鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料，它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo)，因此，讓我們寫(xiě)一份總結(jié)吧。總結(jié)一般是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)1
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)議精神和市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》（寶市環(huán)發(fā)[]26號(hào)），縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建部級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、生態(tài)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。通過(guò)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；實(shí)施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，提高人居環(huán)境質(zhì)量；弘揚(yáng)生態(tài)文明，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建富裕和諧新做出貢獻(xiàn)。
目標(biāo)任務(wù)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和傳統(tǒng)生活方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)全縣科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力。按照先行示范、逐步推進(jìn)的總體設(shè)想，在“十一五”期間建成6個(gè)部級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)生態(tài)村，在“十二五”期間建成8個(gè)部級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)生態(tài)村。
總體要求：以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)；以加強(qiáng)資源永續(xù)利用為重點(diǎn)，推進(jìn)資源保障體系建設(shè)；以生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)為重點(diǎn)，推進(jìn)以山川秀美為主的生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)；以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，推進(jìn)人與自然和諧的人居生態(tài)體系建設(shè)；以環(huán)境管理能力和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)高效、穩(wěn)定、配套的能力保障體系建設(shè)；以培育生態(tài)文明，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)文化體系建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)是生態(tài)系列創(chuàng)建的細(xì)胞工程和基礎(chǔ)工程，要重點(diǎn)解決農(nóng)村的.環(huán)境污染問(wèn)題，主要抓好六個(gè)方面：
一是緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃；
二是以開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查為基礎(chǔ)，大力推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥技術(shù)；
三是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度；
四是推進(jìn)農(nóng)村改廚、改水、改廁、改圈工作；
五是加快推進(jìn)農(nóng)用廢棄物等資源化利用，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣；
六是積極開(kāi)展生活垃圾集中收集處理，探索污水處置辦法和有效途徑，大力解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。
三、強(qiáng)化生態(tài)創(chuàng)建工作措施和保障機(jī)制
（一）精心組織，完善生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則，科學(xué)劃分本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出地方特色。創(chuàng)建規(guī)劃要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與相關(guān)部門(mén)的行業(yè)規(guī)劃相銜接。生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)村建設(shè)實(shí)施方案要相互銜接，活動(dòng)一并開(kāi)展。規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)要做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化，便于實(shí)施、檢查和考核。
（二）分類(lèi)指導(dǎo)，規(guī)范管理生態(tài)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地做好生態(tài)創(chuàng)建，確保建設(shè)成效。根據(jù)國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)體系，完善相關(guān)規(guī)劃編制指南等技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，制定創(chuàng)建方案，調(diào)動(dòng)各方面力量，積極參與生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。建立健全機(jī)構(gòu)，加大創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)力度。制訂年度實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃，把規(guī)劃中確定的任務(wù)進(jìn)行分解，切實(shí)抓好落實(shí)。提高環(huán)境綜合監(jiān)管能力，建立完善的生態(tài)環(huán)境信息管理體系、及時(shí)有效的區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和科學(xué)的城鄉(xiāng)環(huán)境管理決策體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)2
半年以來(lái)，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明示范縣建設(shè)的精神，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明示范縣的奮斗目標(biāo)，始終把“生態(tài)文明建設(shè)”作為重點(diǎn)貫穿在全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，人居環(huán)境明顯優(yōu)化，生態(tài)意識(shí)逐步提高，生態(tài)文化建設(shè)初見(jiàn)成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)半年以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
蘇河鄉(xiāng)位于青川縣西南部，與綿陽(yáng)江油市接壤，總面積68.92平方公里，屬山區(qū)地貌，全鄉(xiāng)林業(yè)資源豐富，森林覆蓋率達(dá)78%，山川秀美，平均海拔716米，年平均氣溫16℃，年降水量750毫米，日照長(zhǎng)達(dá)2290小時(shí)，現(xiàn)全鄉(xiāng)轄梨子、櫻桃、新民、樟河、毛坪、三鳳6個(gè)行政村，47個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，1445戶(hù)，5059人，耕地面積8936畝，以玉米、小麥、土豆為主要糧作物，以銀杏、板栗、核桃、茶、兔、土雞為特色產(chǎn)業(yè)，20xx年人均純收入3420元。
二、高度重視，落實(shí)責(zé)任
鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉琪同志為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)徐俊和副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉莉同志為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，理清了工作思路，制定了工作方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)有效的工作推進(jìn)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)了我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的深入開(kāi)展。為確保生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位，我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對(duì)各村年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，使之成為生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和有效途徑。
三、廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)
為營(yíng)造濃厚的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。我鄉(xiāng)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄等宣傳手段開(kāi)展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)的`輿論宣傳，多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、xx普法、生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，僅城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就懸掛標(biāo)語(yǔ)6條，張貼宣傳畫(huà)85張，發(fā)放宣傳資料1000多份。深入開(kāi)展法制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等八進(jìn)活動(dòng)，學(xué)校開(kāi)創(chuàng)了環(huán)保教育專(zhuān)欄、科學(xué)園地、黑板專(zhuān)刊等宣傳方式，為全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。
四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
(一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況
今年來(lái)，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，以保護(hù)生態(tài)為前提，以生態(tài)資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用、管理、節(jié)約為核心，抓好生態(tài)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”、“社社通”工程，今年啟動(dòng)了對(duì)新民村4.5公里通村道路的建設(shè)及硬化，正在實(shí)施對(duì)櫻桃村櫻桃窩通社道路的建設(shè)的規(guī)劃;加強(qiáng)生態(tài)、環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)庭院治理，規(guī)范治理農(nóng)村垃圾污染，治理養(yǎng)殖小區(qū)糞便直排，圍繞“三改兩化”完善基礎(chǔ)設(shè)施，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求，狠抓環(huán)境整治，農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌有了大的改觀，全鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造890戶(hù)，全鄉(xiāng)建垃圾屋10個(gè)，購(gòu)置垃圾桶34個(gè)，鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)建污水處理池1個(gè)，建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè);加強(qiáng)飲用水源保護(hù);大力發(fā)展風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，走銀杏富民之路，完成銀杏栽植75000株;積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)林植被恢復(fù)，全鄉(xiāng)實(shí)施森林恢復(fù)3500畝，改造低產(chǎn)板栗650畝，管護(hù)全鄉(xiāng)茶園3000畝、核桃45000株;進(jìn)一步強(qiáng)化退耕還林管護(hù)和生態(tài)公益林保護(hù)，今年落實(shí)生態(tài)公益林17000余畝，增加森林覆蓋率。
(二)生態(tài)文化建設(shè)情況
生態(tài)文化建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的精髓。我鄉(xiāng)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力抓好生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明的健康有序開(kāi)展。一是抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。文建明工作法、廉政文化等上墻，全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃，制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好古樹(shù)名木保護(hù)。二是配齊配全文化設(shè)施。全鄉(xiāng)6個(gè)村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書(shū)屋，實(shí)行戶(hù)借閱登記管理制定，建村宣傳欄6個(gè)，建村活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)。為豐富群眾的文化生活，抓好春節(jié)、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)。全面實(shí)施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設(shè)備安裝工程，電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%以上。三是抓好文化精品建設(shè)。依托民族文化、茶園文化、黨建廉政文化，提升了全鄉(xiāng)形象。
(三)生態(tài)文明建設(shè)情況
一是提高村民自治的管理水平和能力。按照《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》的程序要求，各村分別制定符合村情的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，將公民基本道德、計(jì)劃生育、林木管護(hù)、禁毒工作等納入村自管理，實(shí)現(xiàn)村民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的“四自”管理目標(biāo)。二是普及科技文化知識(shí)。各村圖書(shū)室存儲(chǔ)圖書(shū)達(dá)3000冊(cè)以上;加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，今年分別組織培訓(xùn)10余次，培訓(xùn)技術(shù)人員20xx人次，確保每戶(hù)農(nóng)戶(hù)至少有一個(gè)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù);加大婚育的普及和提高;認(rèn)真開(kāi)展未成年人思想道德教育;成立了志愿服務(wù)隊(duì)，積極開(kāi)展科技宣傳和志愿服務(wù)等活動(dòng)。三是積極開(kāi)展學(xué)道德模范、學(xué)雷鋒、“講文明、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)”和“爭(zhēng)做文明青川人”等活動(dòng)，抓好文明單位、文明村、文明窗口等建設(shè)，鞏固和保持了縣級(jí)文明單位2個(gè)，全鄉(xiāng)累計(jì)評(píng)選出優(yōu)秀基層黨組織2個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員5個(gè)次，優(yōu)秀鄉(xiāng)干部4人次，優(yōu)秀村干部8人次，文明示范戶(hù)120戶(hù)，遵紀(jì)守法戶(hù)1245戶(hù)，計(jì)生“三結(jié)合”戶(hù)43戶(hù)。
(四)低碳建設(shè)情況
積極推行低碳生活，深入開(kāi)展植樹(shù)造林，切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然資源，實(shí)施低碳鄉(xiāng)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè)，全鄉(xiāng)建沼氣池720口，實(shí)施改廁842戶(hù)，安裝太陽(yáng)能230個(gè);全面推行垃圾分類(lèi)收集，建立廢舊物資回收站1個(gè)、回收點(diǎn)6 個(gè)，垃圾無(wú)害化處理和污水處理達(dá)90%以上。
(五)平安建設(shè)情況
建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，打造廉潔型政府，深入開(kāi)展“四大教育”、“三個(gè)倡導(dǎo)”、“四個(gè)一生”等活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)，開(kāi)展平安建設(shè)，各項(xiàng)制度責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化基層黨建工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)作用;廣泛開(kāi)展百場(chǎng)法制講座“七進(jìn)”活動(dòng)，積極開(kāi)展干部下訪和“大接訪”、“大調(diào)解”工作，做好信訪接待，全面推行法律援助制度，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)，杜絕了重大刑事案件和進(jìn)京到省、市集訪、個(gè)訪，強(qiáng)化各類(lèi)安全工作，無(wú)重大突發(fā)事件，扎實(shí)開(kāi)展黨建、廉政文化建設(shè)。
(六)優(yōu)美建設(shè)情況
創(chuàng)新社會(huì)管理體制，不斷提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)管理水平，全面完成了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善了市政設(shè)施，全面推進(jìn)十大救助制度的落實(shí)，全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;認(rèn)真落實(shí)了“門(mén)前三包”、“庭院三清”、“十二戶(hù)聯(lián)潔”等制度，開(kāi)展了以治理五亂和三延伸為主的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，基本達(dá)到了硬化、美化、凈化和亮化，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)貌統(tǒng)一、整潔優(yōu)化。
五、存在的問(wèn)題
今年來(lái)，我鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)措施扎實(shí)，取得的成效是明顯的，但也存在不少困難和問(wèn)題：一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的全社會(huì)共識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，從我鄉(xiāng)情況看，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的全民意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)投入大，資金籌措難度大，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入，相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。
六、下半年工作安排
一是整合資源，全力推進(jìn)，增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)觀念。建設(shè)生態(tài)文明任重道遠(yuǎn)，要加強(qiáng)部門(mén)資源的有效整合，通過(guò)多種渠道和形式，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同努力，推動(dòng)生態(tài)文明觀念牢固樹(shù)立;二是加大投入，認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治等載體建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);三是重視問(wèn)題，加強(qiáng)研究，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和治理。要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，重視和正視發(fā)展過(guò)程中遇到的新環(huán)境問(wèn)題，在把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)口，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化相促進(jìn)的同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)研究，力爭(zhēng)早日把我鄉(xiāng)建成生態(tài)產(chǎn)品基地鄉(xiāng)、生態(tài)文明示范鄉(xiāng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“五園新村”和特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，以“黔西北民居”改造和建設(shè)為切入點(diǎn)，緊緊抓住全區(qū)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)我縣生態(tài)文明家園建設(shè)和特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)，全面加快我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣生態(tài)文明家園建設(shè)工作按照鄉(xiāng)村統(tǒng)籌建設(shè)的思路，總體目標(biāo)是：全面啟動(dòng)生態(tài)文明家園“五園新村”建設(shè)工作，抓好特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)“畢納、納水、納大、納織、納六、納赫”主要縣際公路沿線可視范圍內(nèi)“黔西北民居”風(fēng)格新建、改造覆蓋率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有“五園新村”示范村，建設(shè)10個(gè)特色小城（古）鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民群眾大增收，鄉(xiāng)村面貌大改變，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大發(fā)展。具體目標(biāo)如下：
（一）全縣新建和改造“黔西北民居”31300戶(hù)以上。其中：生態(tài)文明家園建設(shè)改造“黔西北民居”24300戶(hù)以上；全縣農(nóng)村危房改造完成7000戶(hù)以上。（附件一：納雍縣“黔西北民居”建設(shè)任務(wù)分解表）
（二）全面啟動(dòng)“五園新村”建設(shè)，力爭(zhēng)5年完成全縣“五園新村”建設(shè)任務(wù)。，按“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則在全縣范圍內(nèi)實(shí)施“五園新村”達(dá)標(biāo)村、“五園新村”示范村、“五園新村”精品示范村建設(shè)。其中：五園新村”精品示范村10個(gè)，“五園新村”示范村32個(gè)（含10個(gè)精品示范村），“五園新村”達(dá)標(biāo)村55個(gè)。“五園新村”的“黔西北民居”建設(shè)覆蓋率達(dá)到80%。（附件二：納雍縣“五園新村”建設(shè)及特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)分解表）
（三）開(kāi)展維新、龍場(chǎng)、陽(yáng)長(zhǎng)、王家寨、張家灣、樂(lè)治、勺窩、寨樂(lè)、老凹?jí)巍⒗フ?0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)王家寨鎮(zhèn)1個(gè)特色古寨建設(shè)。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃先行的原則。以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，從推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的高度，逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系，高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)一批城（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）郊新社區(qū)、中心村寨和工（農(nóng)）業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
（二）堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、群眾主體的原則。加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重群眾意愿，不搞大包大攬、不搞強(qiáng)迫命令、不搞一刀切，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
（三）堅(jiān)持整合資源、多元投入的原則。整合各類(lèi)資源要素，最大限度地將涉農(nóng)項(xiàng)目和資金整合投入生態(tài)文明家園建設(shè)。要充分發(fā)揮財(cái)政投入的杠桿作用，拉動(dòng)金融資金、社會(huì)資金投入生態(tài)文明家園建設(shè)。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代資等辦法，激勵(lì)和引導(dǎo)群眾投資投勞建設(shè)自己的家園，形成多元化的投入機(jī)制。
（四）堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。結(jié)合各地實(shí)際，凸顯民族特色，把具備條件的少數(shù)民族村寨率先納入“五園新村”建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。要傳承當(dāng)?shù)匚拿}，將具備歷史文化的集鎮(zhèn)、村莊、街道，按照“古民居”、“古街道”風(fēng)貌，打造一批“古鎮(zhèn)”、“古寨”、“古街”。
（五）堅(jiān)持示范帶動(dòng)、凸顯精品的原則。根據(jù)各村的環(huán)境狀況、地理位置、風(fēng)土人情、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實(shí)際，按照“五園新村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，著力打造一批“五園新村”和特色小城（古）鎮(zhèn)精品示范點(diǎn)，特別是著力打造一批旅游小城（古）鎮(zhèn)、旅游村寨，充分發(fā)揮示范輻射帶動(dòng)作用。
四、工作內(nèi)容
（一）切實(shí)抓好建設(shè)規(guī)劃
要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)定位、合理布局，科學(xué)編制特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、“五園新村”村寨建設(shè)規(guī)劃和“五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要突出地方特色，傳承歷史文化，融入民族元素，注重完善功能，提高承載能力。規(guī)劃要力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，一步到位，避免低水平重復(fù)建設(shè)。要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要及土地利用總規(guī)相銜接，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化及旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。3月底前要完成10個(gè)特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃編制，4月底前完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，內(nèi)要完成全縣50%以上特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的編制。
“五園新村”村寨建設(shè)規(guī)劃要結(jié)合各村寨環(huán)境狀況、地理位置、風(fēng)土人情、資源稟賦，按照“依山傍水、錯(cuò)落有致、相對(duì)集中、分散適當(dāng)”的要求進(jìn)行，要突出地方區(qū)域特色、民族特色，體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特點(diǎn)，注重文化內(nèi)涵、美觀實(shí)用、人與自然和諧，形成“一村一景觀、一寨一風(fēng)格”的民居建筑特色。2月底前要完成55個(gè)“五園新村”達(dá)標(biāo)村指導(dǎo)性建設(shè)規(guī)劃；3月底前全面完成32個(gè)示范村“五園新村”總體建設(shè)規(guī)劃；內(nèi)要完成全縣所有行政村的“五園新村”建設(shè)的指導(dǎo)性建設(shè)規(guī)劃和50%以上行政村的總體建設(shè)規(guī)劃。
“五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合“3321”、“4個(gè)30萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程的實(shí)施，按照“集中連片開(kāi)發(fā)和區(qū)域化布局”的原則，在品種選擇上做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要堅(jiān)持自上而下和自下而上相結(jié)合的原則，廣泛征求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)，認(rèn)真吸納基層干部和群眾的建議。“五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制與村寨建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行。
（二）切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展
按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則和“以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合”的要求，以“3321”、“4個(gè)30萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程為抓手，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，盡快形成具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)文明家園建設(shè)提業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批特色種植、養(yǎng)殖大戶(hù)，建設(shè)一批特色種植、養(yǎng)殖基地。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，努力打造“農(nóng)家樂(lè)”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，增加農(nóng)村服務(wù)業(yè)收入。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村勞務(wù)收入。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要抓住農(nóng)村房屋改造和新建的大好機(jī)遇，就近就地興建符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的磚瓦廠、木材加工廠等企業(yè)，在方便群眾建設(shè)，降低建設(shè)成本的同時(shí)增加農(nóng)民收入。建立健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)培植產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使每個(gè)“五園新村”精品示范村都有1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；1個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；農(nóng)村勞動(dòng)力人人掌握1-2門(mén)致富技術(shù)，良種良法覆蓋率達(dá)90%以上；農(nóng)戶(hù)擁有1-2畝特色種植業(yè)或1項(xiàng)特色養(yǎng)殖業(yè)；有一支20人以上從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；有條件的村有10戶(hù)以上農(nóng)家樂(lè)餐館或農(nóng)家旅社；有條件的.村要培植1個(gè)以上特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或加工小作坊；人均擁有0.5畝以上旱澇保收農(nóng)田。
（三）切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)“五園新村”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施水、電、路、氣、房、優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程和農(nóng)村信息化、農(nóng)村文化室、農(nóng)村衛(wèi)生室、農(nóng)村有線電視、農(nóng)村能源等覆蓋工程，對(duì)進(jìn)村路、村組路、連戶(hù)路進(jìn)行改造硬化；把改廁和改圈結(jié)合起來(lái)，對(duì)農(nóng)村廁所、畜禽圈舍進(jìn)行規(guī)范化改建；加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)水源地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和溝渠、管網(wǎng)、水池等設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題；對(duì)農(nóng)村低壓輸電線路和集鎮(zhèn)街道公共照明系統(tǒng)進(jìn)行改造，提高農(nóng)村供電質(zhì)量和抗災(zāi)能力，保證農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用電正常；圍繞公共服務(wù)建設(shè)，加快建設(shè)一批農(nóng)家書(shū)屋、一批文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、一批計(jì)生衛(wèi)生綜合服務(wù)站（室）、一批生態(tài)小公園、一批村級(jí)文化活動(dòng)室；要大力實(shí)施“山頭綠化”、“庭院美化”、“水源凈化”、“能源清潔化”、“產(chǎn)品無(wú)公害化”等工程，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。大力推進(jìn)特色小城（古）鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、供水管道、公共廁所、集貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施，不斷完善特色小城（古）鎮(zhèn)功能。
（四）切實(shí)抓好“黔西北民居”建設(shè)
是“黔西北民居”建設(shè)的質(zhì)量提升年，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在民居改造和建設(shè)上下功夫，新建的民居要嚴(yán)格按照“黔西北民居”圖集進(jìn)行施工，改建的要根據(jù)圖集方案，按照“一戶(hù)一圖”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，做到舒適、美觀、實(shí)用。要結(jié)合彝族、回族、苗族、白族、布依族等少數(shù)民族文化和建筑風(fēng)格，把民族文化元素融入村莊配套設(shè)施和房屋建設(shè)中，充分體現(xiàn)民族特色。
生態(tài)文明家園建設(shè)和特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重，建材供應(yīng)矛盾突出，各有關(guān)部門(mén)要規(guī)范建材市場(chǎng)，抓好建材供應(yīng)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有建材企業(yè)，鼓勵(lì)其他企業(yè)投資建材加工。加強(qiáng)建材市場(chǎng)管理，暢通建材進(jìn)入渠道。在稅收、炸材供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠，降低建設(shè)成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按地區(qū)要求大力推行坡屋頂用鋼材水泥砂石預(yù)制，切實(shí)提高建設(shè)檔次，同時(shí)緩解木材供應(yīng)的壓力。
嚴(yán)格施工隊(duì)伍資質(zhì)準(zhǔn)入制度，實(shí)行資質(zhì)管理，提高施工水平。對(duì)不按“黔西北民居”圖集進(jìn)行實(shí)施或達(dá)不到“黔西北民居”施工技術(shù)要求的施工隊(duì)伍、施工人員，不得對(duì)農(nóng)村新建改造房屋進(jìn)行施工，確保新建房屋必須嚴(yán)格按照?qǐng)D集戶(hù)型施工。要以“百千萬(wàn)培訓(xùn)工程”為載體，組織開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)，確保每村有1名以上、精品示范村和示范村有3-5名“黔西北民居”技術(shù)指導(dǎo)人員，形成有一大批技術(shù)過(guò)硬的建筑工匠，切實(shí)提供技術(shù)支撐。
（五）切實(shí)抓好村鎮(zhèn)建設(shè)管理
堅(jiān)持建管并重的原則，徹底改變重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，將農(nóng)村建房和房屋改造全部納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，所有新建和改造房屋要按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和“黔西北民居”圖集進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕亂搭濫建的現(xiàn)象發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門(mén)要按照“疏堵結(jié)合”的要求，加大執(zhí)法力度，規(guī)范建房行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)建房的跟蹤監(jiān)測(cè)，依法制止違法違規(guī)建房。建立農(nóng)村建房激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)自覺(jué)自愿按“黔西北民居”圖集建設(shè)。要加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)給予糾正。
嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”制度，遵循土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，戶(hù)與戶(hù)之間房屋建設(shè)設(shè)計(jì)要和諧統(tǒng)一，建筑高度無(wú)特殊情況要保持基本一致。要切實(shí)加強(qiáng)村莊和集鎮(zhèn)整治，大力實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)整治，切實(shí)改善和優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。
（六）切實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
要加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和種植養(yǎng)殖大戶(hù)集中。實(shí)行城鄉(xiāng)用地增減掛鉤、把農(nóng)村建設(shè)土地指標(biāo)流轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展上、把用地指標(biāo)作為上市交易的辦法，大幅度增加土地級(jí)差收入，所獲收益主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村房產(chǎn)、林權(quán)制度改革，加快林權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)和宅基地土地使用權(quán)的確權(quán)頒證工作。已經(jīng)按“黔西北民居”圖集修建的農(nóng)村住房及宅基地，要在上半年完成確權(quán)頒證工作，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。以“還權(quán)賦能”為核心，對(duì)農(nóng)民土地、房屋等進(jìn)行實(shí)測(cè)確權(quán)、頒證，建立地縣兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。設(shè)立耕地保護(hù)基金，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法，引入農(nóng)業(yè)擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制。
（七）切實(shí)抓好資金籌措
結(jié)合今年工作實(shí)際，縣委、縣政府將加大財(cái)政投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，將有限的財(cái)政投入放大，建立多元化的投入機(jī)制。建立縣新農(nóng)建設(shè)有限責(zé)任公司，加大融資力度。用市場(chǎng)化的辦法積極探索“政銀合作”的投融資體制機(jī)制，加大金融投入力度。
按照“渠道不亂、用途不變，統(tǒng)籌安排、各記其功，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的原則，加大項(xiàng)目資金整合力度，對(duì)農(nóng)村人畜安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、沼氣建設(shè)、村村通廣播電視、村莊整治、福利公益金、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、危房改造、以工代賑、鞏固退耕還林成果、石漠化綜合治理、“三江源”生態(tài)恢復(fù)保護(hù)工程、“一事一議”等項(xiàng)目資金進(jìn)行最大限度整合，捆綁使用到生態(tài)文明家園建設(shè)上。其中“一事一議”資金要重點(diǎn)整合用于“五園新村”精品示范點(diǎn)的打造和建設(shè)。
要深入開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)，組織和動(dòng)員廣大企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展結(jié)對(duì)幫建活動(dòng)，倡導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)以“五園新村”、特色小城（古）鎮(zhèn)冠名權(quán)等方式捐資建設(shè)生態(tài)文明家園和特色小城（古）鎮(zhèn)；鼓勵(lì)一方為農(nóng)村戶(hù)口的機(jī)關(guān)干部，企事業(yè)單位干部職工和家住農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工，到戶(hù)口所在地按規(guī)劃和“黔西北民居”圖集新建或改造房屋、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)；創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)招商引資力度，投入“五園新村”和特色小城（古）鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)；引導(dǎo)社會(huì)資金和動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù)積極投工投勞、自籌資金參與建設(shè)。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。做好縣新農(nóng)辦設(shè)置為常設(shè)機(jī)構(gòu)的申報(bào)工作，選調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)辦公室力量，確保工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將生態(tài)文明家園建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程，要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確保辦公室工作人員達(dá)5名以上。同時(shí)，要成立3-5人編制的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，辦公室人員要在4月底前充實(shí)到位。建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系包保制度。縣幾大班子成員分別聯(lián)系1個(gè)“五園新村”示范村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員及干部職工要根據(jù)建設(shè)任務(wù)，建立工作包保制度，包保具體的村和農(nóng)戶(hù)，重點(diǎn)打造的“五園新村”精品示范村和示范村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包保。要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)將任務(wù)落實(shí)到村、到組、到戶(hù)，落實(shí)到干部頭上，做到“千鈞重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)”。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
進(jìn)一步加大媒體宣傳報(bào)道力度和對(duì)外宣傳力度。推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”、“五進(jìn)家園”、“青春獻(xiàn)身新農(nóng)村，攜手共建新家園”、“婦女姐妹齊上陣，生態(tài)家園顯身手”活動(dòng)的深入開(kāi)展，深入細(xì)致地做好群眾的宣傳工作，形成全方位、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的宣傳聲勢(shì)，讓廣大群眾感受到“五園新村”、特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的鄉(xiāng)村面貌的新變化，激發(fā)他們熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情，為建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)4
近年來(lái)，桐廬縣堅(jiān)持“寧可發(fā)展速度慢一點(diǎn)，也要保護(hù)好山水”的發(fā)展理念，始終把良好的生態(tài)環(huán)境作為最具魅力、最富競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并取得了顯著成效。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村全覆蓋，率先全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類(lèi)收集推廣工作，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)富春江出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境水，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范培訓(xùn)班在桐廬舉辦；先后榮獲國(guó)際花園城市、國(guó)際人居環(huán)境示范獎(jiǎng)、中國(guó)最美縣城、國(guó)家文明縣城、國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市等眾多榮譽(yù)。黨的十八大將生態(tài)文明提到了更高的位置，也首次提出了“美麗中國(guó)”的理念和藍(lán)圖。結(jié)合桐廬實(shí)際，“美麗桐廬”是以生態(tài)美為基礎(chǔ)、以城鄉(xiāng)美為特色、以產(chǎn)業(yè)美為支撐、以人文美為內(nèi)涵、以生活美為目標(biāo)的“五美”并進(jìn)的發(fā)展實(shí)踐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將以“美麗桐廬”建設(shè)為抓手，努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代文明發(fā)展新路子。
立足“三個(gè)確保”，打造
山明水秀的生態(tài)之美
要圍繞“確保水質(zhì)提升（每條河道逐步由能游泳向能飲用轉(zhuǎn)變）、確保大氣改善（全年空氣質(zhì)量以?xún)?yōu)良天數(shù)為主逐步向優(yōu)質(zhì)天數(shù)為主轉(zhuǎn)變）、確保全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建成功（工作標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)示范區(qū)逐步向達(dá)標(biāo)示范區(qū)轉(zhuǎn)變）”等“三個(gè)確保”的目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和整治工作，努力使桐廬的天更藍(lán)、水更清、地更凈、空氣更清新。
重拳出擊“治水”。大力開(kāi)展清水治污行動(dòng)，加強(qiáng)砂、石、山、林等資源的管理，嚴(yán)禁亂采亂挖亂伐，加大生態(tài)修復(fù)力度，增強(qiáng)河道水環(huán)境容量和水體自?xún)裟芰Γ瑯?gòu)建健康、完整、穩(wěn)定的水生態(tài)系統(tǒng)。深化地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)和飲用水源環(huán)境管理，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案體系，積極推進(jìn)備用水源等工程建設(shè)，探索新建自來(lái)水取水口建于流域下游制度；全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理工程截污納管和提標(biāo)改造，不斷強(qiáng)化對(duì)電鍍、化工、造紙、印染和石材、鑄造等行業(yè)污染治理和監(jiān)管，積極推行總量控制和刷卡排污，有效削減化學(xué)需氧量和氨氮排放總量；深入實(shí)施分水江、富春江水環(huán)境綜合整治，完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)的考核體系、跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)管理和公示制度。
多措并舉“治氣”。大力開(kāi)展大氣整治行動(dòng)，實(shí)施大氣污染系統(tǒng)綜合治理，改善重點(diǎn)區(qū)域大氣質(zhì)量。把調(diào)整和改善能源結(jié)構(gòu)、減煤增氣作為源頭減污的基礎(chǔ)措施，積極推進(jìn)城區(qū)“煤改氣”工程建設(shè)，嚴(yán)格控制高污染車(chē)輛的使用，加快推進(jìn)天然氣加氣站建設(shè)，分步推進(jìn)公交車(chē)“油改氣”工作，著力減少煤炭消費(fèi)總量，從源頭上降低區(qū)域污染負(fù)荷；深入開(kāi)展水泥、熱電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治，強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；制定完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制規(guī)定，強(qiáng)化餐飲業(yè)油煙污染防治，建立完善聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，推行環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI新國(guó)標(biāo)。
深化創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)為總抓手，廣泛開(kāi)展以“美麗”為主題的`生態(tài)文明系列創(chuàng)建，積極把“美麗”引入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、單位、企業(yè)和家庭。深化生態(tài)村、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建，積極推動(dòng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)以及國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)；創(chuàng)新生態(tài)管理制度和機(jī)制，形成生態(tài)優(yōu)先的決策方式、資源能源節(jié)約的生產(chǎn)方式、健康文明的生活方式，充分營(yíng)造人與自然和諧共處的生態(tài)文化氛圍，不斷增強(qiáng)全民生態(tài)文明理念，提高生態(tài)文明創(chuàng)建的知曉率和滿(mǎn)意率。
融入風(fēng)景元素，打造全域景區(qū)的城鄉(xiāng)之美按照“以景區(qū)的理念規(guī)劃整個(gè)桐廬，以景點(diǎn)的要求建設(shè)每個(gè)鎮(zhèn)村”的原則，立足“最美城鄉(xiāng)”標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)風(fēng)景城鎮(zhèn)、風(fēng)景村落、風(fēng)景庭院、風(fēng)景園區(qū)、風(fēng)景工廠等建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“處處是景、時(shí)時(shí)見(jiàn)景”的城鄉(xiāng)如畫(huà)風(fēng)光。
拉高標(biāo)桿，做“優(yōu)”城區(qū)。堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制和實(shí)施風(fēng)景桐廬建設(shè)總體規(guī)劃、老城區(qū)改造提升規(guī)劃、城市色彩等規(guī)劃體系，推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接；繼續(xù)秉承“不以規(guī)模拼大小、而以精致論高低”的建設(shè)理念，加快城市有機(jī)更新，完善城市功能，提升城市品質(zhì)；加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊拆遷改造工作，大力實(shí)施開(kāi)元街區(qū)等綜合改造工程；積極豐滿(mǎn)優(yōu)化新城區(qū)，加快實(shí)施城西休閑度假綜合體、城東高校文創(chuàng)綜合體及柴埠區(qū)塊拆遷改造等重大項(xiàng)目；積極會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)抓緊出臺(tái)最美縣城標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持建區(qū)與造城并舉、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，加強(qiáng)富春江科技城城市設(shè)計(jì)，優(yōu)化利用山體、水域、綠地公園等環(huán)境資源，實(shí)施主干道、節(jié)點(diǎn)區(qū)域景觀提升改造等工程，著力打造集高新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技、宜居生活“三位一體”的生態(tài)性、高效性、前沿性的科技新城，全面優(yōu)化城市整體形象。同時(shí)，抓住全面西進(jìn)的機(jī)遇，進(jìn)一步加快與杭州大都市的融入發(fā)展。
提升品質(zhì)，做“精”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，突出品質(zhì)特色發(fā)展，加快小城市、中心鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育，全面彰顯桐廬城鎮(zhèn)獨(dú)特魅力。分水鎮(zhèn)省級(jí)小城市培育試點(diǎn)，要立足全省范圍，切實(shí)以“杭州西郊最靚麗小城市”的高度來(lái)規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快“一心一帶三區(qū)”建設(shè)，增強(qiáng)小城市的輻射功能；江南鎮(zhèn)要以建設(shè)“一城兩區(qū)”（即桐廬東郊衛(wèi)星城，“風(fēng)景桐廬”示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)樣板區(qū)）為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，豐富完善功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，努力實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)向衛(wèi)星城的跨越；橫村、富春江等中心鎮(zhèn)要拉高標(biāo)桿，以小城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，加快拓展發(fā)展空間、完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，打造特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、全省一流的中心鎮(zhèn)；瑤琳鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建“全國(guó)一流旅游名鎮(zhèn)”目標(biāo)，依托良好的旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，著力打造全域旅游的示范鎮(zhèn)。同時(shí)，按照“一鎮(zhèn)一品”的思路，加快推動(dòng)百江、鐘山、莪山、新合、合村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，強(qiáng)化集鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育，努力建成一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要深入研究縣域大交通格局，優(yōu)化城鄉(xiāng)公交，適時(shí)啟動(dòng)16省道改造提升工程，加快城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。
點(diǎn)面結(jié)合，做“美”農(nóng)村。按照“突出重點(diǎn)、示范引領(lǐng)，點(diǎn)面結(jié)合、重在惠民”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。鞏固提升5條風(fēng)情帶、5大風(fēng)情節(jié)和25個(gè)風(fēng)情特色村的建設(shè)成果，做好串點(diǎn)、成線、連片文章，著力打造4條杭州市美麗鄉(xiāng)村精品線路和2個(gè)精品區(qū)塊，有序推進(jìn)50個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村、32個(gè)中心村和3個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)；大力推進(jìn)“四邊三化”行動(dòng)，以路邊、山邊、河邊和景邊為重點(diǎn)區(qū)塊，著力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，打造沿線靚麗田園風(fēng)光帶；強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理工程運(yùn)行監(jiān)管，大力推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集機(jī)制，積極推進(jìn)生活垃圾資源化綜合利用和溝渠池塘生態(tài)化改造工程。
創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)，打造綠色低碳的產(chǎn)業(yè)之美緊扣“綠色、低碳、高效”導(dǎo)向，大力培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以好山好水好空氣為依托、以原汁原味原生態(tài)為賣(mài)點(diǎn)，大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)5
一、市的基本狀況
市屬市管轄，地圖面積1032平方公里，下轄13個(gè)街鎮(zhèn)224個(gè)行政村，52萬(wàn)人口。近年來(lái)，市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī)，把創(chuàng)立百里生態(tài)文明走廊作為整市推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程的切入點(diǎn)，集全市之力開(kāi)展了一次大張旗鼓的集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村情況整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，具體掀起一場(chǎng)鄉(xiāng)村潔凈衛(wèi)生革命，大手筆打造文明生態(tài)新村。經(jīng)由努力，全市鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生宏大轉(zhuǎn)變，農(nóng)民群眾精神相貌面目一新，鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)分明提高。
二、市鄉(xiāng)村潔凈工程的首要作法
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的工作，市把鄉(xiāng)村潔凈工程作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的中心問(wèn)題，明確做好定位，科學(xué)制訂鄉(xiāng)村潔凈工程總體施行方案，確立了鄉(xiāng)村潔凈工程三步走的施行方案，從2007年開(kāi)端啟動(dòng)鄉(xiāng)村潔凈工程，提著力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市鄉(xiāng)村13其中小集鎮(zhèn)和224個(gè)行政村的情況整治工作目的。
第一步：以嘴4其中心集鎮(zhèn)，3個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部，316國(guó)道、302省道、縣級(jí)干線公路179公里沿線鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的情況整治為重點(diǎn)，一線穿珠，快速打破，用一年的時(shí)間完成。
第二步：在穩(wěn)固179公里干道沿線情況整治效果的基本上，再用一年的時(shí)間完成一切縣鄉(xiāng)道路2條通村大循環(huán)道路沿線鄉(xiāng)村及4其中心集鎮(zhèn)、5個(gè)小集鎮(zhèn)的情況整治工作，力爭(zhēng)全市13其中小集鎮(zhèn)及2/3的村完成情況整治任務(wù)。
第三步：具體推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程，對(duì)全市殘剩1/3的村組進(jìn)行具體整治，對(duì)曾經(jīng)整治的13其中小集鎮(zhèn)和2/3的村進(jìn)行提檔升級(jí)。市的首要作法是：
一是認(rèn)真編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村情況整治。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村整治工作的行為原則，市把集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃作為鄉(xiāng)村情況整治的龍頭工程，堅(jiān)持“分步施行、重點(diǎn)打破”的準(zhǔn)則，結(jié)合實(shí)踐狀況和各個(gè)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的地輿特點(diǎn)、房屋近況等，編制完成了72個(gè)鄉(xiāng)村、4個(gè)集鎮(zhèn)情況整治和基本設(shè)備建設(shè)總體規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)平面結(jié)構(gòu)、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋點(diǎn)、綠化、電力、電訊、文明體育、衛(wèi)生設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)安排，統(tǒng)一向農(nóng)民免費(fèi)供應(yīng)22套環(huán)保節(jié)能新式民居設(shè)計(jì)方案，做到一個(gè)規(guī)劃管總，一張藍(lán)圖繪究竟。防止了“鄉(xiāng)村規(guī)劃墻上掛掛、鄉(xiāng)村規(guī)劃不斷轉(zhuǎn)變、建房規(guī)劃只是村組長(zhǎng)一句話”的景象發(fā)生。
二是大力施行“五清”工程，徹底根治鄉(xiāng)村臟亂差景象。針對(duì)鄉(xiāng)村臟亂差景象，開(kāi)展了以清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各類(lèi)路障為首要內(nèi)容的“五清”工程，然后完成了柴草歸院、垃圾歸點(diǎn)、禽畜歸圈、污水歸池，還履行硬化、綠化、美化、亮化。一年多來(lái)硬化場(chǎng)院5700多戶(hù)，鄉(xiāng)村植樹(shù)4.5萬(wàn)余株，裝置太陽(yáng)能路燈250多盞，村容村貌面目一新。
三是增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)備建設(shè)，為穩(wěn)固鄉(xiāng)村情況整治效果發(fā)明前提。該市以道路、排水、安全飲水三大工程建設(shè)為重點(diǎn)，抓住國(guó)家、省支持通村公路建設(shè)和安全飲水工程等政策時(shí)機(jī)，投入1.1億元，建筑通村公路790公里，在全省領(lǐng)先完成了村村通；投入1300多萬(wàn)元，新建安全飲水工程3個(gè)，3萬(wàn)多農(nóng)民用上安全水；投入500多萬(wàn)元，把城市自來(lái)水管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村延長(zhǎng)，使城郊7個(gè)村1.5萬(wàn)農(nóng)民用上城市自來(lái)水。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，發(fā)起2700多戶(hù)農(nóng)民硬化了場(chǎng)院，建筑排水溝230公里。
四是大力施行“一建三改”，消除臟亂差的首要源頭。他們把施行“一建三改”作為處理鄉(xiāng)村臟亂差的治本辦法，以“氣化”帶“凈化”、促“硬化”、擴(kuò)“綠化”。投資1000多萬(wàn)元，建沼氣池、改廚、改廁、改圈，做到“一建三改”同步設(shè)計(jì)、同步施工，當(dāng)前，全市已完成鄉(xiāng)村戶(hù)用沼氣3910口，購(gòu)置沼氣服務(wù)車(chē)2臺(tái)，組建沼氣協(xié)作社2家。“一建三改”不只變廢為寶，處理了鄉(xiāng)村動(dòng)力問(wèn)題，加速了鄉(xiāng)村潔凈動(dòng)力的發(fā)展，并且較好地處理了農(nóng)戶(hù)污染源問(wèn)題，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，改善了鄉(xiāng)村生態(tài)情況。
五是著力打造生態(tài)景象，促進(jìn)鄉(xiāng)村情況提檔升級(jí)。依照生態(tài)順應(yīng)性、生活有序性、經(jīng)濟(jì)延長(zhǎng)性和視覺(jué)結(jié)果性的`基本要求，著力打造“一村一景”，把純真的情況整治與鄉(xiāng)村生態(tài)景象建設(shè)結(jié)合起來(lái)，因地制宜，因陋就簡(jiǎn)，精雕細(xì)鏤，克勤克儉，突出特征，畫(huà)蛇添足，對(duì)沿線鄉(xiāng)村70%的殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行整修正造，構(gòu)成功能性景象墻，彰顯了鄂西北民居的古樸風(fēng)情。在農(nóng)戶(hù)房前屋后開(kāi)發(fā)的小菜園、小果園、小花圃周?chē)b置顏色各別的木柵欄、籬笆笆，點(diǎn)綴美化農(nóng)家天井。積極應(yīng)用鄉(xiāng)村現(xiàn)有的水塘、古井、樹(shù)林、溝渠等資源，積極打造富有鄉(xiāng)村地區(qū)特征的綠樹(shù)成蔭、小橋流水、荷塘月色的田園生態(tài)景象。
六是構(gòu)建鄉(xiāng)村潔凈工程長(zhǎng)效機(jī)制，避免鄉(xiāng)村情況衛(wèi)生反彈。為穩(wěn)固百里生態(tài)走廊創(chuàng)立成效，積極探究堅(jiān)持鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。首先，裝備垃圾容器。為調(diào)查決農(nóng)民垃圾無(wú)處倒的問(wèn)題，李樓辦事處在工作實(shí)踐中探究創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)適用、美觀不吝嗇、鞏固耐用、易于創(chuàng)新、表現(xiàn)生態(tài)環(huán)保理念的水泥預(yù)制垃圾容器，并在垃圾容器上制造“李樓是我家、潔凈靠大家”等富有人文氣味的宣傳用語(yǔ)，在農(nóng)民群眾中到達(dá)潤(rùn)物無(wú)聲的宣傳結(jié)果，遭到農(nóng)民的歡迎和贊許，很快在全市推行，構(gòu)成了一道別樣的景色線。其次，堅(jiān)持鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。按每40—50戶(hù)裝備一名衛(wèi)生保潔員的規(guī)范，裝備了200多名農(nóng)民衛(wèi)生保潔員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)垃圾搜集、清運(yùn)、分類(lèi)處置、集中填埋工作。其三，堅(jiān)持鄉(xiāng)村衛(wèi)生審核獎(jiǎng)懲準(zhǔn)則。村組干部對(duì)衛(wèi)生保潔狀況一天一檢查，一周一評(píng)選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一月一審核，一月一兌現(xiàn)，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、該罰則罰，保潔人員工資按每人每月150元規(guī)范由市財(cái)務(wù)統(tǒng)一擔(dān)負(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擔(dān)負(fù)每人每月50元的獎(jiǎng)勵(lì)工資
七是大力發(fā)展天井經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)民增收的新空間。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村情況整治和“一建三改”，不只處理了臟亂差問(wèn)題，并且在農(nóng)民房前屋后騰出了很多閑置土地。對(duì)此，該市采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)發(fā)應(yīng)用閑置宅基地，發(fā)展小菜園、小果園等經(jīng)濟(jì)高效作物和養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)禽等養(yǎng)殖業(yè)，構(gòu)成了豬沼菜、豬沼果等分歧特征的天井經(jīng)濟(jì)，百里生態(tài)文明走廊沿線共開(kāi)發(fā)應(yīng)用閑置土地2300畝，農(nóng)民發(fā)展天井經(jīng)濟(jì)戶(hù)平增收2000多元。
八是大力推進(jìn)集鎮(zhèn)情況整治，發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)示范帶動(dòng)效應(yīng)。針對(duì)鄉(xiāng)村村鎮(zhèn)功能弱化的近況，把小城市的治理理念融入到鄉(xiāng)村中心集鎮(zhèn)整治中，用整治小城市的理念整治集鎮(zhèn)，加大集鎮(zhèn)基本設(shè)備投入力度，配套完善水、電、路、通信等各項(xiàng)基本設(shè)備建設(shè)，建設(shè)中心綠化場(chǎng)地及公共活動(dòng)場(chǎng)合，提高集鎮(zhèn)功能，打造宜人居、宜興業(yè)、宜轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力的現(xiàn)代化規(guī)范區(qū)域中心。
三、市推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程的啟迪
市鄉(xiāng)村潔凈工程的施行，不只使鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生了宏大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，并且使農(nóng)民群眾精神相貌面目一新，促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)的具體發(fā)展，親密了黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村基層組織的戰(zhàn)役力和凝集力。經(jīng)過(guò)對(duì)市的學(xué)習(xí)調(diào)查，我們深受啟示：
一是必需增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)基層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果。市委、市縣政府成立由書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥的鄉(xiāng)村潔凈工程領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組織工作專(zhuān)班，由市文明辦詳細(xì)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持高密度的巡查領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)批示、高強(qiáng)度的檢查督辦、檢查評(píng)選，分階段層層推進(jìn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村兩級(jí)黨組織也響應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，兩級(jí)干部常常深化一線，面臨面逐戶(hù)做好農(nóng)民工作，整治情況，美化家園。
二是必需增強(qiáng)督辦檢查，營(yíng)建百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持天天巡回檢查鄉(xiāng)村情況整治狀況，在電視臺(tái)、電臺(tái)、縣政府天天宣傳報(bào)道整治工作正反典型，每月對(duì)沿線各村組整治工作進(jìn)行一次評(píng)選傳遞，每季度組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記互相觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)，然后使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各村組個(gè)個(gè)有壓力，構(gòu)成了你追我趕、明爭(zhēng)暗賽、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氣氛。
三是必需增強(qiáng)思想政治工作，充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村潔凈工作中的主體效果。堅(jiān)持以教育為主、以典型領(lǐng)導(dǎo)為主、以黨員主干帶動(dòng)、以獎(jiǎng)勵(lì)資金鼓勵(lì)為主的“四為主”準(zhǔn)則，宣傳、發(fā)起、領(lǐng)導(dǎo)、支持農(nóng)民整治鄉(xiāng)村情況，干部執(zhí)行包保制，挨家挨戶(hù)做思想工作，激起了農(nóng)民的參加熱情，改動(dòng)了農(nóng)民的生活觀念和衛(wèi)生觀念。
四是必需增強(qiáng)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，充分尊敬基層干部群眾的創(chuàng)始精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在尊敬農(nóng)民志愿、尊敬生活習(xí)氣的基本上，立足實(shí)踐，走出了一條花錢(qián)少、奏效快的成功路子。如水泥管式五顏六色垃圾容器、五顏六色木柵欄、景象墻等亮點(diǎn)都是該市李樓辦事處黨委書(shū)記汪藝瓊在實(shí)踐中發(fā)明出來(lái)。
五是必需增強(qiáng)資源整合，堅(jiān)持以農(nóng)民為主的多元化投入機(jī)制。鄉(xiāng)村潔凈工程雖說(shuō)不是大拆大建，但也需求基本的資金保證。市堅(jiān)持量入為出的準(zhǔn)則，切實(shí)做到“四個(gè)不”：即不搞大拆大建、不搞強(qiáng)迫敕令、不添加村組債權(quán)、不添加農(nóng)民擔(dān)負(fù)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，大力施行以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)。采取向上爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)務(wù)獎(jiǎng)一點(diǎn)、部分幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)“五個(gè)一點(diǎn)”的方法，保證了資金的正常投入。
四、對(duì)我區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程的幾點(diǎn)建議
基于市鄉(xiāng)村潔凈工程的成功作法，對(duì)改善我區(qū)鄉(xiāng)村基本生產(chǎn)生活前提和人居情況，提高鄉(xiāng)村文明水平，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)性。依照全省“鄉(xiāng)村潔凈工程”施行方案的總體要求，結(jié)合我區(qū)“鄉(xiāng)村家園建設(shè)行動(dòng)方案”施行的實(shí)踐，特提出如下建議：
（一）提高施行“鄉(xiāng)村潔凈工程”的主要意義，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。施行鄉(xiāng)村潔凈工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手，是具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的詳細(xì)表現(xiàn)，是處理民生問(wèn)題、維護(hù)農(nóng)民好處的主要載體。要圍繞建設(shè)有地區(qū)特征的社會(huì)主義新農(nóng)村目的，結(jié)合“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的總體要求，以鄉(xiāng)村“家園建設(shè)行動(dòng)方案”為平臺(tái)，充分發(fā)揚(yáng)縣政府主導(dǎo)和農(nóng)民的主體效果，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞，切實(shí)處理鄉(xiāng)村存在的“臟亂差”問(wèn)題，改善鄉(xiāng)村基本生產(chǎn)生活前提和人居情況，倡議科學(xué)文明的生活方法，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)具體提高。要把施行鄉(xiāng)村潔凈工程作為當(dāng)前我區(qū)“家園建設(shè)行動(dòng)方案”的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，精心組織，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持專(zhuān)班，制訂方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)抓好組織施行工作。
（二）進(jìn)一步明確內(nèi)容和要求。我區(qū)“鄉(xiāng)村潔凈工程”要突出“村容整潔”，著重在整治鄉(xiāng)村情況、處理鄉(xiāng)村情況“臟亂差”上下功夫，還增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和基本設(shè)備建設(shè)，為具體建設(shè)革新農(nóng)村打下基本。
一是開(kāi)展基本設(shè)備建設(shè)。凡已歸入“家園建設(shè)行動(dòng)方案”年度方案的村，要在村灣情況集中整治的基本上，開(kāi)展“四通四改一化一室一場(chǎng)”基本設(shè)備建設(shè)。尚未列入“家園建設(shè)行動(dòng)方案”的村，先集中整治情況，再在今后年度開(kāi)展基本設(shè)備建設(shè)。
二是抓好情況衛(wèi)生管治。
①肅清垃圾雜草。肅清村灣內(nèi)道路沿線、公共活動(dòng)場(chǎng)合和房前屋后的垃圾、雜草，村內(nèi)設(shè)置聯(lián)戶(hù)垃圾池或裝備垃圾桶，堅(jiān)持“村搜集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處置”的垃圾處置系統(tǒng)。
②搞好水情況綜合整治。清算排水水渠和水池，有前提的村要對(duì)排水溝硬化，逐漸執(zhí)行“雨污分流”。當(dāng)家水池執(zhí)行植被護(hù)坡，堅(jiān)持簡(jiǎn)略污水處置設(shè)備。
③肅清拋棄建筑。撤除占用公共道路、公共場(chǎng)合的亂搭亂建建筑和拋棄建筑，正在施行“家園建設(shè)行動(dòng)方案”的村要撤除拋棄豬圈、牛欄、茅廁。
④規(guī)范村灣堆放。清算農(nóng)戶(hù)房前屋后堆物，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民把耕具、柴草、雜物等有序堆放在房屋天井內(nèi)或村里指定地址。
三是抓好村灣規(guī)劃建設(shè)。鄉(xiāng)村潔凈工程要在規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。尚未施行“家園建設(shè)行動(dòng)方案”的村，要抓緊制訂村灣建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等三種村灣規(guī)劃。
（三）迅速開(kāi)展試點(diǎn)工作，具體啟動(dòng)鄉(xiāng)村潔凈工程。全區(qū)施行鄉(xiāng)村潔凈工程，建議從年月起，至12月完畢，選擇在汪集街和徐古鎮(zhèn)搞好試點(diǎn)工作。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則，凡尚未開(kāi)展家園建設(shè)的村，要把清算村灣垃圾、雜草、雜物作為工作重點(diǎn)，暫不施行基本設(shè)備建設(shè)；農(nóng)戶(hù)目前運(yùn)用的茅廁、豬圈、牛欄暫不撤除。
凡已歸入年家園建設(shè)的村，要把施行鄉(xiāng)村潔凈工程作為重點(diǎn)工作內(nèi)容組織施行，邊整治邊建設(shè)。在施行范圍上，將歸入全區(qū)鄉(xiāng)村“家園建設(shè)行動(dòng)方案”的建制村和集鎮(zhèn)悉數(shù)歸入施行鄉(xiāng)村潔凈工程。其中，各個(gè)集鎮(zhèn)、正在施行僧人未施行家園建設(shè)的建制村，要集中施行鄉(xiāng)村潔凈工程；已施行家園建設(shè)的建制村，要依照鄉(xiāng)村潔凈工程的要求搞好“回頭看”，集中抓好整改工作，著重堅(jiān)持村灣基本設(shè)備和情況衛(wèi)發(fā)展效治理機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效治理工作。
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