方案:

  一、組織領(lǐng)導

  局成立保密管理工作領(lǐng)導小組,局長任組長,強化對保密管理工作的領(lǐng)導,加強督促檢查,確保保密專項檢查工作順利完成。

  二、檢查范圍

  局各股室、中心。

  三、檢查內(nèi)容

  根據(jù)區(qū)保密局通知要求,結(jié)合我局實際情況,此次保密專項檢查的內(nèi)容主要有兩項:

  (一)涉密文件信息資料管理。主要包括涉密文件信息資料起草、印發(fā)和傳輸、閱讀管理、清退銷毀等環(huán)節(jié)的`保密管理情況,特別是個人留存涉密文件信息資料和電子文檔的清理情況。具體檢查內(nèi)容:

  1、在起草環(huán)節(jié),訂密是否科學準確,密級標注是否符合要求,設(shè)備和場所是否符合安全保密要求;

  2、在印發(fā)和傳輸環(huán)節(jié),是否遵循“根據(jù)工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”原則;

  3、在閱讀管理環(huán)節(jié),是否制定相關(guān)保密管理制度,是否存在超范圍閱讀傳達或擅自復制匯編文件信息資料;

  4、在清退銷毀環(huán)節(jié),是否定期進行清退和銷毀,手續(xù)是否健全,是否到保密行政管理部門銷毀,是否對個人持有的涉密文件信息資料和電子文檔進行清理。

  (二)網(wǎng)絡(luò)管理。主要包括涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、防護和保密管理,互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站保密管理,計算機及移動存儲介質(zhì)保密管理等情況。具體檢查內(nèi)容包括:

  1、涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是否經(jīng)過測評和審批,身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護等措施是否符合落實要求,是否違規(guī)連接互聯(lián)網(wǎng)及其他非涉密網(wǎng)絡(luò);

  2、在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布消息是否符合保密審查制度,是否存在違規(guī)發(fā)布問題;

  3、涉密網(wǎng)絡(luò)、計算機及移動存儲介質(zhì)使用管理是否符合保密要求。

  4、各股室、中心計算機及移動存儲介質(zhì)是否嚴格實行登記和責任制度,直接責任人對設(shè)備負管理責任。

  四、時間安排

  從本工作方案下發(fā)之日起開始至7月10日結(jié)束。

  五、檢查辦法

  (一)自查階段(6月20日—30日)。嚴格對照檢查工作方案中規(guī)定的檢查項目、方法和要求,逐項認真細致地檢

  查,查找管理中存在的隱患和漏洞。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改。

  (二)督察階段(7月1日—10日)。局保密領(lǐng)導小組將對各股、特別是重點股室進行督促檢查,推動保密管理措施的落實。

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