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職場范文
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勞動教育開展建議報告

時間:2023-11-22 07:00:21 工作報告

勞動教育開展建議報告范文

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家整理的勞動教育開展建議報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

勞動教育開展建議報告范文

勞動教育開展建議報告范文1

  勞動關(guān)系就是勞動者在運用勞動能力、實現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系。勞動關(guān)系和諧了,員工的根本利益就有保障,員工的積極性就會充分發(fā)揮出來,企業(yè)才能健康發(fā)展。

  一、我縣勞動關(guān)系現(xiàn)狀

  自1995年1月實施《勞動法》、今年1月實施《勞動合同法》以來,我縣企業(yè)勞動關(guān)系逐步走向規(guī)范,員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要,我縣企業(yè)勞動關(guān)系還有不少需要加強的地方。

  1、勞動合同沒有完全規(guī)范。《勞動合同法》實施兩個多月以來,大部分企業(yè)勞動合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范,但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。

  2、勞動工資支付不盡人意。全縣實行最低勞動工資制度總體是比較好,但還有少數(shù)企業(yè)沒有認真執(zhí)行,有的企業(yè)雖然執(zhí)行,往往用加班加點付少量加班費來減少員工的實際收入;拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生;不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟效益不掛鉤。

  3、社會保險制度落實沒有到位。從20xx年開始,我縣實行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險“五費合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實這項制度,五項保險面達不到要求。

  4、勞動安全衛(wèi)生保護不足。有的企業(yè)安全制度不健全,存在不少安全隱患;有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差,影響員工的身心健康、增加不安全因素;有的企業(yè)勞動保護特別是女員工“四期”特殊保護落實不到位。

  5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。

  二、影響當前勞動關(guān)系和諧的因素

  1、社會歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的.迅速發(fā)展,員工流動加快、領(lǐng)域加寬、層次加深,非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動關(guān)系的多樣化,勞動關(guān)系和諧難度增大。

  2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本,在勞動報酬、保險福利和勞動保護方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄,利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動力相對過剩的狀況,損害勞動者合法權(quán)益,影響勞動關(guān)系和諧。

  3、勞動者因素。不少勞動者的自身素質(zhì)與新型勞動關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工,思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差,比較缺乏勞動技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識,不利于建立和諧勞動關(guān)系。

  三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策

  1、認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》。《勞動法》、《勞動合同法》是我國規(guī)范勞動關(guān)系的重要法律。實施《勞動法》、《勞動合同法》不僅能夠進一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平,也能夠在一定程度上提高勞動者的責(zé)任感和綜合素質(zhì),達到企業(yè)和勞動者共同受益的雙贏局面。

  2、加強勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機制。通過培訓(xùn),不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質(zhì),全面優(yōu)化企業(yè)人力資源,促進勞動關(guān)系和諧。

  3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標準,保證員工工資正常增長;依照《勞動法》規(guī)定支付加班工資,保障員工的權(quán)益;實行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長;建立完善員工工資保障金制度;規(guī)范企業(yè)工資支付行為,落實企業(yè)工資支付信用等制度。

  4、重視構(gòu)筑員工社會保障線。要全面推進社會保險“五費合征”工作,進一步擴大社會保險覆蓋面,逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會保障制度,建立起符合農(nóng)民工特點的社會保障體系。

  5、全面開展“雙愛雙評”活動。通過評比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評”活動,促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念,狠抓安全生產(chǎn),加強企業(yè)勞動保護,切實改善員工的生產(chǎn)生活條件,為員工創(chuàng)造良好的成長空間;促使員工心系企業(yè),自覺維護企業(yè)利益,保證企業(yè)健康快速發(fā)展。

勞動教育開展建議報告范文2

  一、做好下崗失業(yè)人員登記工作。

  做好下崗失業(yè)人員登記,是促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的基礎(chǔ)。福新社區(qū)現(xiàn)有已登記下崗失業(yè)人員345人,其中下崗7人。我們將繼續(xù)強化服務(wù)意識,走街入戶,上門服務(wù),以全面了解下崗失業(yè)人員的就業(yè)動態(tài),建立下崗失業(yè)人員臺帳,“4050”靈活就業(yè)臺帳,推薦安置下崗失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)。在工作中要切實做到“五清”:人員底數(shù)清、家庭情況清、技能狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。運用電腦等高科技術(shù)對下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理,真實反映就業(yè)安置情況和實時動向,以努力為福新社區(qū)轄區(qū)居民打造一個良好的就業(yè)平臺。

  二、拓寬渠道,廣開門路,促進社區(qū)再就業(yè)工作。

  就業(yè)是民生之本,安國之策,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們從轄區(qū)實際情況出發(fā),按照資源共享、共駐、共建原則,積極發(fā)動轄區(qū)單位挖掘潛力,利用自身的資源優(yōu)勢為下崗失業(yè)人員騰崗、送崗、為社區(qū)下崗失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)機會。現(xiàn)今社區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。社區(qū)勞動站將一如既往走訪摸底,及時掌握大中專畢業(yè)生就業(yè)情況及其工作意愿,努力運用現(xiàn)代化電子技術(shù)手段,實現(xiàn)與市、區(qū)勞動力市場聯(lián)網(wǎng),準確掌握就業(yè)情況,主動熱心地為大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位信息。

  三、努力抓好下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。

  職業(yè)技能培訓(xùn)能夠提升下崗失業(yè)人員的工作能力,有利于增強下崗失業(yè)人員再就業(yè)競爭力。20xx年社區(qū)勞動站將秉持主動耐心的服務(wù)原則,做好下崗失業(yè)人員的思想工作,積極動員下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn),力求使受訓(xùn)者通過培訓(xùn)掌握一技之長,切實提升下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。

  四、認真落實優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。

  小額擔保借貸是國家支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施,20xx年,我們將繼續(xù)加大工作力度,更多地為那些有自主創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員爭取小額擔保借貸,盡可能解決下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)中遇到的資金難題。

  五、關(guān)心老年和退休人員生活。

  20xx年,我們將挖掘轄區(qū)最大資源為轄區(qū)老年人和退休人員帶去豐富多彩的娛樂活動。將繼續(xù)舉辦社區(qū)退休人員迎新春茶話會、拗九節(jié)、重陽節(jié),通過相聚會談、聚餐話舊、發(fā)送禮品等活動,為社區(qū)企業(yè)退休人員開展豐富多彩、形式多樣的活動,把黨和政府對老年人的.關(guān)愛落實到具體活動中,為進一步健全完善和諧社區(qū)奠定夯實的基礎(chǔ)。

  六、進一步落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

  社區(qū)勞動站將在去年工作的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,實現(xiàn)基本建立覆蓋社區(qū)居民的醫(yī)療保障體系。

勞動教育開展建議報告范文3

  根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,我的具體工作是協(xié)助局長負責(zé)管理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷生育保險、系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機關(guān)日常行政工作和機關(guān)財務(wù)工作。分管局機關(guān)辦公室、養(yǎng)老保險科、醫(yī)療保險科、工傷生育保險科及直屬事業(yè)單位盟社保局、盟勞動和社會保障信息中心。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)同志們的共同努力下,認真履行工作職責(zé),圓滿完成了分管的各項工作任務(wù)。現(xiàn)就所做工作述職如下:

  一、共性目標完成情況

  (一)思想政治建設(shè)。一是將學(xué)習(xí)黨的各項重大決策和自治區(qū)、盟委行署的工作部署作為首要的'政治任務(wù)來抓。在中心組和機關(guān)日常學(xué)習(xí)時認真研讀,學(xué)習(xí)時做到有計劃、有重點、有筆記。積極探索社會主義市場經(jīng)濟理論,并結(jié)合勞動保障工作實際,努力把所學(xué)的理論知識運用到工作當中,研究和解決一些實際問題。二是開展了“優(yōu)化環(huán)境”教育活動和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”活動,結(jié)合工作重點難點開展了多種形式查擺問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立主動服務(wù)意識等項活動,提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。三是通過貫徹《行政許可法》,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,分階段認真組織實施。通過培訓(xùn)教育活動,增強了系統(tǒng)干部職工樹立服務(wù)意識、提高執(zhí)法水平的決心和信心,同時增強了干部職工做好新時期勞動保障工作的政治責(zé)任感和使命感。

  (二)組織建設(shè)。作為班子成員,能夠認真貫徹民主集中制原則,重視班子內(nèi)部團結(jié)協(xié)作,很好地與班子其他成員協(xié)調(diào)配合,主動溝通工作情況,重大問題班子集體研究決定,充分發(fā)揚民主,不搞非原則糾紛。在班子集體作出重大決策的過程中,自己能夠自覺維護班子團結(jié),凡是集體研究決定的事情,做到了堅定不移地維護和貫徹執(zhí)行,同時注重與二級單位班子的溝通協(xié)作。

  (三)作風(fēng)建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重大問題及時向黨組請示匯報,并能認真聽取科室、二級單位同志們的意見,力求做到上下溝通,互通情況。能及時解決的問題,從來不推不靠,及時予以辦理。一時解決不了的問題,及時反映或上會研究拿出解決的辦法。與此同時,注意向老領(lǐng)導(dǎo)老同事和周圍同志們學(xué)習(xí),互相幫助,取長補短,共同把工作做好。

  二、分管業(yè)務(wù)完成情況

  辦公室作為局機關(guān)的樞紐科室,具有上傳下達、綜合協(xié)調(diào)的職能。一年來,認真貫徹執(zhí)行盟委、行署和上級業(yè)務(wù)部門的決策,努力提高政務(wù)工作質(zhì)量,切實保證了政令暢通。今年,累計承辦全盟勞動和社會保障工作綜合會議4次,各類專業(yè)會議暨培訓(xùn)班5次,較好地完成會務(wù)后勤工作。制發(fā)各類文件314份,上報督查專報18期,政務(wù)信息64條,調(diào)研報告2篇;接到盟委、行署各類會議通知123個,均安排領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志按時參加,并抓好落實;共收到行署督辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦件37件,做到了件件有著落,并按要求及時進行了反饋認真落實領(lǐng)導(dǎo)接待來訪工作制度,率先垂范,多次親自出面接待群眾來訪,督促分管部門的負責(zé)人認真落實勞動保障信訪工作制度,嚴格控制了群體、越級上訪及重大事件的發(fā)生,全年共接待來信來訪204人次。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,加強保密觀念教育和涉密崗位管理,杜絕了泄密事件的發(fā)生。

勞動教育開展建議報告范文4

  20xx年上半年工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧半年來的工作向陽南社區(qū)勞動保障工作站堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,促進就業(yè)和再就業(yè),完善退休人員社會化管理,堅持把黨和政府對人民群眾的關(guān)心和愛護,通過具體行動加以實踐,急群眾之所急,做群眾之所需。本著加快建設(shè)、完善平臺管理、強化服務(wù)功能、務(wù)求實效的思想,以改革創(chuàng)新的精神全面推進社區(qū)勞動保障平臺建設(shè),使群眾真正感受到黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的真情。在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下我社區(qū)的勞動保障工作取得了較好的成績。現(xiàn)將上半年的工作情況匯報如下:

  一、進一步完善和規(guī)范了勞動保障臺帳

  社區(qū)勞動保障工作站在基本臺帳基礎(chǔ)上根據(jù)社區(qū)實際不斷豐富臺帳內(nèi)容,增加了新臺帳,方便了日后的工作,提高了工作效率,并實行動態(tài)管理,及時更新數(shù)據(jù)。根據(jù)上級要求,社區(qū)增設(shè)大中專畢業(yè)生專項檔案,將應(yīng)、往屆畢業(yè)生的.就業(yè)工作列入社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)工作之中,同時高度重視,狠抓落實。

  二、繼續(xù)深入調(diào)查摸底工作

  工作站加大走訪下崗、失業(yè)人員的力度,截至年底,勞動保障工作站共登記下崗、失業(yè)人員175人,已就業(yè)170人。社區(qū)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員149人。

  三、做好就業(yè)和再就業(yè)援助服務(wù)

  做好就業(yè)和再就業(yè)援助服務(wù)。一是認真做好《就業(yè)失業(yè)登記證》登記發(fā)放工作。工作站共為149人辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》。辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》年檢28人。二是實施再就業(yè)援助。社區(qū)建立了困難群體個人檔案資料,開展上門服務(wù),為下崗失業(yè)人員送政策、送崗位、送溫暖,幫助解決實際困難。工作站協(xié)助各幫扶單位及個人幫扶特困下崗職工5人,為他們送去了生活必需品。三是積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè),接受職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢130余人次,組織技能培訓(xùn)3人。四是認真做好靈活就業(yè)人員申請社保補貼的審核工作。工作站本著認真負責(zé)的態(tài)度,以“服務(wù)下崗職工”為原則,認真核實下崗職工的基本信息。社區(qū)共認定符合條件的靈活就業(yè)人員辦理社保補貼19人。五是幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動,健全再就業(yè)援助制度,全部實現(xiàn)了家庭至少1人就業(yè),實現(xiàn)了動態(tài)就業(yè)。

  四、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位

  多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)。針對我們社區(qū)企業(yè)下崗失業(yè)人員多,年齡偏大,文化水平偏低的情況,利用轄區(qū)優(yōu)勢,開展就業(yè)活動。對各用人單位做好嚴格的登記工作,對用人單位的合法性進行細致的核查,積極為各用人單位尋找合適的人才,同時為有就業(yè)愿望的居民提供電腦培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。

  五、多種形式定期對勞動保障政策進行宣傳。

  我們積極做好政策宣傳服務(wù)工作,針對社區(qū)人口稠密,情況復(fù)雜,下崗職工多,為了真正讓下崗職工能熟知國家的各項政策,社區(qū)采取系列措施,進行大力、廣泛的宣傳。利用專欄、板報、張貼宣傳畫、等形式進行宣傳。

  六、建立下崗困難職工走訪制度。

  社區(qū)工作站在入戶走訪的同時,有針對性的對一些比較困難的職工家庭建立走訪記錄,并不定期的入戶走訪,了解職工家庭的現(xiàn)狀及困難情況,并盡力解決生活上的困難,在走訪的同時,為他們開通社區(qū)綠色熱線,可以隨時向社區(qū)申請援助。

  七、組織社區(qū)退休職工開展豐富多彩的文化活動。

  向陽南社區(qū)勞動保障工作站和社區(qū)居委會緊緊圍繞以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題,積極開展豐富多彩的業(yè)余文化活動。依托社區(qū)書法班、戲曲班、舞蹈班等群眾自治組織,將社區(qū)文化活動的參加人員擴充至鄰近的社區(qū),使原來住在農(nóng)村的退休人員也可老有所樂。工作站還組織社區(qū)志愿者義務(wù)為社區(qū)居民講解健康知識,豐富退休職工的業(yè)余文化生活。

  在下半年工作中我們要繼續(xù)努力解決大齡就業(yè)困難群體的再就業(yè)問題,繼續(xù)落實就業(yè)再就業(yè)政策,相信今年的勞動保障工作會更上一層樓。

勞動教育開展建議報告范文5

  黨的十六大確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的總方向,增加農(nóng)民收入、全面實現(xiàn)農(nóng)村社會小康成為當前黨在農(nóng)村的中心工作,同時也指出了要致富農(nóng)民就要減少農(nóng)民,因此,合理有序地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就成為了實現(xiàn)這一宏偉目標的根本途徑。永川市市委、市政府也在年初的“兩會”上提出:在未來7年內(nèi),讓30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),把永川建設(shè)成為渝西地區(qū)的大城市。為了貫徹落實重慶市農(nóng)業(yè)局召開的“農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移試點縣(市)工作會議”和“農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理培訓(xùn)班”的有關(guān)精神,切實有效地搞好永川農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,早日實現(xiàn)把永川建設(shè)成為大城市。永川市農(nóng)業(yè)局科教信息中心組織人員對永川農(nóng)村勞動力整體狀況、富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和存在的問題及轉(zhuǎn)移方向進行了調(diào)查與分析,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、勞動力整體狀況

  全市總?cè)丝?06萬,農(nóng)村勞動力43萬,其中農(nóng)村富余勞動力20余萬,農(nóng)村人均耕地面積0.8畝,是重慶轄區(qū)的勞務(wù)輸出大縣(市)之一,常年在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達14.9萬人,每年帶回的經(jīng)濟收入總額在4億元以上。農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民致富增收的重要渠道,農(nóng)民外出經(jīng)商務(wù)工,成為農(nóng)民增收的'重要途徑,為我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。

  永川要在未來7年內(nèi)建設(shè)成為大城市,30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),這其中,首先是農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,必須通過多種措施吸納這部分人就業(yè)。

  我市農(nóng)村富余勞動力中,30歲以下的勞動力占68%,30—40歲占27%,40歲以上占5%。農(nóng)村勞動力特別中40歲以下的人將是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口,他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入高低,將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程。

  二、富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

  去年,我市農(nóng)村勞動力在永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移4萬人,在重慶市區(qū)轉(zhuǎn)移2萬人,重慶市外轉(zhuǎn)移12萬人,境外轉(zhuǎn)移累計人數(shù)1498人(次)。重慶市外轉(zhuǎn)移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區(qū),境外轉(zhuǎn)移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中,86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè),從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動力,主要在城區(qū)、集鎮(zhèn)從事運輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè),重慶市內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。

  經(jīng)過近年的努力,我市農(nóng)村富余勞動力輸出已經(jīng)呈現(xiàn)出了“三健全”格局。一是勞動力市場進一步健全。目前,我市建成了高規(guī)格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳,成功與重慶市勞動力市場聯(lián)網(wǎng),初步形成了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場框架。二是服務(wù)功能進一步健全。據(jù)調(diào)查了解,我市先后建立了勞動技能培訓(xùn)基地26個,建立了農(nóng)村富余勞動儲備基地3個,勞務(wù)輸出基地5個。同時,對各類外出民工分別進行登記造冊,促進民工有序流動。僅去年,就幫助民工追收工資96萬元,清退保證金1.8萬元,督促用工單位替民工參加社會保險850人,處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進一步健全。在建立和完善農(nóng)村勞動力市場中,我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預(yù)備制度的同時,規(guī)范和發(fā)展社會力量培訓(xùn)機構(gòu)18家,職業(yè)技能鑒定機構(gòu)增加到4家。

  三、存在的問題

  在對我市農(nóng)村富余勞動力市場調(diào)查中了解到:三大問題已成為制約我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“癥結(jié)”:一是自發(fā)外出,無序流動。有關(guān)資料顯示,除境外勞務(wù)輸出通過勞動部門外,我市90%以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規(guī)范的勞務(wù)輸出,這部分民工的勞動權(quán)益往往很難得到保障,極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動爭議等侵權(quán)行為。二是文化層次低。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員中,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,小學(xué)文化或文盲人員高達20%,大專文化以上僅占2%。文化偏低,使他們難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭,工資收入低,生活工作條件差,勞動福利待遇得不到較好保障,處于劣勢求生狀況。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊和勞動部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計,我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入500—700元,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入1000元,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入1000元以上,境外就業(yè)的農(nóng)村勞動力月平均收入1500元左右。其中,從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達86%。這些低水平務(wù)工結(jié)構(gòu),直接影響到農(nóng)民的增收。三是開發(fā)難度達。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約了農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。而外出務(wù)工,又由于多種因素的影響,常年性轉(zhuǎn)移人數(shù)尚需鞏固:進一步增加外出人數(shù),又因為有的地方經(jīng)濟基礎(chǔ)差、交通不便、信息不靈,大量富余勞動力難以轉(zhuǎn)移。

  四、方向

  農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,近期看是實現(xiàn)農(nóng)民增收,遠看是加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為,要實現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動力的大轉(zhuǎn)移,必須“六架馬車”拉動。

  一是以經(jīng)濟增長拉動勞動力轉(zhuǎn)移。堅定不移地在實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略中,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),努力保持區(qū)域經(jīng)濟較快增長的勢頭,不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位。

  二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農(nóng)民進入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑。重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)和飲食服務(wù)業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,培育商貿(mào)優(yōu)勢企業(yè),加快農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。

  三是以政策投入驅(qū)動勞動力轉(zhuǎn)移。認真貫徹落實有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民在城市自主創(chuàng)業(yè),積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農(nóng)民進城就業(yè)的項目,解決他們的就業(yè)問題。

  四是以職業(yè)培訓(xùn)促進勞動力轉(zhuǎn)移。我市應(yīng)全面推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準入制度和勞動預(yù)備制度,加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度,以培訓(xùn)學(xué)校或者中心為基礎(chǔ),建立各種專業(yè)技能培訓(xùn)基地,凡申請辦理《職業(yè)資格證》,必須培訓(xùn)合格后有職業(yè)培訓(xùn)中心向技能鑒定部門申請鑒定。努力提高農(nóng)民工勞動者隊伍素質(zhì),增強其就業(yè)的能力,從根本上改變其劣勢地位。

  五是以就業(yè)服務(wù)推動勞動力轉(zhuǎn)移。充分利用我市作為全國100個流動就業(yè)重點監(jiān)控點的特有優(yōu)勢,加快勞動力市場建設(shè),充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用,加快我市“職業(yè)培訓(xùn)、勞動力儲蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設(shè),進一步規(guī)范用人單位招工用工行為,督促指導(dǎo)各類用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,形成穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

  六是以小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動勞動力轉(zhuǎn)移。

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