高三學生管理工作計劃
時間過得可真快，從來都不等人，我們的工作又將迎來新的進步，是時候抽出時間寫寫計劃了。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的高三學生管理工作計劃，希望能夠幫助到大家。
高三學生管理工作計劃1
高三是中學學習階段最關(guān)鍵的一年，學生學習任務(wù)重，學習強度大，時間緊、考試頻繁，學生學習上遇到的困難多，承受的心理壓力大。如何根據(jù)學生的學習，心理變化規(guī)律來探索高三班級管理是高考研究的課題之一，也是高三班主任需要考慮的問題。
一、抓緊常規(guī)管理，提高管理效率
高三班級管理仍然突出“學生為主體”、“以人為本”的教育理念。
從學生的發(fā)展出發(fā)，堅持不懈抓常規(guī)管理。班干部是班級的中堅力量，在班干隊伍的組建中充分挖掘?qū)W生智力和非智力潛力，以“抓兩頭帶中間”為原則，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，為班級管理服務(wù)。
班主任應(yīng)該做一個善于用人之長的人，要盡可能讓每位學生都參與班級管理，根據(jù)他們的特長安排具體事務(wù)。班干分工明確，各盡其責，各用其才。
形成既是管理者，也是被管理者，互相促進，互相監(jiān)督的參與式民主管理模式。按照民主制訂的班規(guī)，依規(guī)管理，依規(guī)評價與獎懲。
常規(guī)管理入手，有序地開展工作，抓班風、學風，保證課堂紀律，兩操、課外鍛煉的到位；保持教師、宿舍、清潔區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生；保證座位的定期輪換，常規(guī)管理情況的每周總結(jié)、公布，主持班會活動的開展等等，形成操作性強的管理網(wǎng)絡(luò)，提高班級管理效率。
學生從班級管理中得以發(fā)展個性、培養(yǎng)能力、形成智慧，使班級快速進入高效學習的高三狀態(tài)，形成學習型班級。
二、注重情商教育，培養(yǎng)學生智力品質(zhì)
1.播撒一份愛心。別林斯基說過“愛是教育的工具和媒價。”愛也是情感的核心。
班主任不僅是管理者，更是愛的傳遞者。為師者先為人者，以身作則。通過對班級工作的熱愛，對教學的熱愛，和強烈的責任心和敬業(yè)精神影響學生，用愛心、耐心、細心、恒心默默為學生服務(wù)，讓學生享受到班級大家庭的溫暖。
高三學生在學習、生活中，難免有迷茫，有郁悶，有脆弱和迷失方向的時候，平常注意多觀察他們的情緒變化，我們就能成為他們指路的向?qū)В瑑A心交流的朋友，關(guān)心愛護的慈母，諄諄教導的師長。
如對于原理父母的寄宿生，平常定期到宿舍與他們交談，了解他們的生活情況，幫助他們解決一些力所能及的問題。
愛學生，學生就會主動親近你，對你無話不談，師生感情貼近了，建立了信任與溝通的橋梁，學生在師愛中就會產(chǎn)生積極健康的情感，更易于實現(xiàn)教育的目的。
2.教育學生關(guān)心他人。高三學生之間的學習競爭激烈，有的學生擔心別的同學超過自己，學習保守、封閉，有的像“獨行俠”性格孤僻。建立一個團結(jié)寫作的團隊尤其重要，鼓勵學生互相關(guān)心，互相幫助，在幫助別人的同時自己也會獲得快樂，這是心靈的體操。
讓學生樹立幫助別人也就幫助了自己的觀念。充分挖掘班級中“隱性的課程”資源，主動學習者影響被動學習的，懂得研究性學習的指導淺嘗輒止的，具有特長科目的對口幫扶薄弱學科者，優(yōu)秀生帶動學困生。
班級里的每一個學生都充滿愛心、充滿熱情，對集體有強烈的責任感，以給予他人幫助為榮，共同營造、共同享受一個溫馨和諧的大家庭。
3.教育學生學會感恩。學會感恩要從愛父母做起，一個連父母都不愛的人怎能愛集體、愛國家。
引導學生以感恩之心去了解父母工作的辛勞，體諒父母養(yǎng)家糊口的不易，教育學生在節(jié)日、父母生日向他們表達愛心，平時多關(guān)心父母，多與父母溝通交流，從中學習他們的優(yōu)秀才能和優(yōu)秀品質(zhì)。
感激父母給予生命，珍惜生命，感激父母養(yǎng)育之恩，用實際性佛那個報答父母。
引導學生尊師愛校，體會學校教師及多年來為他們學習生活服務(wù)的職工為他們付出的辛勤的勞動，他們的成長與進步不僅僅是自己努力奮斗的結(jié)果，也包含了無數(shù)長輩和親人朋友付出的汗水。
加強輕傷教育，使學生學會尊重、學會關(guān)愛、學會感恩、學會正常的人際交往，讓學生一生受用。營造一個有利于學生成長的和諧環(huán)境，培養(yǎng)學生的智力品質(zhì)，提高學生的學習效率，從而提高競爭力。
三、研究學生“三管”齊下，備戰(zhàn)高考
心態(tài)決定成功。學生在成長過程中經(jīng)歷不同的心路歷程，他們在高三各階段的復習中會表現(xiàn)出不同的心態(tài)。班主任可以采取多跟班、多接觸、多觀察、多聯(lián)系家長的方法，掌握學生的思想脈搏。
剛升高三，學生雖然心理著急，但普遍有“眼高手低”的現(xiàn)象，不知從何做起。一段時間的復習和多次測試后，多數(shù)學生學習都有具體目標，學習勤奮，刻苦。
部分中等水平學生的學習成績有突破，但有的學生對所學只是縱橫聯(lián)系困難，出現(xiàn)學習障礙，學習方法單一、呆板，考試成績不理想，兩極分化隨之出現(xiàn)。多次考試挫敗，有的學生出現(xiàn)心理脆弱、消沉、情緒不穩(wěn)定。
也有抱著聽天由命的態(tài)度，自暴自棄。隨著高考的臨近，學生對自己的學習成績有一個比較客觀的認識，這時多數(shù)學生心理成熟穩(wěn)定，自我要求嚴格，積極備戰(zhàn)高考。但心理素質(zhì)差的學生，信心不足，心理壓力過大，相繼出現(xiàn)考前焦慮，考試恐慌的心理。
還有的容易出現(xiàn)放松狀態(tài)，眼看快畢業(yè)，急著結(jié)拜兄妹，或沉迷戀愛。針對學生在各階段的心理狀態(tài)，采取以下措施：
1.多方激勵，促使學生主動學習
激勵是激發(fā)學僧的內(nèi)在驅(qū)動力的有效途徑。每個關(guān)鍵時期，都用不同的激勵方式把學生的學習積極性調(diào)動起來，激發(fā)潛能，促使全體學生有一個較高目標而刻苦追求上進，自覺加壓，敢于爭先，使班級更加具有朝氣勃勃奮發(fā)向上的力量。
一是怎樣激勵。榜樣的.力量是無窮的。以學校歷屆生中，勤奮、刻苦學友所成的學友，班級里表現(xiàn)突出的同學為榜樣，向榜樣看齊，使學生有比、學、趕、超的目標
二是前途理想激勵。花季中的青年學生對自己前途的想象是積極的，給學生介紹高校情況及專業(yè)發(fā)展及前景，專業(yè)人才需具備的學習能力與素質(zhì)要求，未來發(fā)展前景等等。
幫助學生樹立遠大理想，規(guī)劃自己的人生未來，學生對前途充滿希望，就會富有生氣，信心十足，熱情洋溢，經(jīng)理充沛。從而具有良好的心理素質(zhì)和良好的競技狀態(tài)。
三是目標激勵。給每一個學生以成功的機會和條件，指導學生制定適合個人的目標與復習計劃，每位學生都要有一個明確的備考戰(zhàn)略。與學生交流一些成功學子的學習計劃、時間安排、科目突破的方法，對學生講清高考科目復習的做法與進度要求。
每位學生制定出近期、中期、遠期目標，寫計劃、議措施，督促學生按計劃實施。
四是自我評價激勵。培養(yǎng)學生善于自我評價的能力，利用每月月考讓學生建立自己的月考成績“管理冊”。
找出各次月考成績的強科、弱科，進行階段性總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗、教訓、分析原因，采取措施，改進學習方法等。學生在對成績的管理、評價，反思中提高自我認識水平，實現(xiàn)自我控制、自我激勵，從而主動刻苦學習，實現(xiàn)自我的最大超越。
2.加強學習方法指導，促進學法科學
鼓勵學生主動探索學習方法，只是可以傳授，學習方法則需要自己在知識的構(gòu)建過程中進行內(nèi)化與積累。適合自己的方法就是最佳方法。
如在第一輪復習中，著重指導學生如何“看”課本“用”資料，對知識進行整合重構(gòu)，進行歸納與整理，理清知識的縱橫聯(lián)系，形成知識結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。對基礎(chǔ)知識做到弄清、記牢、會用。
認真做好基礎(chǔ)訓練題，做好類題研究，探索規(guī)律，感悟思想方法。指導學生如何做好學科筆記、錯題檔案、典題檔案。
第二輪重點指導學生進行專題深入與突破，提高解決問題能力和思維能力，強化綜合訓練，規(guī)范書面表達，注意考試答題策略、答題速度訓練。考前重點指導學生清考點、清錯題、清思想方法，全面查漏補缺。鼓勵學生多與任課教師溝通學科學法，獲得寶貴經(jīng)驗，獲得個別指導。
3.注重疏導，平衡心理
教育家蘇霍姆林斯基說：“教育者應(yīng)當深刻了解正在成長的人的心靈。”細心觀察學生的言行情況、思想情緒。重視與學生進行心理對話，加強心理疏導。
如有浮躁心理的學生往往過于自信，對他們采取加壓法，提出更高的目標，高標準的要求，給他們創(chuàng)設(shè)嘗試挫折的機會，指出不足之處，給他們的“自信”降降溫。
讓他們認識到“山外青山，樓外樓”的道理，多加強研究性學習的指導。而有自卑心理的學生，則鼓勵他們樹立信心，運用期待性暗示（皮格瑪利翁效應(yīng)）和自我暗示法找回自信，引導他們重視學習過程，享受學習過程，淡化結(jié)果，以肯定自己的學習過程為評價。老師要珍視他們的點滴進步，使這部分學生揚起希望的風帆。
隨著高考臨近，心理焦慮的學生較多，指導學生清理情緒，用列清單的方法清理焦慮的原因、判斷其合理性，放棄不合理的擔憂，找出解除的方法，難就退，退一步海闊天空。也運用寫日記的形式與老師做書面交流，或引導學生用想象法調(diào)節(jié)心態(tài)。
同時要求學生注意調(diào)節(jié)生理節(jié)律，控制心理平衡，考前對高考考場可能出現(xiàn)的各種情況有一個充分的思想準備。以良好的心理素質(zhì)迎戰(zhàn)高考，從容應(yīng)對高考。
高三班級管理的方法不一，形式不同。班主任除了忘我的工作外，還須探索科學的管理方法，才能迎來豐收的果實。
高三學生管理工作計劃2
一、指導思想
堅持以黨的教育方針和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、中、省、市教育工作會議精神為指導，堅持以新時期教育局改革發(fā)展“12345”工作思路為指南，以“全面提升質(zhì)量”為中心，以規(guī)范管理、精細落實、分層指導為關(guān)鍵，以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的初中畢業(yè)生和向高一級輸送合格優(yōu)質(zhì)新生為目標，努力實現(xiàn)初中教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
1、保持中考總平分、閉卷總平分、最高分、優(yōu)生段人數(shù)、絕大部分學科人平分、及格率、優(yōu)生率居全市前茅。
2、鞏固率明顯提升，學困生率明顯降低。
3、全面提升學生綜合素質(zhì)。
三、工作舉措
（一）加強組織領(lǐng)導
成立全縣2015屆初中畢業(yè)年級工作領(lǐng)導小組和學科指導小組（具體名單詳見附件）。各責任區(qū)、學校也要成立相應(yīng)的畢業(yè)年級工作領(lǐng)導小組和學科指導小組。領(lǐng)導小組要明確分工職責、分解目標任務(wù)、督促指導落實、建立運行機制和規(guī)章制度、增添激勵措施，及早謀劃，精心落實。學科指導小組要切實擔當起責任區(qū)、學校學科教學的指導職責，積極開展專題教研活動。學校、學校教研組、備課組要定期不定期開展畢業(yè)年級教學、教研、管理活動，確保人、財、物的投入，為全面提升2015屆初中畢業(yè)年級教育質(zhì)量全面完成各項目標任務(wù)，提供強有力的組織保障。
（二）強化質(zhì)量意識
教育質(zhì)量是學校發(fā)展的根本，抓好初中教育質(zhì)量是帶動小學教育，推動高中教育的需要，是“創(chuàng)全省一流，建教育強縣”的需要，更是促進學生全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，為學生終身成長奠基的需要。各校要始終堅持“全面提升教育質(zhì)量”這個中心不動搖，花大力氣，下真功夫抓好初中教育、特別是初中畢業(yè)年級教育質(zhì)量，要通過制定畢業(yè)年級工作計劃，召開畢業(yè)年級教師會、學生會、家長會等渠道，宣傳、講解、研討，將全體師生的思想、言行統(tǒng)一到提高質(zhì)量上來。
（三）抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)
各校要抓住“科學決策、精細落實、分層指導”三個關(guān)鍵，將畢業(yè)年級工作落到實處。一是制定好畢業(yè)年級工作意見（含獎懲意見）并嚴格執(zhí)行。將寄宿制學生早晚自習管理、體育訓練管理、日常安全管理、實驗訓練管理、教學“六認真”管理、集體備課管理、新課教學管理、后期復習管理、教研工作管理、考前心理輔導管理、中考期間管理、職業(yè)規(guī)劃管理等納入《畢業(yè)年級管理意見》之中，向全面發(fā)展和科學管理要質(zhì)量。二是要進一步落實規(guī)范辦學行為和深化素質(zhì)教育的.規(guī)定，為提升教育質(zhì)量提供保障。要認真落實《縣教育局關(guān)于進一步加強中小學教學教研常規(guī)管理的指導意見》，向精細化管理要質(zhì)量。三是要加強分層指導，提高初三畢業(yè)年級教育的針對性，增強教學、復習、輔導的實效性。將“培優(yōu)、治偏、補差”的分層輔導工作做深做細做實，為打好畢業(yè)工作整體戰(zhàn)，促進學生全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（四）加強常規(guī)管理
一是強化對責任區(qū)、學校的管理。教育局基教股、教研室等單位要強化對責任區(qū)、學校抓畢業(yè)年級工作運行情況的督查督導。二是各責任區(qū)要強化對學校的業(yè)務(wù)管理。責任區(qū)督學、教研員要經(jīng)常深入學校檢查畢業(yè)年級工作，開展教研活動，深入課堂與一線教師一起分析現(xiàn)狀、查擺問題、尋找原因、增添措施，及時解決熱點、難點、疑點問題。三是學校要加強對畢業(yè)年級的管理。學校班子要將畢業(yè)年級工作放在重中之重的位置，要做到集體研究，領(lǐng)導分管，專人主抓，科室引領(lǐng)，年級落實。校長要深入班級、課堂，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，切實解決畢業(yè)年級師生工作、生活、思想、學習方面的實際問題，為師生排憂解難。校長要深入畢業(yè)年級教研組，每期不少于10次。四是教導處、年級組、教研組要加強對班主任、教師和學生的管理。要做好課程標準、教材、中考說明的集體解讀以及近幾年中考試題的縱橫比較研究工作，狠抓教學六認真工作。召開有針對性的專題會議，專題活動每期不少于4次。要做好學情分析、早晚自習管理、心理輔導、控輟保學、向中職學校輸送合格生源等具體工作，打好畢業(yè)年級提質(zhì)攻堅戰(zhàn)。
（五）狠抓工作重點
一是落實教學計劃。學校、年級組、班主任、教師要在深研學情、精研課標、細研中考走向、熟研教材、科學安排的基礎(chǔ)上，擬定并落實好具體實在的年級組工作計劃、班主任工作計劃、教師學科教學計劃。學科教學計劃既要有新課計劃，又要有復習教學計劃，并分階段安排好相應(yīng)教學內(nèi)容。做到心中有計劃，眼前有方向，行動有目標。學校要加強計劃落實情況中的過程管理，強化六認真督查工作，適時調(diào)控教學進度，向過程管理要質(zhì)量。
二是抓好復習工作。一要加強復習教學研討，結(jié)合學情，科學謀劃復習工作。二要高度重視復習課的備課、上課、作業(yè)批改、輔導等常規(guī)工作，力戒放任自流的時弊。三要精心梳理，把握重點，抓住考點，突破難點，有序有效復習。四要查漏補缺、精彩點撥、滾動訓練相結(jié)合。五要收集近年來的中考試題，形成題庫，反復研究，把握試題走向和體現(xiàn)的課改精髓，并精選試題，堅決避免耗時費力的低效復習。六是縣教研室、責任區(qū)均要適時召開初三學科復習研討會，加強對全縣各責任區(qū)、學校復習備考的指導力度。
三是把握教學進度。四月初大多數(shù)學校、學科要進入分冊、分專題、分模塊復習階段，五月要進入綜合、模擬訓練階段。學校要運用好綜合、模擬試題，發(fā)揮其積極作用。在月考、期考等檢測中堅持端正考風、精心命題、認真監(jiān)考、及時閱卷、科學統(tǒng)計、客觀分析、認真評講、適當激勵的八項原則。
四是做細“培優(yōu)、治偏、補差”工作。要大面積提升教育質(zhì)量必須三管齊下，及早做好培優(yōu)、治偏、補差工作，使各層次學生都有較大進步。“培優(yōu)”側(cè)重抓好領(lǐng)導、班主任、教師對優(yōu)生的聯(lián)系工作，從思想、學習、生活、意志等方面幫助。“治偏、補差”要側(cè)重化解任務(wù)，明確目標，分學科指定教師落實相關(guān)工作。
五是抓實實考體考工作。學校要按照全面實施素質(zhì)教育要求，高度重視。要抓好晨跑、早操、課間操、體育課、課外活動等時間的體訓工作。抓好物理、化學實驗操作訓練，做好實考體考方面的各項工作。
六是落實考前心理輔導和向中職學校輸送生源的工作。初三教學時間緊、任務(wù)重、壓力大，學生可能出現(xiàn)抑郁、煩悶、焦躁、悲觀等心理現(xiàn)象，要及時進行心理輔導，讓學生身心愉快地度過緊張的初三生活，以充沛的精力和昂揚的斗志迎接中考。同時，學校要站在為學生終身發(fā)展著想的高度，認識做好學生職業(yè)規(guī)劃工作的重要性，熱心宣傳、精心組織、跟蹤服務(wù)，做好向中職輸送生源的工作，為普職高協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。
七是做好學生控輟保學工作。學校在督促班主任抓好教學工作的同時，要注意從思想、學習、生活上給予學生更多的關(guān)心和幫助，及時了解學生需求與心理變化，調(diào)整班級管理策略。要幫助學生制定切實可行的學習計劃，規(guī)劃學習目標，激發(fā)學習動力。要合理安排作息時間，加強學生體育鍛煉和心理疏導工作。要加強家校聯(lián)系，站在為學生未來前途著想，為學生規(guī)劃未來的層面上與家長進行溝通，認真開好家長會，做好個別訪談，最大限度地取得家長的支持與配合，扎實做好學生控輟保學工作。
高三學生管理工作計劃3
一、"十五"回顧
"十五"以來，我縣人口與計劃生育工作取得了新進展。群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化，出生人口素質(zhì)有了明顯提高，人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)了由高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長類型的歷史性轉(zhuǎn)變。總和生育率已達到更替水平。有效控制了人口過快增長的勢頭，進入了低生育水平的發(fā)展階段。為促進我縣經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
"十五"時期，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全縣上下的艱苦努力，人口與計劃生育工作取得了明顯成效。全縣戶籍總?cè)丝跀?shù)459989人，年平均出生人數(shù)6574人，年均出生率為14.14‰，人口自然增長率8.07‰，期末總?cè)丝?70866萬人，圓滿完成了市、縣下達的各年度人口計劃，實現(xiàn)了年初確定的人口與計劃生育工作目標。
"十五"時期，人口與計劃生育工作在取得較好成績的同時，也面臨著許多新情況，新問題，一是人口基數(shù)大，密度高。盡管未來五年的育齡婦女總量逐年下降，生育旺盛期育齡婦女（20－29歲）人群仍給今后的人口與計劃生育工作帶來較大壓力；二是低生育水平還不穩(wěn)定，工作發(fā)展不平衡，低生育水平的維持還不能完全脫離行政手段，低生育水平的基礎(chǔ)還比較脆弱，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)工作還相當薄弱，部分群眾的生育觀念和國家現(xiàn)行的生育政策規(guī)定還存在一定差距；三是隨著生育水平和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，人口出生逐漸減少；"頂部老化"問題越來越嚴重，人口年齡日趨老齡化；四是流動人口大量出現(xiàn)，給計劃生育工作帶來壓力與難度，特別是人戶分離現(xiàn)象嚴重，更增加了計劃生育工作的難度；五是基層計劃生育干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
二、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持計劃生育基本國策，認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》的精神，以加大計生投入，夯實基礎(chǔ)為重點，以創(chuàng)新管理體制，改進工作方法為動力，以改革考評體系，明確工作職責為手段，以推行村民自治，實現(xiàn)計生工作重心下移為載體，以增創(chuàng)亮點，突出工作實績上水平為目標，堅持"三不變"，落實"三為主"，實行"三結(jié)合"，實現(xiàn)"兩個轉(zhuǎn)變"，建立和完善依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理的管理機制，為我縣的現(xiàn)代化建議創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
（二）主要目標
"十一五"期末，全縣人口總量控制在49.5萬以內(nèi)，年均計生率達到94％，年均人口出生率不超過13.26‰，年均人口自然增長率不超過7.66‰，出生人口素質(zhì)明顯提高，出生嬰兒性別比趨向正常，育齡群眾享有基本的避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，普遍開展避孕節(jié)育措施的"知情選擇"，村級主動自覺抓計劃生育工作的機制基本建立，實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法的"兩個轉(zhuǎn)變"，建立計劃生育工作的調(diào)控體系和管理機制。
三、主要工作任務(wù)和措施
（一）深化宣傳教育，建設(shè)新型生育文化，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
廣泛深入地開展全民性的人口與計劃生育宣傳教育，利用各種形式和手段，擴大宣傳教育覆蓋面，提高宣傳品的內(nèi)涵和群眾的可接受程度，增強宣傳教育的效果，將計劃生育宣傳教育滲透到社會各方面，使全社會進一步關(guān)注人口與計劃生育事業(yè)。了解計劃生育的方針政策和法律法規(guī)，增強各級領(lǐng)導抓緊抓好人口與計劃生育工作的自覺性，為人口與計劃生育工作提供更加廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的輿論氛圍。
繼續(xù)開展"婚育新風進萬家"活動，搞好人口與計劃生育知識公益性宣傳，做好"文化、科技、服務(wù)"三下鄉(xiāng)活動中的人口與計劃生育工作宣傳，大力宣傳和普及計劃生育法律法規(guī)知識和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的科普知識，增強人們的自我保健意識和能力，進一步樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女順其自然、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的科學、進步、文明的婚育觀念，努力建設(shè)新型生育文化，組織好人口與計劃生育重大主題的社會宣傳活動。
堅持各級黨委中心學習組學習鄧小平人口思想和人口理論制度，加強基層黨校的人口理論教育與培訓，各中小學校開展人口國情，基本國情和青春期知識、性健康教育課程。建設(shè)好縣人口與計劃生育宣傳教育培訓中心。進一步加強基層人口學校的建設(shè)，努力提高教育水平。加強面對面的宣傳教育和政策咨詢指導，不斷提高電視臺開設(shè)的計劃生育專題節(jié)目和欄目質(zhì)量，探索和創(chuàng)新宣傳教育新的手段和領(lǐng)域。
（二）穩(wěn)定生育政策，堅持依法行政，提高執(zhí)法水平
全面貫徹落實現(xiàn)行生育政策，規(guī)范生育秩序，控制計劃外生育，及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題，實現(xiàn)計劃生育的管理體制從管理為主向管理與服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，從依靠強制行政措施向依法管理轉(zhuǎn)變。
提高計劃生育行政和執(zhí)法水平。堅持嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，實現(xiàn)計劃生育管理由人治向法治的轉(zhuǎn)變。進一步完善行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行"七不準"規(guī)定，杜絕行政侵權(quán)行為的發(fā)生，切實保護公民的合法權(quán)益。
加強流動人口管理。嚴格執(zhí)行《流動人口計劃生育管理辦法》和《河南省流動人口婚育證明和流動人口管理辦法》，全面落實戶籍地與現(xiàn)居住地共同管理，并以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育管理機制。
加強城區(qū)計劃生育管理，進一步完善城區(qū)計劃生育管理體制，將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。落實企業(yè)法人代表負責制，加強下崗、待業(yè)、人戶分離等各類人群的計劃生育管理，逐步建立"屬地管理，單位負責，居民自治，社區(qū)服務(wù)"的管理機制。
加強農(nóng)村計劃生育管理，初步形成"縣領(lǐng)導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責，村自治，戶落實"的工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村計劃生育管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級為主，向村民自治轉(zhuǎn)變。
（三）實施"三大工程"，推行以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)
實施"避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程"，開展避孕節(jié)育的全程服務(wù)，加強對技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，搞好避孕節(jié)育對象的定期隨訪等服務(wù)工作，積極穩(wěn)妥地推進避孕節(jié)育方法的."知情選擇"，讓育齡群眾自主選擇避孕節(jié)育措施。
實施"出生缺陷干預工程"，加強優(yōu)生優(yōu)育方面的宣傳、指導，由計生、衛(wèi)生等部門合作，切實搞好產(chǎn)前診斷和篩查、孕產(chǎn)期保健、新生兒疾病篩查、病殘兒鑒定等技術(shù)服務(wù)工作，開展出生缺陷預防技術(shù)的引入、研究，不斷降低可預防人口出生缺陷發(fā)生率。
實施"生殖保健工程"，圍繞不同時期，育齡群眾的需求，積極開展生殖保健知識教育服務(wù)，將查孕查環(huán)與查病防病結(jié)合起來，開展與生育、節(jié)育、不育相關(guān)的婦女生殖道疾病和其他常見婦科病的普查、防治及不孕不育癥診治等工作，做好防艾滋病、性病的宣傳教育、咨詢和技術(shù)服務(wù)工作，推廣可滿足不同需求的計劃生育和生殖保健新技術(shù)、新方法，提高避孕節(jié)育的有效率。
（四）加快信息化建設(shè)，促進人口與計劃生育統(tǒng)計工作進一步規(guī)范化
按照《統(tǒng)計法》的要求，建立健全人口與計劃生育統(tǒng)計制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，促進人口與計劃生育統(tǒng)計工作進一步規(guī)范化、科學化和法制化。加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合治理，規(guī)范基層統(tǒng)計工作。從信息源頭抓起，規(guī)范統(tǒng)計信息源頭采集和處理方法，確保數(shù)據(jù)真實準確，變更及時。保持縣、鄉(xiāng)、村數(shù)據(jù)的一致性，不斷提高統(tǒng)計質(zhì)量。充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督和服務(wù)作用，進一步改進和完善經(jīng)常性工作，發(fā)揮各類抽樣調(diào)查及典型調(diào)查的作用。加強統(tǒng)計分析與研究，掌握實情，為正確分析形勢，領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。
逐步完善與現(xiàn)代化管理方式相適應(yīng)，與科學管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相配套的計劃生育系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實現(xiàn)辦公事務(wù)處理與運轉(zhuǎn)自動化，信息交換與傳輸數(shù)字化，數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、信息采集與分析以及宣傳、服務(wù)、培訓的網(wǎng)絡(luò)化。提高信息系統(tǒng)的運行質(zhì)量。充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的引導和評估作用，加強與完善育齡婦女信息系統(tǒng)的功能及應(yīng)用，全面推廣已婚育齡婦女信息系統(tǒng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立人口與計劃生育信息資料庫，提高人口與計劃生育信息共享和利用水平。
（五）加快綜合改革，強化基層基礎(chǔ)工作
建立利益導向機制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。各級黨委政府和有關(guān)部門在制定土地、企業(yè)、社會保障、戶籍、勞動、教育、醫(yī)療等制度和發(fā)展措施時，要統(tǒng)籌考慮與計劃生育政策法規(guī)相協(xié)調(diào)，有利于鼓勵晚婚晚育，少生優(yōu)生和現(xiàn)行生育政策的落實，把計劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、幫助農(nóng)民致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，在資金、項目、科技、政策等方面采取優(yōu)惠政策，幫助計劃生育戶、特別是一些貧困戶增加經(jīng)濟收入，解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。提高他們的自我發(fā)展能力和經(jīng)濟社會地位。
按照依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理的管理機制的總體要求，全面推行計劃生育村（居）民自治，積極發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會的職能作用。建立"村為主，組配合，戶落實"的自治模式，不斷增強村級計劃生育管理服務(wù)能力和自治能力。制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)和社會經(jīng)濟政策。堅持依法行政，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，形成規(guī)范，科學的管理制度，工作程序和質(zhì)量標準。推行計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理和民主監(jiān)督。建立資源共享的計劃生育服務(wù)體系。不斷改善基層計劃生育干部隊伍和計劃生育協(xié)會隊伍結(jié)構(gòu)。
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）為重點，切實加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，提高"三為主"的內(nèi)涵質(zhì)量，把計劃生育工作作為基層組織建設(shè)和小康村、文明村、五好文明家庭等建設(shè)的重要內(nèi)容，深入開展創(chuàng)建計劃生育合格村（居）活動。
（六）加強隊伍建設(shè)，提高管理和服務(wù)能力
加強計劃生育機構(gòu)建設(shè)，在機構(gòu)改革中確保計劃生育機構(gòu)的穩(wěn)定，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政機構(gòu)中人口與計劃生育工作職能。建立一支思想好、作風正、業(yè)務(wù)精、會管理、善于做群眾工作的適用新時期發(fā)展需要的計生隊伍。選拔優(yōu)秀人才充實到計生工作崗位，優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，配齊配強計劃生育領(lǐng)導班子，提高綜合決策水平。深化干部人事制度改革，積極推行競爭上崗，加強專業(yè)技術(shù)職稱的評審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作，切實提高計生干部的政治、生活待遇，幫助他們解決工作、生活上的困難。
加強教育培訓，不斷優(yōu)化計劃生育干部隊伍結(jié)構(gòu)。至20__年，縣計生委專職人員40％以上達到大學本科學歷，95％以上達到大專學歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作人員要達到省規(guī)定的學歷標準和職稱標準，加強對黨政分管領(lǐng)導的培訓和計生干部的培訓。使他們明確工作思路，熟悉計劃生育政策，掌握基本的工作方法。繼續(xù)抓好在職人員學歷教育，確保"十一五"干部隊伍建設(shè)目標的實現(xiàn)。
加強思想作風建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，深入開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育；愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德教育；依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法的法制教育。不斷強化群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變工作方法和工作作風，大力表彰計劃生育先進集體和先進個人，形成愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的良好職業(yè)風尚。樹立人口與計劃生育工作的良好社會形象。
（七）保證經(jīng)費投入，促進人口與計劃生育事業(yè)不斷發(fā)展
把計劃生育經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政預算，對計劃生育事業(yè)經(jīng)費要逐年增加，其增長幅度要高于財政收入的增長幅度，在農(nóng)村的稅費改革過程中切實保障基層計劃生育事業(yè)費的必要投入。
加強人口與計劃生育經(jīng)費管理，建立健全各項財務(wù)管理和制約機制，不斷提高資金的使用效果，把資金投放的重點放在加強基層基礎(chǔ)工作、宣傳教育培訓和醫(yī)療設(shè)備購置、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強服務(wù)功能、提高科學水平上。努力拓寬人口與計劃生育事業(yè)籌資渠道，積極支持設(shè)立人口與計劃生育公益基金。
（八）加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導，實行綜合治理
堅持黨政一把手親自抓、負總責，把做好人口與計劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展的首要位置，列入重大事項的督查范圍，切實做到責任到位，措施到位，投入到位。各級黨委政府每年要定期聽取人口與計劃生育工作情況的匯報，主動協(xié)調(diào)，并及時解決計劃生育工作的重大問題，并對下一級黨政一把手親自抓、負總責情況進行專題調(diào)查和重點檢查，發(fā)揮好人口與計劃生育領(lǐng)導小組的作用。加強組織協(xié)調(diào)，形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的格局。
各級黨委政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員社會力量實行齊抓共管，綜合治理。各有關(guān)部門都要明確在人口與計劃生育工作中的職責和任務(wù)，落實工作責任制。計劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委政府組織、協(xié)調(diào)、督促、推動各部門落實計劃生育基本國策。
高三學生管理工作計劃4
【關(guān)鍵詞】高校計劃生育管理重要性
計劃生育政策是我國的一項基本國策，在改革開放的三十多年實踐中，從黨中央、國務(wù)院到各級政府都把控制人口增長作為一項長期重要的工作放在突出位置。在這種形勢下，高校作為一個擁有思想意識和文化水平相對較高群體的領(lǐng)域，計劃生育工作的合理有效實施，將進一步推動高校人口整體素質(zhì)提升，從而在高校的建設(shè)和發(fā)展過程中，起到良好的保障作用。
一、充分認識在新形勢下做好高校計劃生育工作管理的重要意義
1.我國人口基數(shù)較大，每年新出生人口數(shù)量很高。自1973年號召計劃生育以來，少生了4億多人口，成功實現(xiàn)了人口從高數(shù)量、高增長到低出生、多優(yōu)生的平穩(wěn)過渡。在建設(shè)小康社會的要求中，分別有4大類和18項指標與人口數(shù)量和人口素質(zhì)有關(guān)，人口數(shù)量和人口素質(zhì)成為衡量一個國家整體物質(zhì)文明和精神文明的標志。
2.高校作為一個人口結(jié)構(gòu)層面較多和人口數(shù)量較大的地方，計劃生育工作的開展和宣傳顯得尤為重要。高校是一個工作、學習與生活充分結(jié)合的整體，在這個綜合性很強的環(huán)境中，人的生存與發(fā)展成為了學習的主要動力和目標。高校是培養(yǎng)優(yōu)秀人才和傳播先進文化的地方，是大量高級知識分子集中的地方，做好高校計劃生育管理工作是為社會其他單位和社會團體樹立榜樣，同時也為高校的建設(shè)和發(fā)展提供實用性和技術(shù)性的保證。
3.做好高校計劃生育管理工作對于穩(wěn)定高校教學水平，促進高校與社會的協(xié)調(diào)和發(fā)展具有重要的意義。重視做好高校計劃生育管理工作，要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及相關(guān)現(xiàn)行體制，堅持“控制人口、保護環(huán)境、節(jié)約資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的原則，讓高校成為國家計劃生育管理工作的先行者和良好倡導者。
二、了解實際情況，對現(xiàn)有高校計劃生育情況做好分類與規(guī)劃
高校人口現(xiàn)狀。高校的人口情況大致分為三類：教職工、學生、流動人口。這些人基本上都是育齡人群，居住在相似的環(huán)境。
1.廣大教師職工計劃生育觀念較強。他們文化水平和素質(zhì)修養(yǎng)較高，能夠接受政策法規(guī)的約束，生育愿望不高，法律意識很強，對計劃生育政策的理解比較廣泛和深刻。
2.學生是高校計劃生育工作管理的重點。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，學生數(shù)量逐年增多，高校計劃生育的主體隨著時代的變遷有了轉(zhuǎn)移，日常工作變得復雜和細致，大學生所受的家庭教育是有差異的，對婚育觀念有深有淺，良莠不齊，加上受到西方性文化的.影響，一部分學生由于思維活躍、經(jīng)驗較少，多會發(fā)生意外妊娠，這給高校計劃生育管理工作帶來了困難，在今后的高校計劃生育工作中應(yīng)該找到有效方式解決這些新形勢下出現(xiàn)的新問題。
3.流動人口是產(chǎn)生的不確定因素。流動人口的計劃生育工作一直難度較高，高校為了教學與生活的良好運轉(zhuǎn)，不定期的要聘用一些工作人員，對流動人口的管理是按照《人口與計劃生育法》和《流動人口計劃生育工作管理辦法》及《流動人口計劃生育工作條例》進行管理的。高校配合政府進行監(jiān)督和管理，但是由于流動人口的流動性太大，無法隨時進行管理和服務(wù)，這對高校計劃生育工作的穩(wěn)定性與持續(xù)性提出了更高的要求。
三、認清形勢，掌握要點，做好高校計生工作的方法
1.從思想意識上加深對高校計劃生育政策的理解。高校是一個特殊的環(huán)境，人口層次較高，對教師職工和學生要加大政策宣傳的力度，把計劃生育工作的教育放在首位。按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他現(xiàn)行規(guī)定，制定教育方案和教育教材，經(jīng)常性的進行宣講和復習，在思想認識上，徹底扭轉(zhuǎn)落后的觀念，讓廣大師生職工用先進的思想和認識指導行為。
2.從日常管理入手，加強計劃生育工作的規(guī)范化和服務(wù)性管理。高校的日常管理有一整套的細致和系統(tǒng)的方法，我們要把高校計劃生育管理工作有效地融合在日常工作管理中，計劃生育工作者要嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行管理，嚴格依法辦事，把計劃生育工作中的不和諧因素降到最低。計劃生育管理實際上一直是處于動態(tài)管理狀態(tài)，高校人口多，育齡人口多，流動人口多，要時常根據(jù)發(fā)生的具體問題，采取具體的方法解決。這就要求管理者要增強服務(wù)意識、大局意識，改變傳統(tǒng)的粗放的管理方式，提高管理與服務(wù)的質(zhì)量，讓服務(wù)代替管理，讓管理形成服務(wù)。高校廣大師生的滿意程度是衡量計生工作者工作質(zhì)量的標準，只有把日常工作做好了，才能為高校計劃生育工作管理打下良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
3.完善檔案管理，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺。檔案工作的管理要遵循《檔案法》。高校計劃生育檔案管理是計生工作的基礎(chǔ)。首先，要建立健全檔案管理制度，做到科學分類存檔。計劃生育檔案是一種業(yè)務(wù)檔案，有一般檔案的共同特征，也有管理方面的不同特點，具有工作內(nèi)容的特殊性。其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和進步，辦公自動化已經(jīng)成為了當前信息管理的主要方式和手段。高校在這方面有良好的條件，能研究出專門的管理軟件，把人口信息全面細致的錄入計算機，供需要時立即查閱，這樣在很大程度上提高了計劃生育工作者的工作效率。
高三學生管理工作計劃5
一、十六大以來主要工作成效
黨的十六大以來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，縣人口計生局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)全縣人口計生系統(tǒng)廣大干部職工，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推進了全縣人口和計劃生育事業(yè)的深入發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
(一)人口增長得到有效控制。20xx年以來，全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制7‰以內(nèi)，年增長約600人，計劃生育率由20xx年的76.82%提高到現(xiàn)在96.31%，違法生育出生由391人減少到53人，違法多生育出生由64人減少到4人。黨的十六大以來，全縣累計少出生人口近5000人。
(二)宣傳教育工作繼續(xù)深化。按照上級人口計生部門的要求，扎實開展“1532”工程和婚育新風進萬家活動,深入中小學開展青少年生殖健康教育，對婚齡進行婚前培訓。通過廣泛深入地開展以傳播文明觀念、普及科學知識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，有力地促進了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。目前，人口和計劃生育基本國策已經(jīng)深入人心，育齡群眾對生育政策的知曉率和對人口計生宣傳教育的滿意率均在90%以上。人口計生政策在基層得到較好落實，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達到86.08%。男女平等、少生優(yōu)生等新型婚育觀念正逐步被廣大人民群眾所接受。全縣有1600多對農(nóng)村一孩夫婦主動放棄二孩生育指標。
(三)行政執(zhí)法工作逐步規(guī)范。按照構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)法治政府的總體要求，在全系統(tǒng)樹立以人為本、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法的依法行政新觀念。建立健全了行政執(zhí)法公示制、過錯追究責任制、民主評議制等制度，規(guī)范行政許可程序，完善了行政執(zhí)法文書規(guī)范化管理。認真貫徹落實人口和計劃生育“兩個紀律”，不斷加強人口和計劃生育工作，群眾案件大幅度減少，依法行政工作進一步規(guī)范。
(四)獎勵扶助政策全面落實。自“獎優(yōu)免補”政策出臺以來，全縣累計有1613戶農(nóng)業(yè)人口辦理了獨生子女父母光榮證，累計兌現(xiàn)一次性獎勵金280多萬元，義務(wù)教育獎學金40多萬元，有750多人次享受了獎勵扶助金，兌現(xiàn)資金達50多萬元，有120多人享受了特別獎勵扶助金，兌現(xiàn)資金達12萬元。企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)居民獨生子女保健費也得到較好落實，每年兌現(xiàn)近3萬元，與此同時，國家規(guī)定的計劃生育基本免費項目也得到較好落實。使廣大計劃生育家庭充分分享了改革發(fā)展成果，政治上得到了光榮、經(jīng)濟上得到了實惠。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。20xx年以來，全縣人口計生技術(shù)服務(wù)隊伍積極深入基層一線，為育齡群眾進行查環(huán)查孕查病，積極進行優(yōu)生優(yōu)育指導，全面推廣“葉酸、福施福”等營養(yǎng)素，做好出生缺陷一級預防工作，20xx年，為創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達標縣，全縣人口計生系統(tǒng)按照“六個好”和“四優(yōu)一滿意”目標，開展了以實施五大工程為重點的生殖健康系列活動、“百名醫(yī)生進百村訪千家連萬人”活動和技術(shù)服務(wù)隊伍科技大練兵活動，各項工作有序有效開展，圓滿完成了創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)達標縣的各項任務(wù)，通過了省級驗收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和服務(wù)能力進一步提高。
(六)基層基礎(chǔ)工作得到加強。一是基層統(tǒng)計臺帳管理進一步規(guī)范。在完善原有臺帳的基礎(chǔ)上，新建了12本信息臺帳，保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和及時性;二是流動人口管理工作取得新突破。三個社區(qū)配備了流動人口專職管理人員并落實了報酬，建立健全了流動人口管理臺帳，全面推行流動人口合同化管理，縣級建立了流動人口信息交換平臺，流動人口兩地管理責任等到較好落實;三是推廣使用安全套預防艾滋病工作深入開展。簽訂了責任狀，全縣所有賓館旅店安全套擺放率達100%;四是藥具管理工作有效加強。制定下發(fā)了《藥具規(guī)范化管理實施方案》和《藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施方案》，全面推行“一卡(本、證)通”放發(fā)模式，暢通了放發(fā)渠道，拓寬了服務(wù)范圍;五是計生協(xié)會工作正常開展。基層協(xié)會機構(gòu)和各項制度進一步完善，各項活動正常開展，先后投入?yún)f(xié)會資金近20萬元扶持計劃生育家庭戶發(fā)展生產(chǎn)，取得了較好效果，村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”機制逐步形成。
(七)干部隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)。按照創(chuàng)“學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型”機關(guān)的要求，通過開展一系列的學習教育活動，切實加強了領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想、組織、作風、制度、廉政建設(shè)。在全縣人口計生系統(tǒng)開展“下評上”和“農(nóng)民兄弟姐妹、流動人口農(nóng)民工評計生活動”，強化行風建設(shè)，形成了“抓班子帶隊伍、抓機關(guān)帶基層、抓作風樹形象、抓工作促發(fā)展”的良好格局。領(lǐng)導班子的凝聚力和帶動力進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，干部隊伍作風進一步轉(zhuǎn)變，機關(guān)管理制度進一步健全。先后被縣委評為“群眾滿意的基層部門”、“民主法治和黨風廉政建設(shè)先進單位”。
二、形成的主要共識
通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們對科學發(fā)展觀的重大意義、深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻、更全面的理解和把握，更加堅定了貫徹落實科學發(fā)展觀的信心和決心，并在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變、在發(fā)展理念上形成了新的共識。
一是提高了對科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認識。通過學習,大家一致認為:只有把握發(fā)展規(guī)律,在工作中堅持用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決人口和計劃生育發(fā)展中的問題;按群眾生育意愿及需求謀劃人口和計劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，沖破制約發(fā)展的瓶頸，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，才能實現(xiàn)人口計生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是提高了對科學發(fā)展觀的核心是以人為本的'認識。只有以人的全面發(fā)展為中心,始終把維護人民群眾的生育、節(jié)育意愿，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)放在計劃生育工作的首位，樹立以人為本的理念，努力為不同人群不同對象提供人性化、個性化的計劃生育管理和服務(wù)。提供有針對性的服務(wù)項目和服務(wù)方式，同時，著力培養(yǎng)計生干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的工作作風，才能不斷提高管理和服務(wù)水平。
三是提高了對科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認識。在工作中根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展條件和人民群眾對計劃生育的需求，從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅持人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，把人口計生工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，解決群眾在實行計劃生育中出現(xiàn)的困難和問題，分析研究解決人口問題的新思路、新辦法，樹立大人口觀念和人均意識，才能有效解決人口計生發(fā)展中的不利因素。
四是提高了對科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認識。在深入學習科學發(fā)展觀的同時，強化對中央和省委關(guān)于人口計生工作兩個《決定》的學習，充分調(diào)動一切積極因素，整合部門資源，制定和出臺統(tǒng)籌解決人口問題的相關(guān)措施，建立投入保障、利益導向、隊伍建設(shè)、綜合管理等機制，才能統(tǒng)籌解決好人口問題，實現(xiàn)人口和計劃生育工作新發(fā)展。
三、存在的突出問題及產(chǎn)生問題的原因
在學習實踐活動分析檢查階段，縣人口計生局積極貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式方法，廣泛征求了意見和建議。經(jīng)歸納整理為六個方面，主要意見和建議綜合如下：
(一)影響我縣人口計生事業(yè)科學發(fā)展的突出問題
1、班子思想觀念方面：一是思想不夠解放，觀念不夠新;二是創(chuàng)新意識缺乏，束縛于傳統(tǒng)模式和現(xiàn)有經(jīng)驗。
2、班子能力素質(zhì)方面：一是執(zhí)政為民、科學發(fā)展意識、科學決策能力有待進一步加強;二是突破體制機制障礙，科學規(guī)范的制度體系有待進一步探索;三是統(tǒng)籌發(fā)展和化解矛盾、破解難題的能力有待進一步提高。
3、服務(wù)能力方面：一是人口計生整體工作水平還不太高、服務(wù)能力還不夠強;二是系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度需進一步提高和改善，業(yè)務(wù)培訓力度進一步加強。
4、隊伍建設(shè)方面：一是村級宣傳員隊伍年齡偏大,文化層次較低;二是技術(shù)服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不夠高。
5、黨風廉政建設(shè)方面：黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度需進一步完善。
6、人口計生工作方面：一是整體工作發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間有一定差距;二是流動人口管理和服務(wù)水平有待進一步加強;三是行政執(zhí)法難度較大，程序不夠規(guī)范;四是計生協(xié)會工作有待進一步加強。
(二)存在問題的主要原因
分析產(chǎn)生上述問題的原因，主要有以下幾個方面：
1、理論學習主動性、系統(tǒng)性不夠。由于日常工作繁重，主動學習、系統(tǒng)學習不夠，對解放思想、科學發(fā)展觀認識方面的學習不夠深入，對學習成果沒有更深層次進行調(diào)查研究，對時事政治、領(lǐng)導講話和黨的基本知識學習多，對解放思想、科學發(fā)展等新要求的掌握和社會、經(jīng)濟、文化等現(xiàn)代知識學習不夠，進一步運用科學發(fā)展觀指導實踐和推動工作的自覺性和創(chuàng)造性不足。
2、對科學發(fā)展觀的理解不夠深刻。從指導思想高度來認識科學發(fā)展觀方面還做得不夠，特別是運用科學發(fā)展觀指導人口計生事業(yè)發(fā)展、把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃人口計生事業(yè)發(fā)展的正確思路、改革措施和實際能力等方面尚有一定差距。
3、進一步解放思想力度不夠。在進一步解放思想層面，仍習慣于沿用過去的經(jīng)驗思考問題、用過去行政管理方式開展工作，對一些新觀念、新方法探索不夠、嘗試不夠，在人口計生綜合改革方面還缺乏勇氣。工作中堅持原則較多而在原則范圍內(nèi)創(chuàng)造性開展工作、破解難題顯得不足，缺乏敢為人先的作為。
4、推動人口計生事業(yè)科學發(fā)展方面做得不夠。工作思路與促進人口計生工作轉(zhuǎn)型提高不相適應(yīng)。在工作理念上，以完成人口控制計劃為主，樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進人的全面發(fā)展方面做得不夠;在工作方法上以行政管理為主，堅持依法行政、利益導向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理等多種措施方面做得不夠;在工作職能上，就計生抓計生，注重提高出生人口素質(zhì)、加強流動人口服務(wù)管理、積極應(yīng)對人口老齡化、統(tǒng)籌解決人口問題方面做得不夠;在工作標準上以著重考核人口計劃完成情況為主，把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高群眾的滿意程度作為重要標準不夠。
四、解決存在問題的總體思想及對策
上述存在的的問題是制約和影響當前我縣人口計生事業(yè)科學發(fā)展的重要因素，縣人口計生局領(lǐng)導班子將高度重視，采取強有力的措施加以整改。
(一)總體思路
在今后一個時期我縣人口計生工作將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以中央、省《決定》為主線，以進一步穩(wěn)定低生育水平為重點，以創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為目標，不斷創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，更加注重依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導向、綜合治理，更加注重協(xié)調(diào)配合、改革創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)，更加注重推進領(lǐng)導班和干部隊伍思想、組織、作風、制度和廉政建設(shè)，確保人口計生工作整體工作上水平。(一)主要對策
1、從加強理論學習入手，抓好“四項建設(shè)”
一是抓班子思想建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首要位置，堅持和完善學習制度，深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步錘煉黨性，堅定信念，振奮精神。二是抓班子作風建設(shè)。強化團結(jié)協(xié)作意識，自覺服從大局，形成班子合力，牢固樹立求真務(wù)實、勤奮高效的工作作風，增強班子的凝聚力戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三是抓班子能力建設(shè)。強化業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、領(lǐng)導能力等方面的知識學習，進一步提高班子的專業(yè)水平，推進深層次的研究創(chuàng)新，切實增強認識和把握人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力。四是抓班子廉政建設(shè)。堅持用制度管事、管人，用制度規(guī)范服務(wù)管理工作行為，帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，樹立“四種意識”
一是樹立大局意識。充分發(fā)揮人口計生部門的職能作用，把人口計生工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮,樹立大人口觀念和人均觀念,解決就計劃生育抓計劃生育的思想。二是樹立統(tǒng)籌意識。以學習貫徹中央、省《決定》精神為契機，找準人口計生工作的切入點，統(tǒng)籌安排好各項工作，爭取縣委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口政策與經(jīng)濟社會政策的制定和實施。三是樹立創(chuàng)新意識。要增強改革創(chuàng)新的信心和勇氣,不斷探索新形勢下人口計生工作發(fā)展的新思路、新機制、新辦法、新措施。四是樹立協(xié)調(diào)意識。在縣委、政府的領(lǐng)導下，與相關(guān)部門密切協(xié)作，建立定期協(xié)商溝通制度，充分調(diào)動各部門的工作積極性，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，推動統(tǒng)籌解決人口問題工作格局的加快形成。
3、從轉(zhuǎn)變工作思路入手，建立“五個機制”
一是圍繞關(guān)注民生、以人為本的要求，進一步建立和完善計劃生育利益導向機制。全面落實法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策，大力實施部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，認真落實《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》;加大爭取和協(xié)調(diào)的力度，做好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策與惠民政策的銜接，探索開展長效節(jié)育措施獎勵、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助、計劃生育系列保險等優(yōu)惠政策。
二是圍繞科學管理、改革創(chuàng)新的要求，進一步建立和完善計劃生育目標管理考核評估機制。堅持以群眾滿意度為標桿，科學設(shè)置全面和可操作的考核指標，增強考核評估的效能，建立明晰的問責機制，鼓勵基層因地制宜開展各項工作，創(chuàng)造更好業(yè)績。
三是圍繞以人為本、服務(wù)群眾的要求，進一步建立和完善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。牢固樹立以人為本的理念，鞏固創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達標縣成果，努力提高計劃生育服務(wù)管理質(zhì)量，最大限度地滿足人民群眾日益增長的計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等需求。
四是圍繞民主管理、村(居)民自治的要求，進一步建立和完善計劃生育群眾參與機制。啟動“陽光計生”行動，推進政務(wù)公開。落實避孕節(jié)育措施知情選擇制度，保障群眾計劃生育合法權(quán)益。要深化計劃生育村(居)民自治，加強民主管理監(jiān)督。充分發(fā)揮計生協(xié)等群眾團體在基層人口計生工作中的生力軍作用。
五是圍繞強基固本、提升能力的要求，進一步建立和完善計劃生育干部隊伍管理運行機制。按照公開、公正、公平的原則，不斷深化人事制度改革。以能力建設(shè)為重點，加大村級計劃生育宣傳員隊伍、行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍三支隊伍的教育培訓力度，推進人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)。
4、從落實工作措施入手，強化“六項工作”
一是強化宣傳教育。要把人口計生宣傳教育工作與婚育新風進萬家活動、生育文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生育文明幸福家園推進計劃緊密結(jié)合起來，進一步增強宣傳教育的針對性和實效性。
二是強化規(guī)范管理。制定各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度。特別加強基層統(tǒng)計臺帳、醫(yī)療文書、計劃生育藥具的規(guī)范化管理。進一步加強計劃生育村居民自治工作，要建立基層計生協(xié)會評估體系，通過總結(jié)完善，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村民自治的工作經(jīng)驗，形成指導全縣基層人口計生工作的管理模式。
三是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實服務(wù)機構(gòu)八項職能，以計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健為重點，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和方法，著力發(fā)揮服務(wù)站宣傳教育、人員培訓陣地作用。依法開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程管理，確保計劃生育服務(wù)質(zhì)量。
四是強化依法行政。將依法行政、文明執(zhí)法納入人口和計劃生育目標管理責任制。指導基層嚴格執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作紀律，加強對計劃生育行政處罰、行政征收等案件的指導。加強對重點案件的督辦，嚴肅查處、方法粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的行為，要開展便民維權(quán)活動，強化政務(wù)公開，簡化辦事程序，提高辦事效率。嚴格規(guī)范收費行為，禁止亂收費、亂罰款。
五是強化流動人口服務(wù)和管理。以國務(wù)院頒令第555號《流動人口計劃生育工作條例》為綱領(lǐng)性文件，轉(zhuǎn)變流動人口服務(wù)與管理的工作模式，探索加強建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制。加快流動人口計劃生育信息管理，實現(xiàn)省內(nèi)、跨省流動人口計劃生育信息適時變動、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理。將流動人口服務(wù)與管理工作納入整個人口計生工作的全局進行部署。
六是強化服務(wù)所建設(shè)。以中央擴大內(nèi)需項目建設(shè)為契機，在抓好大文、忙糯、勐庫、沙河四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)的同時，積極做好勐勐、邦丙兩個計生服務(wù)所的項目申報工作，同時把技術(shù)服務(wù)設(shè)備的配置納入項目申報計劃，認真做好可研上報工作，不斷增強人口計生工作發(fā)展的后勁。
5、從轉(zhuǎn)變作風入手，突出“四個”重點
一是以解放思想提高能力為重點，加強機關(guān)建設(shè)。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，不斷解放思想、更新觀念。把解放思想，更新觀念作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。著力提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開拓創(chuàng)新能力。扎實開展“學習型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉政型機關(guān)建設(shè)。
二是以堅持求真務(wù)實為重點，加強調(diào)查研究。建立調(diào)研工作制度。充分認識新形勢下加強和改進調(diào)查研究工作的重大意義，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。調(diào)研要有針對性，圍繞工作重點難點，集中時間集中精力開展深入系統(tǒng)的綜合調(diào)查研究，減少過泛過虛的調(diào)研。局領(lǐng)導干部每年要完成1-2份高質(zhì)量的調(diào)研報告。要鼓勵基層說真話、報實數(shù)，堅決反對弄虛作假、虛報瞞報漏報。
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