村級計劃生育工作計劃
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，是時候抽出時間寫寫計劃了。什么樣的計劃才是有效的呢？下面是小編為大家收集的村級計劃生育工作計劃，歡迎閱讀與收藏。
村級計劃生育工作計劃1
城關(guān)鎮(zhèn)地處縣城，毗鄰市區(qū)，轄X個行政村，XX個自然村，XX個村民小組，社會人口XX人。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女XX人，其中已婚未育婦女XX人，一孩婦女XX人，二孩以上婦女XX人。鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會成立于XX年，現(xiàn)有會員小組XX個，會員XX人。近年來，在縣計生委的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)針對新形勢下計劃生育工作特點和廣大育齡群眾計劃生育的需求，從“三個代表”重要思想的高度，圍繞生育、節(jié)育和生殖保健服務(wù)，以“協(xié)會聯(lián)動、村民自治”為切入點，以避孕方法知情選擇為核心，以強化契約化管理和黨員干部責(zé)任落實為手段，不斷拓寬計生服務(wù)領(lǐng)域,改進計生服務(wù)方式，逐步建立計劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的工作機制，有力地促進了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的順利開展。我鎮(zhèn)先后多次被評為市、縣計劃生育工作先進單位，協(xié)會工作多次受到上級的表彰，并連續(xù)XX年保持了開封市計劃生育一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進位次。
XX年，國家人口計生委主任張維慶來我鎮(zhèn)視察計劃生育工作，對我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作給予了充分肯定。
XX年，省計生協(xié)會會長林曉來我鎮(zhèn)指導(dǎo)協(xié)會工作，對我鎮(zhèn)的協(xié)會工作給予了高度評價。
我們的基本做法是：
一、重在認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，推動村民自治扎實開展
實施計劃生育村民自治是基層計劃生育管理機制重大改革，是實現(xiàn)計生工作重心下移，提高計生工作水平的重要途徑。
如何才能搞好這項工作成為當(dāng)前計生工作的新課題，為此，我們本著“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作方針，著重解決好三個問題。
一是認(rèn)識問題。針對有些同志思想上存在著自滿心態(tài)、畏難消極和等待觀望等情緒，先后召開了各種類別的動員會，多次舉辦村民自治業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班以及廣泛深入地宣傳，使干部、群眾充分認(rèn)識實施村民自治工作的重要性、必要性和目的意義，堅定了搞好村民自治工作的信心和決心，積極主動參與村民自治工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)問題。把實現(xiàn)村民自治作為計生工作的重中之重，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了計劃生育村民自治指導(dǎo)小組，各村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了計劃生育村民自治實施方案，精心組織實施。鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)及時協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題。
三是責(zé)任問題。鎮(zhèn)黨委書記和各村黨（總）支部書記為村民自治的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各部門按照各自工作職能，認(rèn)真做好具體的工作指導(dǎo)。同時，還把村民自治列入計生工作目標(biāo)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，定期檢查，督促落實，做到獎優(yōu)罰劣，促進村民自治工作扎實有效地開展。
二、把握關(guān)鍵，突出重點，把村民自治工作落到實處
在推行村民自治工作中，我們注意把握三個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)：
一是認(rèn)真制定計劃生育村規(guī)民約。村規(guī)民約是實行計劃生育村民自治的依據(jù)，也是規(guī)范干部依法管理服務(wù)和群眾婚育行為的準(zhǔn)則。為此，我們指導(dǎo)村級在制定村規(guī)民約時，堅持五個原則：即內(nèi)容合法性原則、權(quán)利與義務(wù)平等原則、制約措施與優(yōu)惠獎勵相結(jié)合原則、從實際出發(fā)，因地制宜原則、程序合法性原則。在堅持原則的基礎(chǔ)上，各村召開黨支部會、村、組干部會、村計生協(xié)會理事會、村民代表會，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，集思廣益，遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則，結(jié)合各村的實情，由村、組干部走訪群眾，積極發(fā)動村計生協(xié)會理事、會員，通過會員聯(lián)系戶的活動網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集群眾的意見、建議，召開各類座談會，依照《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，研究制定草案，由鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，經(jīng)村民代表大會通過《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》，并報鎮(zhèn)政府備案。建立完善了計劃生育村民自治工作制度、獎勵制度、民主監(jiān)督制度、民主評議制度、規(guī)范村民“十要十不要”行為準(zhǔn)則。對村計生辦、計生服務(wù)室、人口學(xué)校、協(xié)會活動室進行了合理安排，并完善規(guī)范上墻內(nèi)容。使各村制定的村規(guī)民約實體和程序合法，切合實際，文字簡明扼要，通俗易懂、操作性強，深受群眾歡迎。
二是認(rèn)真落實計劃生育協(xié)議管理。我們把雙方在計劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，通過協(xié)議的形式具體落實到負(fù)有管理及義務(wù)的村委會和每位育齡群眾。在鎮(zhèn)與村、村與組簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，委托村民小組長與廣大育齡群眾簽訂遵守計劃生育村規(guī)民約協(xié)議書。協(xié)議還根據(jù)育齡群眾育齡期的不同特點，在內(nèi)容有所區(qū)別。同時在發(fā)揚民主，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，讓群眾自覺自愿地與村委會簽訂協(xié)議。全鎮(zhèn)已婚育齡夫婦XX對，已簽訂協(xié)議書XX份，簽約率XX，未婚青年XX人，簽訂協(xié)議書XX份，簽約率XX。通過簽訂協(xié)議書，實行協(xié)議管理，使村干部、計生管理員增強依法管理意識和為育齡群眾服務(wù)的觀念。讓群眾見到實行村民自治的好處，自覺地實行計劃生育，為村民自治鋪平了道路。截止目前，按照計劃生育村民自治的要求，計劃生育參與率、生殖健康科普知識知曉率、避孕節(jié)育方法知情選擇率、對計劃生育工作滿意率、現(xiàn)居住地流動人口計劃生育驗證發(fā)證率及房屋出租合同簽訂率均達(dá)到XX，無違法生育、無大月份引產(chǎn)、無早婚早育、無溺嬰棄嬰、無非法收養(yǎng)、無違法管理行為、無計劃生育重大突發(fā)事件和惡性案件現(xiàn)象發(fā)生。
三是認(rèn)真抓好計劃生育村務(wù)公開。建立和完善了村黨（總）支部、村委會、計生協(xié)會聯(lián)席會議制度；各級人大代表、村民代表、協(xié)會理事、中心戶長民主管理議事制度；村務(wù)公開制度和民主監(jiān)督制度。讓群眾在計劃生育事務(wù)中做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，調(diào)動了村民參與計劃生育的積極性，促使村委會執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)公開公正。
三、落實隊伍，健全網(wǎng)絡(luò)，為實現(xiàn)村民自治提供組織保證
實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強計生隊伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實。
一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成XX人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；
二是配強一支村級計生管理員隊伍。對村級計生管理員進行考核，把有文化、年紀(jì)輕、有工作能力、責(zé)任心強的優(yōu)秀青年充實到管理員崗位上來，全鎮(zhèn)XX個村委計生管理員全都競爭上崗，按照縣計生委規(guī)定每人每月按時發(fā)放XX元工資；
三是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強計生協(xié)會建設(shè)，各村選配XX名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強一支樂于奉獻，群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；
四是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定XX名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團員、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會當(dāng)骨干，村民搞自治的管理新格局。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，利益導(dǎo)向，使村民在村民自治中得到更多的實惠
一是從實際出發(fā)，制定切實可行的優(yōu)惠政策和措施。鎮(zhèn)、村兩級都制定對計生戶優(yōu)惠獎勵規(guī)定。如范莊村委對獨生子女戶和雙女絕育戶子女入園、就讀小學(xué)實行免學(xué)雜費，為他們辦理養(yǎng)老保險；袁樓村委對自覺落實節(jié)育措施的夫妻一次性發(fā)給===元的獎勵費等。據(jù)初步統(tǒng)計全鎮(zhèn)=個村委每年僅給予計計劃生育的獎勵費就達(dá)XX萬元。
二是深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動。我們運用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校陣地，在堅持對已婚育婦和未婚青年“雙基”知識培訓(xùn)的同時，不斷改進教學(xué)方式，聘請有關(guān)家教專家及縣司法局法律授助中心專家、律師，深入到XX個村委開展《婚姻法》、《公民道德實施綱要》和優(yōu)生優(yōu)育巡回教育講座。發(fā)放宣傳材料，使計生宣傳品入戶率達(dá)到XX。完善各村的宣傳廣播網(wǎng)絡(luò)，新增設(shè)廣播喇叭XX個，定時進行宣傳。通過普及法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的宣傳，引導(dǎo)育齡群眾樹立新型的`婚育觀念。全鎮(zhèn)已有=對可生育第二孩的夫婦，自愿放棄生育指標(biāo)，終身只要一個孩子，絕大多數(shù)育齡夫婦，自覺自愿地選擇落實長效節(jié)育措施。
三是搞好計生“三結(jié)合”，推動小康工程建設(shè)，為計生戶排憂解難。鎮(zhèn)、村兩級堅決落實各項優(yōu)惠政策。為全鎮(zhèn)XX戶計生貧困、特困戶送去救濟金XX萬元，并優(yōu)先安排到鎮(zhèn)、村辦企業(yè)工作，使他們每月有XX元的固定收入。鎮(zhèn)政府籌措資金，保證獨生子女領(lǐng)證戶每月XX元的獎勵費按季度足額發(fā)放；并適當(dāng)減免獨生子女戶和政策內(nèi)雙女絕育戶義務(wù)教育期間的學(xué)雜費；為他們發(fā)放農(nóng)村計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠證。符合二胎生育條件放棄二胎指標(biāo)自愿只生一個子女的戶給予一次性獎勵。對有一技之長的計生戶，在養(yǎng)殖、果蔬種植等優(yōu)先照顧經(jīng)營，并定期舉辦科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班，幫助他們掌握技能，提高科技含量，增加收益。由協(xié)會帶動，在袁樓村委建立小康工程示范基地，建立兩個養(yǎng)殖基地--種鴿養(yǎng)殖廠、肉雞養(yǎng)殖廠，建立一個種植基地--果木花草示范園區(qū)和一個疏菜保鮮庫，吸收了全鎮(zhèn)大量剩余勞動力，以基地帶動廣大計生戶勤勞致富。同時，積極引導(dǎo)廣大婦女走出家門，投身于經(jīng)濟建設(shè)，在創(chuàng)造社會財富的同時實現(xiàn)自身價值的飛躍。黃龍村委約XX的育齡婦女或單獨或協(xié)助丈夫從事經(jīng)商、辦廠等經(jīng)濟活動，在經(jīng)濟大潮中盡展巾幗風(fēng)姿。通過利益導(dǎo)向的全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓村民感受到實行村民自治的好處。
通過推行計劃生育村民自治的實踐，初步取得了一些成效。增強了干部群眾計生法律意識，激發(fā)了依法實行計劃生育的自覺性；確立了群眾計劃生育主人翁地位，調(diào)動了參與計生工作的積極性；
調(diào)動了村級抓計生工作的積極性，促進計生工作重心下移；樹立了計劃生育工作者良好形象，密切了黨群干群關(guān)系。計劃生育村民自治，干部在工作思路上增強了依法辦事、依法治村意識，把群眾從管理對象轉(zhuǎn)向服務(wù)對象，寓管理于服務(wù)之中，把群眾的滿意程度作為衡量工作優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在工作方法上，把想民、富民、安民、樂民與計劃生育工作有機地結(jié)合起來，進一步落實計生優(yōu)惠獎勵政策，提高服務(wù)水平，改變了過去群眾盡義務(wù)多、享受權(quán)利少的弊端，使群眾自身的合法權(quán)益得到維護，本稿件屬于計劃生育主人翁的地位得到維護，從而建立起一種嶄新的人際關(guān)系，為農(nóng)村社會穩(wěn)定創(chuàng)造了一個寬松和諧的環(huán)境，有利于實現(xiàn)人口控制和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
村級計劃生育工作計劃2
為了進一步做好全市計劃生育示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，全面充分發(fā)揮計生協(xié)會在推行計劃生育村民自治工作中的作用，推進村級計劃生育民主管理和監(jiān)督，維護群眾合法權(quán)益，提升服務(wù)管理水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，依法管理計劃生育，堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，積極推進計劃生育村民自治，不斷完善自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的村民自治方式，逐步建立“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會做骨干，關(guān)懷為核心，群眾做主人”的協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的運行新機制，形成政府宏觀管理、群眾民主自治的人口和計劃生育工作新格局，實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，進一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展。
二、基本原則
1、依法自治原則。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國居民委員會組織法》、計劃生育“一法三規(guī)”和《甘肅省人口和計劃生育條例》等法律法規(guī)，開展計劃生育村民自治工作。
2、民主管理原則。組織群眾開展計劃生育的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，既參與計劃生育管理，又反映群眾訴求，提出意見或建議，維護村（居）民計劃生育的合法權(quán)益，調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3、講求實效原則。堅持因地制宜、循序漸進。有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進計劃生育村民自治工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。做實做好生育關(guān)懷項目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，搞活服務(wù)形式，強化服務(wù)實效。
4、不斷創(chuàng)新原則。計生協(xié)會參與計劃生育村民自治管理與服務(wù)，村（居）黨支部、村（居）委員會所承擔(dān)的計劃生育工作職責(zé)和任務(wù)不變，計劃生育協(xié)會在村黨支部和村（居）委會的領(lǐng)導(dǎo)下，承辦計劃生育日常工作，積極探索，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，提高村民自治水平。
三、工作目標(biāo)
20__年完善村級協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，加強硬件建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會組織群眾、服務(wù)群眾的作用，完善提升__社區(qū)居民自治工作，開展東溝社區(qū)居民自治工作，健全麻池、土橋、韓河、曹家溝四村計生協(xié)會組織，提高“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的能力，在協(xié)會參與村民自治上實現(xiàn)新突破。
20__年在鞏固提升__、東溝居民自治工作的`基礎(chǔ)上，開展土橋、韓河、曹家溝三村村民自治工作，夯實麻池社區(qū)居民自治的工作基礎(chǔ)。
20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)協(xié)會參與村民自治，為全縣協(xié)會參與居民自治工作樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗。
四、工作任務(wù)和要求
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)，完成計生工作任務(wù)。各村（居）計劃生育協(xié)會要按照《甘肅省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范（試行）》要求，健全完善村（居）協(xié)會組織，明確“兩委”和村（居）民代表大會等有關(guān)組織的計劃生育職責(zé)，科學(xué)制訂《村民自治實施方案》、《村民自治章程》和《計劃生育承諾書》等，要進一步建立和完善村級計劃生育管理服務(wù)制度、計劃生育村（居）務(wù)公開制度、協(xié)會理事會會議制度、會員小組學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，村級設(shè)立協(xié)會辦公室和會員之家，各社設(shè)立協(xié)會中心戶，積極參與村級計劃生育工作，確保完成工作任務(wù)。
2、開展生育關(guān)懷，落實優(yōu)先優(yōu)惠政策。各村（居）計生協(xié)會要依托鄉(xiāng)上成立的“子女成才、養(yǎng)老、扶貧濟困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四項120萬元的生育關(guān)懷公益基金，結(jié)合各自實際，籌集資金，設(shè)立生育關(guān)懷基金，深入開展生育關(guān)懷活動。在確保各項優(yōu)先優(yōu)惠、獎勵扶助全面落實的同時，認(rèn)真貫徹落實《__鄉(xiāng)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠制度》（政府發(fā)[20__]129號）文件精神，做好群眾優(yōu)惠政策落實對象的申報、審核、發(fā)放及檔案管理等工作。積極宣傳有關(guān)優(yōu)惠政策或項目，讓廣大群眾充分知曉；根據(jù)提出的申請，組織部分有代表性的群眾進行資格評議，及時公示評議、審議結(jié)果。
3、創(chuàng)新活動載體，廣泛深入開展活動。依托協(xié)會活動陣地，以計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、特困救助、“生育關(guān)懷行動”和項目工作為載體，大力宣傳計劃生育協(xié)會的宗旨、任務(wù)，擴大協(xié)會的影響，在廣大會員中形成“四帶四幫”、“三建三包”、“雙脫雙促（“四帶四幫”即帶頭科技致富，幫助發(fā)展生產(chǎn)；帶頭扶貧濟困，幫謀群眾利益；帶頭文明行事，幫建文明新風(fēng)；帶頭美化環(huán)境，整治村容村貌。“三建三包”即，建生產(chǎn)小組，包技術(shù)培訓(xùn)，提供致富信息；建生育服務(wù)小組，包計劃生育技術(shù)服務(wù)，關(guān)注群眾生殖健康；建生活小組，包文明創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。“雙脫雙促”即，計生貧困家庭脫貧促致富、子女脫盲促成才）的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大會員在引導(dǎo)群眾致富中看位置，在落實計劃生育工作中看作用。
4、創(chuàng)新工作思路，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)平臺。要按照“組織建設(shè)好、活動開展好、制度堅持好、工作效果好”的“四好”要求，積極開展“群眾自治模范村、先進村、合格村”爭創(chuàng)活動。要堅持分類指導(dǎo)，典型引路，循序漸進、擴面提質(zhì)的方法，積極探索“ 黨政領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會運作、部門聯(lián)動、社會捐助、群眾受益、經(jīng)費保障”的協(xié)會參與村民自治工作的新思路、新作法。把村級“兩委”的注意力引導(dǎo)到帶領(lǐng)群眾少生快富建設(shè)新農(nóng)村上來，把群眾的注意力提高到積極參與村級民主自治建設(shè)、自覺遵守計劃生育政策上來，提高群眾參與計劃生育的熱情和滿意度。
5、發(fā)揮協(xié)會作業(yè)，提高村（居）民自治能力。充分發(fā)揮協(xié)會參謀、帶頭、宣傳、監(jiān)督、交流的職能作用，一是組織起草《自治章程》，明確規(guī)范干部和群眾的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，逐步使村民自治走上規(guī)范化、制度化的道路。二是制訂雙向《承諾書》，明確權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，建立“會員聯(lián)系戶”制度，發(fā)揮理事和會員“管自己、教子女、幫親屬、帶四鄰”的示范優(yōu)勢，帶頭實行計劃生育、遵紀(jì)守法和建設(shè)和睦家庭，引導(dǎo)群眾充分行使知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，提升計生協(xié)會的工作能力。三是各村（居）協(xié)會根據(jù)工作需要，建立參政理事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民事調(diào)解、致富信息、文體活動、宣傳教育、治安保衛(wèi)等活動小組，豐富活動載體，為廣大育齡群眾提供“三生”服務(wù)，增強協(xié)會的吸引力和凝聚力。四是利用“5.29”會員活動日、世界人口日、男性健康日等節(jié)慶機會，以群眾喜聞樂見的活動為載體，開展豐富多彩的宣傳活動，認(rèn)真開展人口和計劃生育法律法規(guī)和政策、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識以及新農(nóng)村文明風(fēng)尚的宣傳，積極推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動，主動了解育齡群眾的計劃生育/生殖健康需求。五是協(xié)會廣泛參與村（居）計劃生育服務(wù)和管理，代表村民監(jiān)督村民委員會和各級政府以及有關(guān)部門的人口和計劃生育工作，反映群眾呼聲，提出工作意見和建議。公開計劃生育事務(wù)、應(yīng)答群眾計劃生育投訴和質(zhì)詢、民主評議村計劃生育工作、依法追究決策責(zé)任。確保民主管理做到“六到位”（組織領(lǐng)導(dǎo)到位、程序規(guī)范到位、監(jiān)督檢查到位、建章立制到位、組織學(xué)習(xí)到位、開展活動到位）。
五、實施步驟：
宣傳動員階段(20__年12月15日---20__年1月31日)。各村（居）要召開群眾代表大會和協(xié)會會員大會，反復(fù)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，充分認(rèn)識計劃生育協(xié)會參與村民自治的目的和意義。要運用廣播、電視、板報、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，開展深入細(xì)致的宣傳教育。同時要做好村干部、村（居）計生協(xié)會骨干的培訓(xùn)工作。
組織實施階段(2月1日---7月31日)。各村（居）要修訂完善村級《自治章程》、《村（居）規(guī)民約》和《承諾書》，由村（居）協(xié)會承辦計劃生育日常管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮協(xié)會骨干作用，完成上級人口計生部門和村“兩委”交辦的各項計劃生育工作任務(wù)，廣泛開展生育關(guān)懷系列活動，積極參與公益事業(yè)的管理和服務(wù)，會員帶動群眾，增強自身凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，提高群眾參與計劃生育工作的自覺性和積極性。
總結(jié)驗收階段(8月1日---31日)。鄉(xiāng)計生協(xié)會組織人員
對各村協(xié)會參與村民自治工作進行自查驗收，驗收結(jié)束后，報請縣人口局、縣計生協(xié)審查驗收。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要充分認(rèn)識計劃生育村民自治工作的重要性和必要性，把重視協(xié)會參與村民自治作為落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的十七大精神、發(fā)展社會主義民主政治和推進人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓。鄉(xiāng)上將成立由協(xié)會會長任組長的計劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)計生協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的開展。各村（居）“兩委”也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)制定具體實施方案、組織計生協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的實施，結(jié)合實際搞好民主自治。
（二）加大工作投入。各村、各單位要從人力、財力、物力等方面給予保障，確保此項工作的順利進行；要確定專門工作人員，謀劃工作、落實工作。各包村計劃生育干部要切實負(fù)起指導(dǎo)、落實的責(zé)任，自始至終，一抓到底；各村（社區(qū)）要在政策宣傳、知識培訓(xùn)及設(shè)施配套方面給予資金支持，確保創(chuàng)建工作的正常運轉(zhuǎn)。
村級計劃生育工作計劃3
雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人，其中已婚育齡婦女9434人，近幾年來，在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是：
一、加強隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。
一是選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。20xx至20xx年村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴(yán)把候選人的`計生審核關(guān)，有3名村計生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從20xx年開始，對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實，職責(zé)明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ)，積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。20xx年，有26個村主動申報村民自治，今年，計劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求，狠抓后進村的轉(zhuǎn)化，促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。20xx年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實從嚴(yán)追究責(zé)任，20xx年，鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽證書，收回獎金，通報全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。20xx年底，對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵，對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究，有2名村干部受到黨紀(jì)處分，35名負(fù)有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導(dǎo)，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》，對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查，采用抓典型促后進的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來，我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來，同部署、同落實。近年來，我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務(wù)所，改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。20xx年7月，我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。20xx年9月，鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動，組織會員募集資金7350元，為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地，建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度，近幾年來，該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學(xué)金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施：柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學(xué)；永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元，為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶，投保一份500元的養(yǎng)老保險；前塘村對計生協(xié)理事實行風(fēng)險工資，每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計，共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費；23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵；20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施；13個村對兩女戶的小孩補助學(xué)費；9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
村級計劃生育工作計劃4
不管上半年的工作績效怎么樣，現(xiàn)在做好下半年的打算才是最重要的。活在當(dāng)下才能披荊斬棘。下半年并不是上半年的結(jié)束，而是下個上半年的'開始。
20xx年3月11日，市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織60余人的督調(diào)隊，分成9個小組對鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)計生辦和大盂村等8個村XX年10月1日至20xx年3月11日的計生工作進行了檢查。3月12日下午，市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我縣召開督查情況反饋會，對我鎮(zhèn)計劃生育工作存在的宣傳教育工作滯后等八個方面的問題進行了全市通報批評，對存在問題的整改提出了明確要求。這一次市計生工作督調(diào)，規(guī)格高、檢查嚴(yán)、影響大，檢查暴露出的問題集中反映出我們大盂鎮(zhèn)黨委、政府近年來雖然對人口和計劃生育工作的重要性有一定認(rèn)識，在加強技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、落實長效節(jié)育措施等方面做了一定工作，但整體上仍處于落后狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，此次檢查，不僅僅是對大盂鎮(zhèn)計生工作的檢查，是對全鎮(zhèn)各項工作的全面檢查，不僅僅是對過去三年計生工作的檢查，是對全鎮(zhèn)計劃生育工作全面徹底的檢查，是市人口計生委各位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)計生工作的高度重視，是我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)人口計劃生育工作整體上水平的良好契機，也是我鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好契機。為此，我們在市督查情況反饋會后，當(dāng)夜即召開鎮(zhèn)村干部會議，自加壓力，迎難而上，下狠決心，動大手術(shù)，用真功夫，千方百計查找問題根源，千方百計制定整改措施，在思想上、宣傳教育上、基層基礎(chǔ)上、為民服務(wù)上集中精力抓整改，全力甩掉計生工作整體落后的帽子。
村級計劃生育工作計劃5
一、現(xiàn)狀分析
一推行計劃生育村民自治取得的成效
1、實現(xiàn)了從鎮(zhèn)鄉(xiāng)包辦到村民自治的轉(zhuǎn)變
由于計生工作重心下移至村一級，調(diào)動了村級組織抓計劃生育的積極性。村里既有了壓力，又有了動力；村級干部由過去的被動應(yīng)付變?yōu)橹鲃庸芾怼｀l(xiāng)鎮(zhèn)也從圍繞工作任務(wù)向圍繞群眾利益轉(zhuǎn)變；從靠社會制約、行政手段向群眾自我管理、自主選擇轉(zhuǎn)變；從單純地落實育齡婦女節(jié)育措施的計劃生育工作為主向進村入戶引導(dǎo)和幫助群眾進行少生快富共同奔小康轉(zhuǎn)變。
2、增強了村民對計劃生育工作的民主管理意識
市、鎮(zhèn)、村三級充分利用計生自治網(wǎng)絡(luò)和計生協(xié)會組織有效開展計劃生育國策、避孕節(jié)育、生殖健康等方面的自我教育和培訓(xùn)，并為村民制定各項服務(wù)制度，讓群眾民主參與、民主監(jiān)督計劃生育工作，使參與村級計生民主管理的意識大大增強。
3、加大了流動人口計劃生育管理力度
通過建立計生協(xié)會聯(lián)系戶制度，形成村級計生民主管理格局，使村級計生組織在管理流動人口、落實育齡婦女長效措施和做好隨訪工作時，做到底子清、信息靈、措施及時、杜絕計劃外生育，切切實實加大了流動人口計劃生育“人盯人”的管理力度和提高長效措施落實率及降低意外妊娠率，真正提高計劃生育村民自治成效。
4、推動了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程
村級計劃生育民主管理和自治章程，為村其他工作提供了示范。通過計劃生育村民自治，群眾會自覺地把計劃生育與社會治安、土地管理、發(fā)展經(jīng)濟、尊老愛幼等相結(jié)合，制定統(tǒng)一的村規(guī)民約，落實強有力激勵措施，推動各項民主管理工作進程，促進村級經(jīng)濟的發(fā)展，共同走上富裕道路。
二計劃生育村民自治存在的問題
從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)一個突出現(xiàn)象：一些地方計劃生育村民自治出現(xiàn)“上熱、下冷”或“更名不改實”的.現(xiàn)象，村級經(jīng)濟好的村開展計劃生育村民自治容易，干部群眾樂于接受，村民自治效果明顯；村級經(jīng)濟薄弱的村開展計劃生育村民自治，村民自治組織名存實亡，干部群眾參與自治的積極性不高，計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，計劃生育自治措施難以落實。
1、村級自治組織不力。由于沒有集體企業(yè)和家庭企業(yè)，村民的經(jīng)濟收入主要靠勞動力輸出。為了脫貧致富，不僅年齡輕、有文化、能力強的農(nóng)民基本上外出務(wù)工經(jīng)商，而且大部分村干部選舉后也大多外出務(wù)工經(jīng)商，常年在外，在家的相對經(jīng)濟頭腦相對缺乏，其它綜合素質(zhì)也難以適應(yīng)計劃生育村民自治工作的需要，自治組織包括計劃生育村民自治組織基本處于癱瘓狀態(tài)，無人管事，無人理事。
2、村級集體作用難發(fā)揮。首先，村級事務(wù)大多只有村支書和村主任兩個人在忙，部分村兩委還鬧不團結(jié)，其他成員也很少參與計劃生育自治工作。其次，部分村兩委干部認(rèn)為劃生育服務(wù)員是專職且有報酬的，計劃生育的事就是服務(wù)員的事。第三，服務(wù)員大多不是村兩委成員，很難及時向兩委組織當(dāng)參謀抓計生工作。第四，村計生協(xié)會也常有名無實，不搞活動，沒有實際作用。
3、群眾參與積極性不高。由于村級經(jīng)濟薄弱，村民只關(guān)心自己的經(jīng)濟、溫飽等生產(chǎn)、生活問題，對計劃生育村民自治等集體事情參與積極性不高，認(rèn)為參加座談會、配合調(diào)查、參與查孕查環(huán)等都是干部的事、多余的事；認(rèn)為只要自已不違反政策，他人是否遵守法律法規(guī)都與已無關(guān)，出現(xiàn)對違反計劃生育的現(xiàn)象不勸阻、不報告，熟視無睹。
4、計生自治措施難落實。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，《自治章程》形同虛設(shè)，村民委員會所制定的流動人口包干制度、協(xié)會會員聯(lián)系戶制度、自治例會制度等一系列計劃生育自治制度，很難真正落實；而對于自覺實行計劃生育、節(jié)育甚至自覺放棄生育戶和計劃生育困難戶得不到優(yōu)惠和補償。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為了應(yīng)付檢查還統(tǒng)一發(fā)放“自治章程”，各個村的“自治章程”除了村名不同外，別無他異，“自治章程”也成了政府行為。
三計劃生育村民自治難推進原因
1、外出人群相對較多，村民自治組織發(fā)揮作用鞭長莫及。由于沒有集體企業(yè)和家庭企業(yè)，大部分育齡群眾為了脫貧致富，紛紛到外出務(wù)工經(jīng)商，賺點辛苦錢，所以村里聯(lián)系他們來查孕查環(huán)等，為了多賺點錢、少點開銷，一般不愿意回家一年二次來查孕查環(huán)等活動。另外，再加上戶藉地計生自治組織管理鞭長莫及，現(xiàn)居住地管理不到位，故而很容易給部分育齡群眾帶來“超生”機會，因為有的雙女戶在外務(wù)工經(jīng)商賺了點錢，就想生個男孩傳宗接代、支撐門戶；有的雖已生育一個男孩，但由于開始創(chuàng)業(yè)時無暇照顧孩子，學(xué)業(yè)、智力等綜合素質(zhì)不盡人意，總想再生個如意的子女。
2、經(jīng)濟關(guān)系相對獨立，削弱干部群眾參與自治的積極性。農(nóng)村實行土地聯(lián)產(chǎn)承包且30年不變后，農(nóng)民實際上已長期獲得了土地使用權(quán)，村民對集體的依賴性和集體對村民的利益支配能力已基本消失，村民與集體的經(jīng)濟關(guān)系已基本分離。由于經(jīng)濟關(guān)系相對獨立，農(nóng)民參與不參與自治活動對個人沒有什么利害關(guān)系；黨員、干部、計生協(xié)會會員缺乏參與計劃生育自治的熱情，而村級組織也難以約束他們的行為。
3、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，計劃生育獎懲機制不夠完善。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，對計劃生育模范戶、雙女戶、獨生子女戶、計劃生育困難戶落實照顧、獎勵、補償?shù)燃畲胧┎坏轿唬煌瑯訉`反政策的行為，也很難采取措施兌現(xiàn)社會撫養(yǎng)費等，這樣導(dǎo)之不通、管之不力的管理制度，使村兩委“巧婦難為無米之炊”。另外，目前社會保障機制也很不完善，除了少數(shù)極困難計生家庭外可獲得少量社會救助外，大多數(shù)計劃生育家庭得不到任何保障，因此部分人認(rèn)為不管男女，多個子女在晚年總會相應(yīng)多點照顧，少點后顧之憂。
4、干部報酬相對甚少，計劃生育自治工作無人管理。由于村里發(fā)展經(jīng)濟少，鎮(zhèn)鄉(xiāng)對村干部的補貼少，部分村干部一年到頭連誤工作補貼，因此部分村干部也是外出打工族，部分村干部是靠務(wù)農(nóng)養(yǎng)家，而管理村務(wù)需要時間和精力，尤其是開展計劃生育村民自治，從客觀原因?qū)е麓甯刹繉Ρ敬寮w事業(yè)力不從心；再加上管理工作中，有時還得不到群眾的理解，嚴(yán)懲挫傷了村干部抓計劃生育村民自治的積極性。
二、幾點思考
通過調(diào)研分析，針對以上存在問題，我市于20xx年率先在涅浦、阮市、璜山、牌頭等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展深化計劃生育村民自治工作，著力解決了以下三個方面：
1、多管齊下，增強干部整體綜合素質(zhì)。村民自治中工作的好壞，村干部的綜合素質(zhì)起著決定性作用。因此我們黨委政府和計生部門首先要多方面、多渠道地解決干部的報酬問題，千方百計保證干部全身心投入計劃生育自治工作；其次，結(jié)合機構(gòu)改革應(yīng)參謀把機關(guān)分流人員派到村里去幫助開展自治工作，這樣不但可以鍛煉提高干部能力，又加大對計劃生育村民自治工作的指導(dǎo)。第三，要在積極引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，建立評估標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，明確村干部和服務(wù)員的責(zé)任，讓他們知道實行村民自治中干部要做好什么，不該做什么；按照計劃生育村民自治進展效果，評級分檔，給予獎懲，促進計劃生育村民自治工作的深入開展。
2、多樣激勵，引導(dǎo)群眾積極參與自治。
一要建立激勵機制。各級政府要千方百計把法律規(guī)定的，如對持《計生優(yōu)惠證》戶的優(yōu)惠、優(yōu)先、照顧、補償要切實落到實處，且鼓勵村級按照村級經(jīng)濟條件出臺相應(yīng)獎勵措施。二是完善保障機制。由政府牽頭盡快建立起計劃生育公益金，對由于意外傷殘和死亡的計劃生育戶和部分計劃生育困難戶進行經(jīng)濟照顧。三是出臺優(yōu)惠政策。鼓勵所有計劃生育戶進行社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，使他們真正在經(jīng)濟上有獎勵，政治上有地位，生活上有保障。四是出臺獎勵政策。農(nóng)民是現(xiàn)實主義者，要把計劃生育自治工作與群眾的利益聯(lián)系起來，向他們宣傳和灌輸新的生育觀念、新的生育文化，給他們帶去榮譽、補償、優(yōu)惠等切實的利益，使他們在接受新觀念時有所得、有所樂、有所依；使違者有所失、有所恥、有所懼，從而提高群眾少生優(yōu)生的自覺性和參與自治的積極性。
3、多方聯(lián)動，推進經(jīng)濟與自治相結(jié)合
推行計劃生育村民自治要與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，與脫貧致富相結(jié)合。首先，我們一定要把計劃生育村民自治作為經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，同規(guī)劃，同實施，有利于計劃生育村民自治的推行。其次，要發(fā)展個體經(jīng)濟，實施脫貧致富奔小康戰(zhàn)略，優(yōu)先扶持計劃生育模范戶、獨生子女戶、雙女戶脫貧致富。第三是要發(fā)展集體經(jīng)濟，幫助落實計劃生育村民自治的優(yōu)先和優(yōu)惠政策，使村民有共同利益，不再游離于集體之外，增加村兩委號召力，共同解決村民自治中的實際問題。
村級計劃生育工作計劃6
我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。
一、完善網(wǎng)絡(luò)，進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺
一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子，選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡(luò)員，健全計劃生育村民自治工作格局。
二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記，把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員，同時，對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員，發(fā)給獎金或紀(jì)念品。
三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計生協(xié)會、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。
四是制度建設(shè)要到位。進一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處，對計劃生育信息實行資源共享，形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核，評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會，并給予獎勵。
二、以人為本，進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍
一是上情下達(dá)，強化思想認(rèn)識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議，傳達(dá)上級精神，總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機，不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
二是精心策劃，強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標(biāo)語等形式，進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。在開展集中式宣傳活動的同時，結(jié)合“婚育新風(fēng)進萬家”活動，繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選，繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
三、權(quán)責(zé)掛鉤，進一步促進計劃生育村民自治健康運行
一是進一步打造“陽光計生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計生計劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員，通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的`形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評比，并兌現(xiàn)獎罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。
二是進一步打造“民本計生”，健全利益導(dǎo)向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護廣大群眾的合法權(quán)益。
村級計劃生育工作計劃7
一、村級計劃生育工作面臨的挑戰(zhàn)
由于區(qū)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，群眾的生育觀念還沒有根本性的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村計劃生育工作不同程度地存在著“三大差距”、“六大難題”。
“三大差距”：
一是農(nóng)村大部分育齡群眾強烈的生育愿望與現(xiàn)行的生育政策差距較大；
二是廣大育齡群眾強烈的需求與現(xiàn)行的社會保障措施差距較大；
三是計劃生育工作者與考核者的水平差距較大。
“六大難題”：
一是組織孕檢難；
二是流出人口管理難；
三是二女戶結(jié)扎難；
四是政策外懷孕補救難；
五是性別比綜合治理難；
六是社會撫養(yǎng)費征收難。
二、抓好新形勢下村級人口和計劃生育工作的五點建議
在新形勢下，農(nóng)村人口和計劃生育工作要創(chuàng)新工作機制，就是要靠“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實”的工作機制來實現(xiàn)。根據(jù)多年基礎(chǔ)工作經(jīng)驗，特提出五點建議：
（一）要理清工作思路。新形勢下村級計生工作的思路是：以穩(wěn)定低生育水平為中心、以獎扶制度為導(dǎo)向、以降低統(tǒng)計誤差、治理出生人口性別比為重點、以環(huán)孕檢為龍頭、以二女戶結(jié)扎為突破口、嚴(yán)格把好結(jié)婚登記、生育指標(biāo)發(fā)放、環(huán)孕監(jiān)測、孕情跟蹤服務(wù)、定點分娩、“四術(shù)”落實、超生處罰、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督等“九關(guān)”。著力構(gòu)建經(jīng)常性工作機制和村為主工作機制，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)、計劃生育“一體化”。
（二）要配強計生專干。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。村級要按照區(qū)擬定的標(biāo)準(zhǔn)（初中以上文化程度、40歲以下的女性，人口規(guī)模20xx人以下的'配備一名，20xx人以上的每增加1000人增配一名）選好配強村級計生女專干。實行公開招聘、統(tǒng)一考試、嚴(yán)格考核、鄉(xiāng)聘村用、持證上崗、優(yōu)勝劣汰、一年一聘。
（三）要明確工作職責(zé)。
1、村級“一把手”職責(zé)。村支部書記和村主任對本村的人口與計劃生育工作負(fù)總責(zé)，村支部書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)召開村級計劃生育例會，負(fù)責(zé)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村的各項計劃生育工作任務(wù)。
2、村兩委成員職責(zé)。村兩委干部各自對所包村民小組的孕（環(huán)）檢對象、信息、所聯(lián)系的重點訪問對象戶的生育節(jié)育情況等負(fù)直接責(zé)任，并協(xié)助專干做好入戶宣傳教育、生育條件的核查、《生育證》或《不予批準(zhǔn)生育通知書》的送發(fā)等工作。
3、村專干職責(zé)。村專干具體負(fù)責(zé)集中或入戶宣傳教育、業(yè)務(wù)管理、信息收集與上報、孕檢的操作和記錄、每月重點對象戶的隨訪、例會的籌備、服務(wù)室的整潔衛(wèi)生和日常管理等工作。村專干對本村人口與計劃生育信息的及時、全面、準(zhǔn)確上報負(fù)直接責(zé)任。
（四）要落實工作制度
1、村級計生工作例會制度。每月23-24日，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、計生辦包村人員、村兩委成員、村民組長、育齡婦女小組長、村計生專干參加，村支部書記主持。
例會的主要內(nèi)容：
（1）學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)計劃生育的文件、會議精神和工作要求；
（2）村兩委包村干部、村民組長、育齡婦女小組長報告或核實所包村民組上月計生信息；
（3）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月安排的計生任務(wù)和服務(wù)信息提示，對照檢查哪些任務(wù)未完成，并分析原因，分工落實；
（4）根據(jù)本村工作情況或按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月安排的計劃生育工作任務(wù)和服務(wù)信息提示，研究解決本村計生工作存在的突出問題。
2、流出人口“七個一”服務(wù)制度。
一是簽一份合同；
二是辦一個流動人口《婚育證明》；
三是找一個可靠的擔(dān)保人；
四是留一個相對穩(wěn)定的地址或電話號碼；
五是每月對流出人口家庭進行一次訪視；
六是流出育婦每3個月寄回一份縣級以上計生部門的孕檢證明；
七是建立一套流動人口檔案。
3、經(jīng)常性工作制度。要加大經(jīng)費投入，把計生服務(wù)室、人口學(xué)校、會員之家作為村級開展計劃生育宣傳、服務(wù)活動的主要陣地，保證計劃生育工作經(jīng)常開展。
4、責(zé)任追究制度。對工作中出現(xiàn)的漏檢、計劃外生育或各種差錯等問題，由村支部追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予一定的經(jīng)濟處罰。
5、一票否決制度。黨員干部要帶頭執(zhí)行計生政策、法律法規(guī)，并作為黨員干部評先的先決條件。凡計劃外生育的黨員干部，在評優(yōu)、評先、提拔、使用等方面實行“一票否決”。
村級計劃生育工作計劃8
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一主題，切實加大對違法生育的控制力度，抓好避孕節(jié)育措施、特別是長效節(jié)育措施的落實，強化計劃生育服務(wù)和管理，及時準(zhǔn)確掌握外出人口的綜合信息，夯實基礎(chǔ)，真正把計劃生育村（居）自管理、村（居）自治落到實處，全面提高基層計劃生育服務(wù)和管理水平。
二、工作內(nèi)容
（一）破解三大難題。
1、控制違法生育。確保在戶人口不再出現(xiàn)違法生育，外出人口的違法生孕要及時落實補救措施，把違法生育降低到最低限度；
2、落實節(jié)育措施。對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象要做好服務(wù)工作，及時落實避孕節(jié)育措施。生育一胎的要動員放環(huán)、違法生育二胎的要動員結(jié)扎。當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達(dá)80%以上；
3、加強源頭管理。應(yīng)參加孕環(huán)檢的在戶人口孕環(huán)檢率達(dá)到100%。外出育齡婦女綜合信息準(zhǔn)確率和服務(wù)到位率確保在95%以上。
（二）落實四項任務(wù)。
1、營造宣傳氛圍。認(rèn)真貫徹落實《決定》精神，是推動新時期人口和計劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的有力保證。各級黨委、政府要利用各種形式廣泛宣傳《決定》，形成強大的輿論聲勢，做到家喻戶曉。使《決定》的貫徹執(zhí)行與解決人口和計劃生育工作改革和發(fā)展中的難點、熱點問題結(jié)合起來，推動《決定》的學(xué)習(xí)和貫徹。
2、夯實村級基礎(chǔ)。繼續(xù)深化村級計劃生育規(guī)范化建設(shè)，把村兩委工作職責(zé)的落實到位作為夯實基層基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，充分調(diào)動村兩委干部抓計劃生育工作的積極性，提高村級組織抓計劃生育工作的能力，規(guī)范村級計劃生育工作的措施，加強村（居）計劃生育服務(wù)員隊伍建設(shè)，開展對基層計生工作人員職業(yè)化培訓(xùn)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
3、加大執(zhí)法力度。圍繞做好遺留案件的清理工作，切實提高社會撫養(yǎng)費的兌現(xiàn)率，確保執(zhí)法到位，維護人口和計劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行再生育審批制度，加強再生育全過程管理和服務(wù)。
4、流動人口管理。對外出人口，要真正落實好外出重點人口聯(lián)系工作，準(zhǔn)確掌握其綜合信息，實行有效的跟蹤服務(wù)和管理；對于外出人口，要進一步落實工作責(zé)任，真正形成“信息互通、管理互補、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費互結(jié)”的“一盤棋”格局。
三、實施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段（7月1日—7月10日）
1、制訂活動計劃。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合工作實施制訂出具體細(xì)化的活動計劃，并于7月10日前上報到市人口計生委辦公室。
2、召開動員大會。各縣（市、區(qū)）要層層發(fā)動，廣泛宣傳，盡最大的努力，動員全市廣大干部群眾參與到活動當(dāng)中去，為控制違法生育、改善人口結(jié)構(gòu)獻計獻策。
3、舉辦培訓(xùn)班。各縣（市、區(qū)）要層層舉辦培訓(xùn)班，使之整個活動開展的既轟轟烈烈，又扎扎實實。
第二階段：組織實施階段（7月11日—8月15日）
1、認(rèn)識到位。今年以來我市人口計生工作經(jīng)過各級黨委、政府的努力，雖然取得了很大的成績，但從最近市政府組織的暗訪情況看，形勢不容樂觀，有的地方已暴露出相當(dāng)嚴(yán)重的問題。各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，作為當(dāng)前一個時期重點工作來抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系薄弱鄉(xiāng)、薄弱村制度，限期改變計劃生育薄弱鄉(xiāng)、薄弱村的狀況，把工作落到實處，把基礎(chǔ)工作打?qū)崱?/p>
2、措施到位。
（1）摸清底細(xì)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）計劃生育情況進行全面排摸，掌握熟悉基本情況，建立健全育齡婦女檔案，做到底子清、情況明。
（2）強化管理。一是發(fā)現(xiàn)有違法懷孕的，要想方設(shè)法做好思想工作，動員其落實補救措施，終止違法生育；二是對違法生育的對象，要采取強有力的措施，做好社會撫養(yǎng)費征收工作；三是嚴(yán)厲打擊出具計劃生育假證明的人和事，嚴(yán)格依法依規(guī)進行處理，決不姑息。
（3）落實措施。對沒有開展環(huán)孕情檢查的鄉(xiāng)村，要認(rèn)真組織好環(huán)孕情檢查，已經(jīng)開展環(huán)孕情檢查的但環(huán)孕檢率達(dá)不到98%以上的鄉(xiāng)村，要對未檢對象進行補檢，使之環(huán)孕情檢查率達(dá)到百分之百。同時加強對外出人口綜合信息的聯(lián)系。通過環(huán)孕檢，使其違法在孕降之最低限度。
3、服務(wù)到位。
（1）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部是人口和計劃生育工作的主力軍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（居）干部對聯(lián)系的村（居）人口和計劃生育工作負(fù)主責(zé)，應(yīng)當(dāng)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平時工作的績效評估，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（居）干部真正當(dāng)擔(dān)起聯(lián)系村（居）計劃生育工作責(zé)任。村（居）黨支部書記、村（居）主任是本村（居）人口和計劃生育工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)全體黨員、全體村（居）民自覺實行計劃生育。特別要制訂落實好計劃生育村（居）規(guī)民約，教育全體村（居）民依法守規(guī)。要配強配好村級服務(wù)員，把有責(zé)任心、有工作能力的'同志選配到計生崗位上來，并給予關(guān)心與支持。村民小組要配好育齡群眾小組長。通過各基層干部的共同努力，切實形成鄉(xiāng)、村、組基層三級管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把村（居）一級的人口和計劃生育工作落到實處。
（2）規(guī)范隨訪服務(wù)。隨訪服務(wù)是計生干部聯(lián)系育齡群眾的橋梁和紐帶。各地應(yīng)當(dāng)以規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村、組四級隨訪服務(wù)為抓手，強化人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高群眾滿意度。各級計生干部、指導(dǎo)站人員、服務(wù)站人員要建立聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村（居）干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦人員要推行《隨訪服務(wù)筆記》制度；村（居）計生服務(wù)員要認(rèn)真記錄《隨訪服務(wù)手冊》；育齡群眾小組長要準(zhǔn)確掌握本組的育齡婦女基本情況。活動中各級計生工作人員要按各自職責(zé)，對每位育齡婦女進行一次訪問，做到應(yīng)訪盡訪。
（3）建立健康檔案。各級計生干部和服務(wù)站人員要積極開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“送醫(yī)下村”活動，把生殖健康知識送上門，健康檢查送到家，并建立生殖健康檔案。
第三階段：總結(jié)提高階段（8月16日—8月31日）
1、組織對實施階段的工作檢查驗收，有針對性地進行整改。
2、從取得的工作成效和存在不足兩方面對活動開展情況進行總結(jié)，并將書面材料上報市人口計生委。
四、組織保障
農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題。自從計劃生育工作利益導(dǎo)向機制，由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變，調(diào)動了計劃生育的性。但縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，在經(jīng)費上。是計劃生育工作搞的比的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，經(jīng)費更大，負(fù)擔(dān)更重。
流動人口管理難的問題。開放程度的，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出農(nóng)民增收的途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，計劃外出生主要在流動人口上。和省上都了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息到網(wǎng)上，但流動人口流動性強，流入地管理，流出人口計劃生育管理難的問題一直解決。
村級計劃生育組織作用不好的問題較為。稅費改革之后，村級計生干部，情況是每村有計生專職主任，而各村民的計生宣傳員上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名的宣傳員，育齡婦女自管長報酬低，工作責(zé)任靠得不實，工作得力。加之村組干部和農(nóng)民直接生活在一起，怕得罪人，在計劃生育信息上性不強，了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的。村一級計劃生育工作作用，計劃生育工作基礎(chǔ)穩(wěn)固。
問題，是當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作中的共性問題。問題的解決，需要基層責(zé)任，強化措施，地搞好基礎(chǔ)工作，也需要和省市策調(diào)控和，解決。
要工作責(zé)任，計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。和黨政一把手抓、負(fù)總責(zé)的機制，以黨委、、、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作管理責(zé)任制，“一票否決制”，強化計劃生育綜合治理。基礎(chǔ)上，著重制定靠實村組基層計生干部責(zé)任的制度和措施，崗位責(zé)任與報酬掛鉤的獎懲制度，報酬增長機制，調(diào)動村組干部計劃生育工作的性，計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。，對基層計生工作人員的培訓(xùn)，強化素質(zhì)，其計劃生育職責(zé)的。網(wǎng)絡(luò)，靠實責(zé)任，計劃生育經(jīng)常抓的工作機制，底子清，明，節(jié)育措施，夯實工作基礎(chǔ)。
要計劃生育工作投入機制。利益導(dǎo)向機制是農(nóng)民自覺計劃生育，穩(wěn)定低生育，農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的一項舉措。要使優(yōu)惠政策落到實處，計劃生育投入機制。抓好節(jié)育措施是二女戶結(jié)扎的。，要監(jiān)管，優(yōu)惠政策到位，使遵守計劃生育政策的真正關(guān)懷，實惠，帶動轉(zhuǎn)變婚育觀念，走上自覺計劃生育的道路。
村級計劃生育工作計劃9
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。為進一步加強計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門的計生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年底兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣。
2、不斷加大工作力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會反彈。xxx年，我們要進一步強化基層基礎(chǔ)工作，堅持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。
突出抓好三個環(huán)節(jié)：
(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。20xx年各村的計生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計劃外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明，對未參加普查的`對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機制落實后，不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點，發(fā)現(xiàn)問題，采取果斷措施，進行補救。對重點人群要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動，主要對40周歲以下育齡人群，通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計劃外出生，確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效，經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實長效節(jié)育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動，加強利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎(chǔ)好了，計生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實《武清區(qū)關(guān)于進一步深化婚育新風(fēng)進萬家活動安排意見》，使婚育新風(fēng)進萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，同“幸福工程”相結(jié)合，同“救助貧困母親”活動相結(jié)合，同“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合，切實把“婚育新風(fēng)進萬家活動”繼續(xù)引向深入，擴大活動范圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強親合力和感染力，進一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進思想、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動，把“查環(huán)、查孕、查體”有機結(jié)合起來，為群眾提供實實在在的服務(wù)，進一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位，要加強藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率，指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補救辦法。
5、繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平
積極推進計劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。
6、全面推進依法行政，提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強制執(zhí)行力度，努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
二是規(guī)范計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批，獎?chuàng)帷⑻胤黾皶r張榜公示，鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進行檢查，對不符合要求的，要幫助要進行整改。確保該公開的公開，該上墻的上墻。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強對終止妊娠手術(shù)。B超和相關(guān)檢查管理，確保性別比正常比例。
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