招標(biāo)文件合同

時間：2024-05-20 11:37:31 合同

招標(biāo)文件合同

　　隨著人們法律意識的建立，能夠利用到合同的場合越來越多，它也是減少和防止發(fā)生爭議的重要措施。相信很多朋友都對擬合同感到非�？鄲腊桑韵率切【帋痛蠹艺淼恼袠�(biāo)文件合同，歡迎大家分享。

招標(biāo)文件合同

招標(biāo)文件合同1

　　招標(biāo)文件上的合同條款和格式可以更改嗎？

　　實質(zhì)的不可以改動。請參照：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　招標(biāo)文件里面的合同條款可以后期修改嗎

　　法律分析：涉及到核心條款的內(nèi)容是不能修改的。比如建設(shè)工程招標(biāo)項目中，工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價款等內(nèi)容均是合同的核心內(nèi)容，如果對上述內(nèi)容做了修改，會使簽訂的合同與招標(biāo)書、投標(biāo)書等內(nèi)容不一致，會導(dǎo)致與核心內(nèi)容相悖的內(nèi)容無效。不允許擅自變更招標(biāo)文件與投標(biāo)文件，實質(zhì)是因為如果擅自提高將中標(biāo)人的收益（無論是工期利益、質(zhì)量利益還是合同價款利益），都會導(dǎo)致對其他參加招標(biāo)的人不公平的情況；如果招標(biāo)人依據(jù)其強勢地位削弱中標(biāo)人的利益，中標(biāo)人本來就是利用自己的價格或者質(zhì)量優(yōu)勢中標(biāo)的，收益降低后中標(biāo)人的利益就無法得到保障。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議

　　招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可否隨意更改招標(biāo)文件

　　招標(biāo)文件是可以修改的，但修改應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止15日前，且修改部分作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　招標(biāo)投標(biāo)法第二十三條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　拓展資料：

　　招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱，是建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù)，是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。因此，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和深度，關(guān)系著整個招標(biāo)工作的成敗。招標(biāo)文件的繁簡程度，要視招標(biāo)工程項目的性質(zhì)和規(guī)模而定。建設(shè)項目復(fù)雜、規(guī)模龐大的，招標(biāo)文件要力求精練、準(zhǔn)確、清楚;建設(shè)項目簡單、規(guī)模小的，文件可以從簡，但要把主要問題交代清楚。招標(biāo)文件內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)方式和范圍的不同而異。工程項目全過程總招標(biāo)，同勘察設(shè)計、設(shè)備材料供應(yīng)和施工分別招標(biāo)，其特點性質(zhì)都是截然不同的，應(yīng)從實際需要出發(fā)，分別提出不同內(nèi)容要求。

　　招標(biāo)文件按照功能作用可以分成三部分:

　　一是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等，主要闡述招標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則，對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力，但一般不構(gòu)成合同文件;

　　二是工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等，全面描述招標(biāo)項目需求，既是招標(biāo)投標(biāo)活動的主要依據(jù)，也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力;

　　三是參考資料，供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息，如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。

　　招標(biāo)文件按照功能作用可以分成三部分:

　　三是參考資料，供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息，如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。

　　招標(biāo)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

　�、闭袠�(biāo)公告。

　　⒉投標(biāo)人須知。即具體制定投標(biāo)的規(guī)則，使投標(biāo)商在投標(biāo)時有所遵循。投標(biāo)須知的主要內(nèi)容包括:

　�、刨Y金來源。

　�、迫绻麤]有進(jìn)行資格預(yù)審的，要提出投標(biāo)商的資格要求。招標(biāo)文件

　�、秦浳镌a(chǎn)地要求。

　�、日袠�(biāo)文件和投標(biāo)文件的澄清程序。

　　⑸投標(biāo)文件的內(nèi)容要求。

　�、释稑�(biāo)語言。尤其是國際性招標(biāo)，由于參與競標(biāo)的供應(yīng)商來自世界各地，必須對投標(biāo)語言做出規(guī)定。

　　⑺投標(biāo)價格和貨幣規(guī)定。對投標(biāo)報價的范圍做出規(guī)定，即報價應(yīng)包括哪些方面，統(tǒng)一報價口徑便于評標(biāo)時計算和比較最低評標(biāo)價。

　�、绦薷暮统废稑�(biāo)的規(guī)定。

　�、蜆�(biāo)書格式和投標(biāo)保證金的要求。

　�、卧u標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

　　⑾國內(nèi)優(yōu)惠的規(guī)定。

　�、型稑�(biāo)程序。

　�、淹稑�(biāo)有效期。

　　⒁投標(biāo)截止日期。

　�、娱_標(biāo)的時間、地點等。

　　招標(biāo)文件上的合同條款和格式可以更改嗎

　　中標(biāo)后簽訂合同時，不得變更招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條中規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件作為合同的一個組成部分，其條款特別是實質(zhì)性條款，是不允許改變的。

　　在一般情況下，招標(biāo)文件中的合同是不能見更改的，這是在相關(guān)的法律上明確進(jìn)行了規(guī)定。要依照法律規(guī)定來進(jìn)行處理，才能更好地進(jìn)行合同履行。

　　擴展資料：

　　組成要素：

　　1、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，說明投標(biāo)人，評標(biāo)方法，招標(biāo)文件格式，等等。主要闡述了需求的概況的招標(biāo)項目和規(guī)則的招標(biāo)活動，這是對各方有約束力參與項目招標(biāo)活動，但通常不構(gòu)成合同文件。

　　2、工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款，等等。全面描述招標(biāo)項目的需求，這不僅是招標(biāo)活動的主要依據(jù)，也是一個重要的合同文件的一部分，并對招標(biāo)人和中標(biāo)人有約束力。

　　3、參考資料，供投標(biāo)人了解和分析與招標(biāo)項目有關(guān)的參考資料，如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。

　　參考資料：百度百科-招標(biāo)文書

　　招標(biāo)文件投標(biāo)單位是否可以更改的法律依據(jù)是？

　　招標(biāo)文件可以修改。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　一、招標(biāo)文件的組成部分如下：

　　1、招標(biāo)邀請函；

　　2、投標(biāo)須知；

　　3、招標(biāo)項目要求及技術(shù)規(guī)范；

　　4、合同主要條款；

　　5、附件。

　　二、證明投標(biāo)人資格的文件如下

　　1、投標(biāo)人有效的'法人營業(yè)執(zhí)照；

　　2、法人代表授權(quán)書；

　　3、法人授權(quán)代表身份證；

　　4、產(chǎn)品鑒定證書；

　　5、生產(chǎn)許可證；

　　6、榮獲國優(yōu)、部優(yōu)榮譽證書；

　　7、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的聲明及文件；

　　8、聯(lián)合投標(biāo)時，應(yīng)提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書。

　　總之，招標(biāo)文件可以修改。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的組成部分包括招標(biāo)邀請函；投標(biāo)須知；招標(biāo)項目要求及技術(shù)規(guī)范；合同主要條款。

　　相關(guān)法律知識

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

　　第二十三條? 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　招投標(biāo)合同可否修改實質(zhì)性內(nèi)容

　　合同不可以更改招投標(biāo)文件中的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人與中標(biāo)人對雙方簽訂的中標(biāo)合同合同實質(zhì)性內(nèi)容不能進(jìn)行變更。法律規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　【法律依據(jù)】

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　第五十九條

　　招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

　　招標(biāo)文件中規(guī)定的條件在后續(xù)簽訂正式合同時,是否可以修改?為什么?

　　不可以實質(zhì)性更改。

　　采購人與中標(biāo)人簽訂書面合同,依據(jù)的是招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項作實質(zhì)性修改。

　　法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十一條第二款,所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

　　招投標(biāo)合同可以否變更實質(zhì)性內(nèi)容

　　【法律依據(jù)】

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條

　　第五十九條

　　投標(biāo)簽訂合同后履行中可以變更嗎

　　作為招標(biāo)人在進(jìn)行招投標(biāo)前需要嚴(yán)格完善的編制出項目的招標(biāo)合同范本。有的一些特殊項目可能需要在招標(biāo)過程中會有一些改動的地方，那么招標(biāo)合同可以進(jìn)行變更嗎?

　　所有的招投標(biāo)都是有非常嚴(yán)格的法律法規(guī)制度的，要在合規(guī)的情況下才能去對招標(biāo)合同進(jìn)行改動。首先招標(biāo)文件所變更內(nèi)容肯定不能與中標(biāo)合同當(dāng)中一些實質(zhì)性的內(nèi)容相背離。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第57條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致�！币簿褪钦f，招標(biāo)人與中標(biāo)人所簽訂合同應(yīng)該與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的主要內(nèi)容一致。

　　其次合同在履行的過程中如果需要變更合同當(dāng)中的內(nèi)容，那么必定是受到一定限制的。鑒于招標(biāo)采購項目會受到有很多各方面的因素影響，只要是符合相應(yīng)的規(guī)定，那么在合同履約過程中也可以適當(dāng)去變更一些內(nèi)容。但是應(yīng)滿足兩個條件：第一個條件是：變更是基于招標(biāo)采購項目客觀需要，而非出于壓低中標(biāo)人價格、縮減中標(biāo)人合同范圍，并重新發(fā)包給他人或由自己實施等非客觀需要的變更;第二個條件是：對于需要前往當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督備案的變更事項，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的規(guī)定要求進(jìn)行備案。如北京市建設(shè)行政主管部門規(guī)定，涉及工程的規(guī)模變化、主體結(jié)構(gòu)變化、重大工期變化、功能調(diào)整等內(nèi)容時應(yīng)當(dāng)辦理變更備案。

　　tocheck針對標(biāo)書進(jìn)行算法優(yōu)化，并提供文本糾錯功能，不放過蛛絲馬跡，為用戶發(fā)現(xiàn)疑似抄襲剽竊串標(biāo)圍標(biāo)等情況，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。

　　招標(biāo)文件中的合同能修改嗎，招標(biāo)文件中的合同能修改嗎

　　中標(biāo)后合同簽訂時，是不允許改變招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款的，但可以和招標(biāo)方進(jìn)行協(xié)商確認(rèn)作為補充合同。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第四十六條中規(guī)定，“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。招標(biāo)文件作為合同的一個組成部分，其條款，特別是實質(zhì)性條款，是不允許改變的。

　　第四十八條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

　　中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　擴展資料：

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

　　招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。

　　第四十三條在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

招標(biāo)文件合同2

　　依照《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就_________招標(biāo)代理事項協(xié)商一致，訂立本合同。

　　一、工程概況。

　　工程名稱：_________。

　　地點：_________。

　　規(guī)模：_________。

　　招標(biāo)規(guī)模：_________。

　　總投資額：_________。

　　二、委托人委托受托人為_________工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)，承擔(dān)本工程的招標(biāo)代理工作。

　　三、合同價款。

　　代理報酬為人民幣_________元。

　　四、組成本合同的文件：

　　1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件；

　　2、本合同協(xié)議書；

　　3、本合同專用條款；

　　4、本合同通用條款。

　　五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的`定義相同。

　　六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔(dān)本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。

　　七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報酬的支付。

　　八、合同訂立。

　　合同訂立時間：_________年_________月_________日。

　　合同訂立地點：_________。

　　九、合同生效。

　　本合同雙方約定_________后生效。

　　委托人（蓋章）：_________受托人（蓋章）：_________。

　　法定代表人（簽章）：_________法定代表人（簽章）：_________。

　　授權(quán)代理人（簽章）：_________代理人（簽章）：_________。

　　單位地址：_________單位地址：_________。

　　郵政編碼：_________郵政編碼：_________。

招標(biāo)文件合同3

　　《建設(shè)工程施工合同示范文本》中合同組成文件及解釋順序。合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成建設(shè)工程施工合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

　　(1)本合同協(xié)議書

　　(2)中標(biāo)通知書

　　(3)投標(biāo)書及其附件

　　(4)本合同專用條款

　　(5)本合同通用條款

　　(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

　　(7)圖紙

　　(8)工程量清單

　　(9)工程報價單或預(yù)算書

　　合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

　　以上是關(guān)于組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序的約定。按照《合同法》規(guī)定，合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。因此，工程發(fā)包人承包人就工程施工依法設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的所有協(xié)議都是合同文件的組成部分，對雙方都具有法律約束力。除構(gòu)成合同文本的協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分外，這里給出了組成合同的其他文件。對于招標(biāo)工程，中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件是雙方簽訂合同的主要依據(jù)，自然是合同文件的組成部分。其他如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書等也是工程施工中所必不可少的。雙方在合同履行中有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議是對合同的補充，也是合同文件的組成部分。組成合同的'文件是相互補充說明的，當(dāng)出現(xiàn)不一致時，應(yīng)按照本款給出的優(yōu)先順序進(jìn)行解釋。此優(yōu)先順序是參照國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)制定的土木工程施工合同條件確定的。雙方可以在專用條款中對組成合同的文件進(jìn)行補充，也可以對解釋的優(yōu)先順序進(jìn)行調(diào)整，但不得違反有關(guān)法律的規(guī)定。

招標(biāo)文件合同4

　　一、20xx工程招標(biāo)文件

　　1、根據(jù)已收到的招標(biāo)編號為______的__________工程的招標(biāo)文件，遵照<工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣__________元的總價，按上述合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。

　　2、一旦我方中標(biāo)，我方保證在______年______月______日開工，______年_____月____日竣工，即____天(日歷日)內(nèi)竣工并移交整個工程。

　　3、如果我方中標(biāo)，我方將按照規(guī)定提交上述總價5%的銀行保函或上述總價10%的由具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體企業(yè)出具的履約擔(dān)保書，作為履約保證金，共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任。

　　4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在投標(biāo)須知第11條規(guī)定的投標(biāo)有效期有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。

　　5、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

　　6、我方金額為人民幣____________元的投標(biāo)保證金與本投標(biāo)書同時遞交。

　　投標(biāo)單位:(蓋章)________________

　　單位地址:________________________

　　法定代表人:(簽字、蓋章)________

　　郵政編碼:________________________

　　電話:____________________________

　　傳真:____________________________

　　開戶銀行名稱:____________________

　　銀行賬號:________________________

　　開戶行地址:______________________

　　電話:____________________________

　　日期:________年_______月_______日

　　二、工程招標(biāo)工作原則

　　1、招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則;

　　2、招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)保護國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益;

　　3、招投標(biāo)工作應(yīng)依法進(jìn)行，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)工作。

　　招投標(biāo)工作應(yīng)自覺接受省、市建設(shè)工程交易管理機構(gòu)和學(xué)校監(jiān)察部門的監(jiān)督與檢查。

　　三、工程招標(biāo)流程如何

　　（1）采購預(yù)算與采購申請：采購人編制采購預(yù)算，并填寫采購申請表。貨物類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)指標(biāo)及參數(shù)要求、供貨方案、驗收標(biāo)準(zhǔn)及方法、培訓(xùn)要求、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等。經(jīng)上級主管部門審核后提交財政行政主管部門審批。

　�。�2）采購審批：主管部門據(jù)采購項目及相關(guān)規(guī)定確定公開招標(biāo)，并確定是委托采購還是自行采購。

　�。�3）選定代理機構(gòu)：依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，選擇代理機構(gòu)，并簽署代理協(xié)議。對于符合自行招標(biāo)條件，具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，但應(yīng)事先提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)，才可自行招標(biāo)。

　�。�4）編制招標(biāo)文件：由代理機構(gòu)和/或采購人編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)寫明采購需求和評審規(guī)則。

　　（5）審定招標(biāo)文件：由采購人和/或評標(biāo)專家審定招標(biāo)文件，工程類招標(biāo)還需報送工程造價審核所審定控制價。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)做好保密工作。審定招標(biāo)文件的專家不得再參加評標(biāo)。

　�。�6）發(fā)布招標(biāo)公告：在指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和聯(lián)系方式、招標(biāo)項目概況（性質(zhì)、數(shù)量、地點和時間）。

　�。�7）資格預(yù)審：有的采購項目（如大型復(fù)雜的土建工程或成套的專門設(shè)備）要求資格預(yù)審，只有通過了資格預(yù)審的供應(yīng)商才可購得招標(biāo)文件、參加投標(biāo)。

　�。�8）發(fā)售招標(biāo)文件：代理機構(gòu)或采購人應(yīng)按照招標(biāo)公告的要求公開發(fā)售招標(biāo)文件，通常在開標(biāo)之前應(yīng)保證投標(biāo)人都能購買到招標(biāo)文件。從發(fā)售招標(biāo)文件的'第一天到開標(biāo)之日不得少于20天。

　�。�9）詢標(biāo)答疑與現(xiàn)場勘察：投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)以書面方式及時向采購人提出。招標(biāo)單位應(yīng)以答疑紀(jì)要進(jìn)行澄清。若招標(biāo)文件有誤，招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出修改紀(jì)要。組織現(xiàn)場勘察（若有需要）。

　�。�10）確定評標(biāo)專家：隨機抽取評委，但對于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性特別強的采購項目，若采購人通過隨機方式難以確定合適的評標(biāo)專家，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府主管部門同意，可直接選定評委。

　�。�11）開標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開標(biāo)前應(yīng)根據(jù)實際情況確定是否需要監(jiān)管部門或公證部門監(jiān)督。凡超過投標(biāo)截止時間的投標(biāo)材料均不得接受，也不得將原有的投標(biāo)材料進(jìn)行替換。屬于大中型建設(shè)工程采購的，通常要求在當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程交易中心進(jìn)行開標(biāo)。

　　（12）資格后審：凡未進(jìn)行資格預(yù)審的，通常都要進(jìn)行資格后審。對于工程采購，有的要求除法定代表人或其委托人外，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、預(yù)算員須親自到場接受驗證。

　　（13）組建評標(biāo)委員會和評標(biāo)：評委到齊后即可組建評標(biāo)委員會，推選評標(biāo)委員會主任并進(jìn)行分工。評標(biāo)委員會主任的人選最好在熟悉評標(biāo)業(yè)務(wù)的具有高級職稱的評標(biāo)專家中產(chǎn)生。若隨機抽選評標(biāo)委員會主任，那么難以保證所產(chǎn)生的人選一定非常熟悉評標(biāo)業(yè)務(wù)，這有礙于評標(biāo)的順利進(jìn)行。提交評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會的職責(zé)告終，但若有質(zhì)疑或投訴，評標(biāo)委員會應(yīng)作必要解答。在評標(biāo)結(jié)束前，評委的名單須保密。

　�。�14）評標(biāo)結(jié)果公示：屬委托招標(biāo)的，代理機構(gòu)應(yīng)把評標(biāo)結(jié)果及時報送采購人。采購人無異議的，則應(yīng)立即公示，公示的內(nèi)容包括中標(biāo)候選人的名單及其排序，廢標(biāo)的名單、理由、依據(jù)，評委的名單。對于固定低價招標(biāo)項目、組合低價招標(biāo)項目等項目，應(yīng)同時公示隨機抽取的時間、地點及其他要求，若公示無異議則進(jìn)入隨機抽取程序確定中標(biāo)人。隨機抽取方式產(chǎn)生的中標(biāo)人也應(yīng)公示。

　　（15）辦理中標(biāo)落標(biāo)手續(xù)：采購人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，雙方簽訂合同，中標(biāo)人辦理履約擔(dān)保手續(xù)（若招標(biāo)文件有要求，此時招標(biāo)人應(yīng)提供支付擔(dān)保）。采購人向未中標(biāo)者發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書并退保證金。

　　在我國，工程招投標(biāo)有嚴(yán)格的條件和程序要求。

招標(biāo)文件合同5

　　一、問題的提出

　　作為一名工作在工程結(jié)算審價第一線的造價工程師，我在實際工作中經(jīng)常會碰到這樣的困惑：明明招標(biāo)文件中對工程有著很清楚的某種描述或要求，但由于施工合同中對此內(nèi)容未有提及或雖有提及但要求內(nèi)容發(fā)生了變化，從而引發(fā)爭議―――招標(biāo)文件是否為合同的組成部分？它對承包人是否具有約束力？

　　這兩個問題實質(zhì)上是一個問題。因為合同文件當(dāng)然對承包人具有約束力，因此只要能確認(rèn)招標(biāo)文件是合同文件的組成部分，那么它自然也對承包人具有約束力。但招標(biāo)文件究竟是否為合同的組成部分呢？對這一問題，目前否定者的依據(jù)無非有二：其一在于施工合同范本中不包含招標(biāo)文件；其二在于建設(shè)工程招標(biāo)屬要約邀請。下面我們就針對這兩種觀點分別進(jìn)行分析。

　　二、施工合同范本是否不包含招標(biāo)文件

　　對招標(biāo)文件是否應(yīng)做為合同文件的組成部分這一問題，目前否定者的最直接依據(jù)就在于施工合同范本。從表面上看，無論是我國的新版《建設(shè)工程施工合同范本》還是國際通用的《FIDIC合同條件》，在其對合同文件組成的描述中的確都沒有包括招標(biāo)文件，但我們不能被這一表面現(xiàn)象所迷惑。

　　首先根據(jù)契約自由理論，只要不違反法律的強制性規(guī)定，合同當(dāng)事人雙方可以對合同的內(nèi)容自由約定，所以合同范本中未對招標(biāo)文件的列舉并不能成為束縛合同當(dāng)事人意志的枷鎖。我國合同法第12條指出“當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同”，是“可以”而非“應(yīng)當(dāng)”，是“參照”而非“按照”，由此可以看出示范文本的效力。當(dāng)然這里僅是任意性而非強行性規(guī)定，即合同當(dāng)事人是“可以”而非“必須”把招標(biāo)文件排除在合同文件的組成部分之外

　　其次，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。根據(jù)這一條款，施工合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)文件來簽訂，應(yīng)當(dāng)是招投標(biāo)文件的承續(xù)；施工合同應(yīng)當(dāng)與招投標(biāo)文件是一致的，這種一致既是主體的一致，更是造價、工期、質(zhì)量等內(nèi)容的一致。遵照這一要求操作的結(jié)果，必然是施工合同和招標(biāo)文件的高度重合，因此范本中不需再單獨列明招標(biāo)文件也就完全合乎邏輯。要注意的是這里是強行性而非任意性規(guī)定，即在實質(zhì)上招標(biāo)文件就是也應(yīng)當(dāng)是合同文件的組成部分。

　　三、招標(biāo)是否屬要約邀請

　　對招標(biāo)文件是否應(yīng)做為合同文件的組成部分這一問題，目前否定者深層次的理論依據(jù)一般是建設(shè)工程招標(biāo)屬要約邀請。這種說法是不成立的。因為：

　　1、要約邀請不一定就不能作為合同的內(nèi)容

　　首先，合同的內(nèi)容，在實質(zhì)意義上是指合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，在表現(xiàn)形式上是指合同當(dāng)事人的合意。因此無論是要約邀請還是要約，其本身是否能夠做為合同內(nèi)容的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于它是否表達(dá)了當(dāng)事人的合意。其次，從一般的理論上來看，他們也只是從構(gòu)成合同的積極意義上肯定了要約和承諾，但并未同時排除要約邀請。所以，只要要約邀請符合一定的條件，就可以構(gòu)成合同的內(nèi)容。那種認(rèn)為只有要約和承諾才可以算作合同內(nèi)容的說法是值得商榷的。

　　2、建設(shè)工程招標(biāo)的實質(zhì)并非是要約邀請，而是要約

　　我們來看看要約的要件：①要約是由特定人作出的意思表示；②要約必須具有訂立合同的`意圖；③要約必須向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出；④要約的內(nèi)容必須具體、明確。

　　把建設(shè)工程招標(biāo)的特征與這些要件逐一分析對比，不難發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程招標(biāo)是具備了上述四個條件的：①招標(biāo)人為某種特定利益，向特定的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件（招標(biāo)公告可能面向不特定的人發(fā)布，但招標(biāo)文件必然向特定的人發(fā)售，而且其人數(shù)一般都有明確的限制）；②招標(biāo)人通過投標(biāo)人的競爭，與“最大限度滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求”的投標(biāo)人訂立合同。招投標(biāo)法也規(guī)定投標(biāo)人中標(biāo)后必須與招標(biāo)人簽訂合同，否則將依法承擔(dān)違約責(zé)任。由此推斷，招標(biāo)的目的是與投標(biāo)人簽訂合同；③招標(biāo)人通過開展投標(biāo)資格預(yù)審、通知發(fā)售招標(biāo)文件的時間和地址等來選擇向自己希望與之訂立合同的投標(biāo)人發(fā)出要約，如果是在邀請招標(biāo)的方式時這種選擇性意向更為明顯；④招標(biāo)文件對訂立合同內(nèi)容的要求一般都十分明確、具體和肯定，以便投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提出的要求作出實質(zhì)性的響應(yīng)并編制投標(biāo)標(biāo)書。

　　因此，招標(biāo)是訂立合同過程中的要約行為而非是要約邀請。實際上只要嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)范來操作，一旦刊有評標(biāo)細(xì)則的招標(biāo)文件公布而且又有足夠多的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)，那么在投標(biāo)截止時最終的中標(biāo)人在實質(zhì)上也就已經(jīng)確定了，無非等著評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的評分細(xì)則來把他“發(fā)現(xiàn)”出來而已，而且這種結(jié)果一般招標(biāo)人自己也無法更改。如七部委20xx年7月發(fā)布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第48條就規(guī)定“使用國有資金投資或國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人”，這和要約邀請“把最終成立合同的權(quán)利留給要約邀請人自己”的特征顯然不符。目前大家之所以認(rèn)為招標(biāo)文件是要約邀請，一般的理論根據(jù)是合同法第15條注[1]對要約邀請的列舉。實際上該列舉中所說的并非是“招標(biāo)文件”而是“招標(biāo)公告”。嚴(yán)格講，無論在適用程序上，還是在內(nèi)容上，這二者顯然是不能等同的。其實即便是招標(biāo)公告，在滿足一定的條件下也可以作為要約，“如果招標(biāo)人在招標(biāo)公告中明確表示將與報價最優(yōu)者訂立合同，則可視為要約注[2]” 。

　　既然招標(biāo)行為確定為要約，那么投標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)屬于什么行為？目前我國已經(jīng)有部分專家學(xué)者從理論上對招投標(biāo)活動的法律屬性作出了另一種新的詮釋，即招標(biāo)是要約，投標(biāo)是準(zhǔn)承諾，定標(biāo)是對在眾多準(zhǔn)承諾中擇優(yōu)選定的正式承諾，即認(rèn)為招投標(biāo)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是“要約――準(zhǔn)承諾――正式承諾”的關(guān)系注[3]。這種理論對于解決我們實踐中的一些問題非常具有指導(dǎo)意義。鑒于本文的目的，對此就不做過多闡述。

　　四、結(jié)論及意義

　　招標(biāo)文件屬要約而非要約邀請的載體，它應(yīng)當(dāng)是、實質(zhì)上也就是合同文件的組成部分。

　　隨便翻開現(xiàn)在的一本招標(biāo)文件，從項目概況、投標(biāo)須知到技術(shù)要求、合同條款、評標(biāo)辦法，無不是厚厚的幾十頁甚至上百頁。投標(biāo)人不可能也沒有必要把它們都納入自己的投標(biāo)書中，狹義的合同協(xié)議書更不可能把這些內(nèi)容寫進(jìn)去。由此產(chǎn)生的后果是，對于那些投標(biāo)書或者合同中都沒有涉及而招標(biāo)文件中卻已經(jīng)明確的內(nèi)容，在合同實施階段就很難操作、實施，經(jīng)常造成糾紛。尤其是一些國家投資項目，建設(shè)單位主管人員或者確實是由于專業(yè)上的不懂，或者是經(jīng)不住中標(biāo)人的利誘，在簽訂合同時放棄了招標(biāo)文件中對自己有利的一些條款，或者降低了對中標(biāo)人的要求，從而嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益。我們把招標(biāo)文件的性質(zhì)做了上述的界定后，這些問題就可以得到很好的解決。

　　雖然招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)是、實質(zhì)上也就是合同文件的組成部分，不過要注意的是，在現(xiàn)時尚缺乏堅實的民商法基礎(chǔ)條件及其相應(yīng)社會背景的我國，法律實施的應(yīng)然和實然之間常常有一定的差距，為了避免引起不必要的爭議，我們還是建議在簽署合同協(xié)議書時，在合同文件的組成中明確加上“招標(biāo)文件”一項。

　　四、其他應(yīng)注意的問題

　　在對招標(biāo)文件的性質(zhì)做了如上界定后，不可避免地又要出現(xiàn)一些新問題，我們列出在實踐中常碰到幾個問題并試著提出解決意見，希望能起到拋磚引玉的作用。

　　1、投標(biāo)文件與招標(biāo)文件不一致怎么辦？

　　招標(biāo)文件與投標(biāo)文件既然屬于要約和承諾的關(guān)系，根據(jù)要約和承諾的一般理論和我國的有關(guān)法律法規(guī)，如果投標(biāo)文件對招標(biāo)文件所作的變更屬于實質(zhì)性變更，則此時投標(biāo)文件因不響應(yīng)招標(biāo)文件而成為廢標(biāo)，招投標(biāo)人之間也就根本不可能成立合同關(guān)系；如果投標(biāo)文件對招標(biāo)文件所作的變更屬于非實質(zhì)性變更，除非招標(biāo)人及時表示反對或要約中明確表示不得作任何變更，否則該變更有效，即此時以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　　2、施工合同與招標(biāo)文件不一致怎么辦？

　　這種不一致一般有三種可能：第一是招標(biāo)文件有而施工合同沒有的內(nèi)容，此時應(yīng)以招標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。第二是招標(biāo)文件沒有而施工合同有的內(nèi)容，此時應(yīng)看該內(nèi)容的性質(zhì)而定，如果該內(nèi)容嚴(yán)重違背了招標(biāo)文件的主旨，則該內(nèi)容應(yīng)確定為無效，其依據(jù)是招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條的規(guī)定；如果該內(nèi)容沒有違背招標(biāo)文件的主旨，則該內(nèi)容應(yīng)確定為有效。第三是施工合同與招標(biāo)文件都有的內(nèi)容但不甚一致，此時其處理方法類似于第二種情況。

　　3、標(biāo)文件在合同文件的組成中位置？

　　如前所述，在合同文件的組成中最好明確加上“招標(biāo)文件”一項，那么其具體位置應(yīng)在何處呢？我們認(rèn)為就合同范本中對合同文件組成的描述而言，招標(biāo)文件應(yīng)放在投標(biāo)文件之后、合同專用條款之前，和其他合同文件如出現(xiàn)歧義時可參照上述兩種矛盾解決的意見處理，其余可遵循關(guān)于合同文件解釋順序的一般規(guī)定。

　　[備注]

　　[1] 合同法第十五條要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣

　　公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請

　　[2] 溫世揚等《國家司法考試輔導(dǎo)用書20xx年版》第三卷P177

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