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防災減災工作方案

時間:2024-05-27 13:09:21 工作方案

(精品)防災減災工作方案

  為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,通常會被要求事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的防災減災工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

(精品)防災減災工作方案

防災減災工作方案1

  為加快推進我市基層應急管理體系和能力建設(shè),全面提高基層防災減災救災能力,結(jié)合新鄉(xiāng)實際,制定本實施工作方案。

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足“全災種、大應急”搶險救援實戰(zhàn)需要,整合基層安全生產(chǎn)、防災減災救災等力量資源,健全基層應急管理體系,提升基層應急救援能力,補齊短板弱項,防范遏制各類事故災難和自然災害發(fā)生,為我市人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障。

  二、主要任務

  (一)加強組織體系建設(shè)

  1.健全組織架構(gòu)。

  縣(市、區(qū))落實“五到位”要求,建強縣級應急管理機構(gòu),配齊配強專業(yè)技術(shù)人員,實現(xiàn)縣級應急管理綜合執(zhí)法“局隊合一”。各縣(市、區(qū))辦公用房面積、在編人員、執(zhí)法車輛、個人防護裝備應滿足開展日常工作和搶險救援的需要。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合安全生產(chǎn)、防災減災救災等職能,成立應急管理委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應設(shè)置應急管理所(辦公室),作為常設(shè)機構(gòu),根據(jù)工作任務輕重,合理核定編制(性質(zhì)不限),配備專(兼)人員;對應縣級應急管理等部門,接受縣級應急管理部門業(yè)務指導。村(社區(qū))設(shè)立安全勸導站,負責及時掌握安全信息,開展宣傳教育培訓,提示安全隱患,勸導不安全行為,應對各類突發(fā)事件。明確安全勸導、應急協(xié)調(diào)和災害信息員,安全勸導員由村(社區(qū))支部書記兼任,應急協(xié)調(diào)員由網(wǎng)格警務力量兼任,災害信息員由村(社區(qū))網(wǎng)格員兼任,“三大員”及時掌握安全信息,提示安全隱患,勸導不安全行為,應對各類突發(fā)事件。

  2.完善指揮體系。

  組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性應急救援指揮部,由黨政主要負責人共同擔任總指揮長,班子其他成員為副指揮長,相關(guān)工作部門為成員單位,負責組織、指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)應急管理工作,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)應急隊伍和力量,統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)內(nèi)搶險救援救助物資和應急裝備,第一時間做好事故災害的初期處置和救援等工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層社會治理綜合指揮中心,加掛基層應急管理服務中心牌子,利用應急管理綜合平臺,統(tǒng)籌各類安全生產(chǎn)、自然災害、突發(fā)事件等處置工作。

  3.建強救援隊伍。

  各縣(市、區(qū))組建1支不少于50人的綜合應急救援隊伍,鼓勵化工、礦山、防汛、森林火險等重點縣(市、區(qū))建設(shè)專業(yè)應急救援隊伍;結(jié)合本地實際,合理分散布局,保證應急救援范圍輻射至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌利用村干部、民兵、村醫(yī)、退役士兵等力量,組建不少于20人的專(兼)職隊伍。村(社區(qū))應急救援隊依托治安巡防隊的力量進行日常安全巡查,負責突發(fā)事件先期處置。

 。ǘ┘訌娯熑误w系建設(shè)

  1.注重黨建引領(lǐng)。

  把黨的領(lǐng)導貫徹到基層應急管理全過程各方面,把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,充分發(fā)揮好村(社區(qū))、企業(yè)及其他經(jīng)濟社會組織中基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。發(fā)揮黨建帶群建優(yōu)勢,引導各類群團組織、社會組織共同參與應急管理工作。加強社會救援隊伍的`黨組織建設(shè)工作,引領(lǐng)社會救援力量服務服從大局。

  2.壓實工作責任。

  實行黨委領(lǐng)導、政府負責、社會參與的應急管理工作體制,黨政主要負責人為轄區(qū)應急管理工作第一責任人,班子其他成員對分管范圍內(nèi)的應急管理工作負領(lǐng)導責任。各級黨委和政府要切實加強對基層應急管理體系和能力建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,應急管理機構(gòu)、相關(guān)職能部門和安全勸導站要履行好各自職責。縣(市、區(qū))、各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立應急管理分析研判工作制度,每季度研究應急管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善制度機制。要充分發(fā)揮應急管理部門綜合優(yōu)勢和各行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢,建立健全“防”和“救”有效銜接的責任鏈條。

  3.強化督促指導。

  完善基層應急管理考評機制,注重在處置重大風險、抗擊重大災害中檢驗管理實效,將基層應急管理體系和能力建設(shè)列為年度考核重要內(nèi)容,并納入事故調(diào)查內(nèi)容。市、縣兩級有關(guān)部門要加強協(xié)作配合,依照職責加強對地方基層應急管理體系和能力建設(shè)的業(yè)務指導。嚴肅事故災害調(diào)查評估,對災害處置或搶險救援不力的,依法依紀追究相關(guān)人員責任。

  (三)加強防控體系建設(shè)

  1.建立健全風險普查制度。

  縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要定期組織開展事故災難和自然災害綜合風險普查,將各類風險點按重大風險、較大風險、一般風險、低風險實施臺賬化管理,實行專人負責。

  2.建立健全監(jiān)測巡查制度。

  縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全重大風險監(jiān)測制度,建設(shè)重大風險點智能監(jiān)測預警系統(tǒng),對事故災害信息進行實時監(jiān)測,建立智能化預測、預報、預警體系。各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))要建立風險點安全巡查制度,對較大以上風險點予以重點關(guān)注,實施定期巡查。

  3.建立健全督導管控制度。

  縣(市、區(qū))要加強對各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全風險巡查管控情況的督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,建立整改臺賬,明確整改時限,及時消除風險隱患,實行閉環(huán)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))要在森林防火緊要期、主汛期、重大有害生物防治期等重點時段加強針對性宣傳警示教育和安全勸導。

  (四)加強救援體系建設(shè)

  1.突出預案管理。

  縣(市、區(qū))、各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)和自然災害等狀況,編制針對性強、上下貫通銜接的應急預案并依法向社會公布,開展應急預案培訓學習,充分熟練掌握預案內(nèi)容,指導行政村(社區(qū))編制“多案合一”應急手冊、現(xiàn)場處置卡等?h、鄉(xiāng)兩級每年至少開展1次綜合應急演練,指導行政村(社區(qū))開展桌面或現(xiàn)場處置演練。

  2.抓好平臺建設(shè)。

  縣(市、區(qū))要建成應急指揮平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))建立指揮調(diào)度終端,建立高效使用指揮平臺管理制度,隨時保持暢通,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級視頻全天候會商指揮調(diào)度。

  3.嚴格災害報告。

  縣(市、區(qū))、各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))要嚴格應急值班值守,暢通信息報送渠道,形成方便快捷、反應靈敏、及時準確、程序嚴謹、格式規(guī)范的突發(fā)事件信息報告機制。

  三、工作保障

 。ㄒ唬┏鋵嵨镔Y裝備。

  縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))參照《新鄉(xiāng)市基層應急救援裝備物資配備標準》配備、儲備相應裝備物資?h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合當?shù)貙嶋H,參照省下發(fā)的縣級、鄉(xiāng)級應急裝備配備及救災物資儲備指南,建設(shè)應急物資倉庫,倉庫面積除滿足平時的應急裝備及救災物資的儲備外,還要預留各類災害發(fā)生時的臨時物資集中儲備空間。村(社區(qū))設(shè)立應急物資儲備室,根據(jù)需要儲備一定數(shù)量的應急救援裝備設(shè)備等物資;建設(shè)微型消防站,配備小型發(fā)電機、局部通風設(shè)備、帶動力排水泵、鄉(xiāng)村大喇叭、手持擴音器、應急廣播接收終端設(shè)備等必要應急器材。

 。ǘ⿵娀瘶I(yè)務培訓。

  做好應急管理和搶險救援人員業(yè)務培訓,縣(市、區(qū))每人每年集中輪訓原則上不少于2周,各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每人每年集中輪訓原則上不少于5天,行政村(社區(qū))安全勸導站站長(網(wǎng)格長)每人每年集中輪訓原則上不少于4天。

 。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。

  各地要及時總結(jié)推廣基層應急管理工作好的經(jīng)驗做法,大力宣傳應急管理工作成效,發(fā)動全社會幫助、支持、參與應急管理工作,為應急管理工作開展創(chuàng)造良好條件?h(市、區(qū))結(jié)合實際,自主建設(shè)應急體驗場館或利用公園、廣場等公共場所,建成至少1個應急文化宣傳陣地,設(shè)置一定數(shù)量的宣傳欄,定期更新應急知識和安全常識;要在醒目的位置設(shè)置應急安全宣傳標語,利用“5·12減災日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生產(chǎn)月”等重要節(jié)日活動月開展宣傳活動,提高宣傳和普及效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選取公共場所建立至少1個應急文化主題街區(qū),及時發(fā)布應急信息,普及安全知識。村(社區(qū))綜合運用廣播系統(tǒng)開展應急廣播,利用宣傳欄、標語等形式,進行日常安全提醒、法治宣傳、科普教育。

  (四)保障工作經(jīng)費。

  各級要把應急管理體系和能力建設(shè)資金納入同級財政預算,縣、鄉(xiāng)兩級應急管理、執(zhí)法裝備、日常辦公、人員崗位等經(jīng)費以及綜合性救援隊伍和相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍建設(shè)與工作經(jīng)費要足額予以保障。健全專項資金管理機制,確保應急管理和安全生產(chǎn)專項資金按需依規(guī)足額使用。加大對社會化救援隊伍、志愿者救援隊伍的支持幫扶力度,建立與應急救援成效掛鉤的補償機制,推動社會化救援隊伍可持續(xù)發(fā)展。

 。ㄎ澹┞鋵嵓畲胧。

  縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依法為應急管理執(zhí)法人員辦理工傷保險,鼓勵為應急救援人員購買人身意外傷害保險、開展應急管理和搶險救援人員體檢。全面落實應急管理崗位津貼、補貼政策,依規(guī)解決應急管理和搶險救援值班誤餐、緊要期應急值守補助等有關(guān)費用。對處置重大風險、抗擊重大事故災害表現(xiàn)突出的集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

防災減災工作方案2

  5月12日是全國“防災減災日”,為切實做好“防災減災日”各項工作,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

  一、活動時間

  5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7—13日為防災減災宣傳活動周。

  二、活動內(nèi)容

  防災減災日工作重點開展“三個一”活動:

 。ㄒ唬、開展一次防災減災法律法規(guī)和知識街頭宣傳活動5月7日,在轄區(qū)天豐利市場、主要道路分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發(fā)事件應對法》、《防震減災法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應急知識,發(fā)放宣傳資料,接受現(xiàn)場咨詢,張貼宣傳海報。

  (二)、開展一次防災減災應急知識講座

  5月8日,在XX社區(qū)活動站開展一次地震災害應急知識講座,重點介紹當?shù)卣鸷[來臨時急需采取的避險措施,如發(fā)送正確的`求救信號,采取正確的措施等,以期將損害降到最低。

 。ㄈ⒊闪⒁恢嗄陸敝驹刚叻⻊贞

  結(jié)合5.4青年節(jié)活動,發(fā)動和號召社區(qū)廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊,成立一支青年應急志愿者服務隊,并舉行成立儀式。

  三、工作要求

  (一)、提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關(guān)注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設(shè)。社區(qū)要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,把做好“防災減災日”有關(guān)工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。

 。ǘ、加強領(lǐng)導,精心組織。成立社區(qū)防災減災日活動工作領(lǐng)導小組,社區(qū)黨委書記范春莉為組長,社區(qū)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經(jīng)費,提前準備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等。

 。ㄈ娀胧,確保安全。本次活動中,涉及面廣,參與人員多,特別是應急疏散演練、公共場所大型活動,稍有不慎極易引發(fā)事故。因此,各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排,嚴格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的有關(guān)規(guī)定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。

防災減災工作方案3

  今年5月12日是我國第xx個“防災減災日”,活動主題是“識別災害風險,提高應對潛力”,20xx年5月6日至20xx年5月13日為防災減災宣傳周,為認真做好第x個“防災減災日”宣傳教育工作,切實提高廣大師生防范各類自然災害的意識和自救互救潛力,根據(jù)上級有關(guān)精神結(jié)合我校實際狀況,特制定本活動實施方案:

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞今年“防災減災日”宣傳活動主題,大力弘揚我國傳統(tǒng)防災減災文化,弘揚在應對汶川、蘆山地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學”的'偉大抗震救災精神。堅持以人為本、預防為主,以保障師生生命財產(chǎn)為根本,以預防和應對突發(fā)性災害事件為重點,普及防災減災知識和避災自救技能,增強師生防災減災觀念,全面提升師生應對各類災害事件的防范意識和自我保護潛力。

  二、活動主題

  識別災害風險,提高應對潛力。

  三、活動時間

  20xx年5月6日至13日(5月12日為“防災減災日”)

  四、成立活動領(lǐng)導小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:各班班主任

  五、活動資料

  1、加強領(lǐng)導,提高認識。

  要高度重視安全教育主題活動的開展,牢固樹立“識別災害風險,提高應對潛力”的理念,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的態(tài)度,切實把安全教育主題活動擺在學校議事日程上,作為學校安全建設(shè)的一項重要資料。

  2、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。

  (1)制定學校開展“防災減災日”宣傳,明確活動目標、措施、方法等;

  (2)利用校園網(wǎng)絡(luò)電視、廣播、黑板報宣傳防災減災知識。

  3、開展防災減災系列教育活動。

  (1)認真開展一次關(guān)于防災減災的國旗下講話;

  (2)各班圍繞“識別災害風險,提高應對潛力”為主題開展主題班會活動,深入淺出地宣傳防災減災有關(guān)知識;

  (3)利用校園廣播開展課間活動安全、自然災害的種類、洪災、泥石流、火災、地震等方面的安全宣講。

  4、開展校園安全隱患排查和整改。5月11日,由學校行政組織相關(guān)人員對學校的食堂、教學樓(樓道、教室、功能室等)、校園環(huán)境、學校師生思想工作及校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,防患于未然。

  活動要求

  1、各班要高度重視,做好防災減災宣傳教育工作,使每位同學識別災害風險,提高應對潛力;

  2、強化職責,嚴密組織,確保防災減災活動取得實效。

防災減災工作方案4

  為了進一步喚起全校師生對防災減災工作的高度關(guān)注,增強防災減災意識,普及推廣師生防災減災知識和避災自救技能,提高各級綜合減災能力,最大限度地減輕災害造成的損失,根據(jù)市教育局統(tǒng)一安排,結(jié)合我校實際,舉辦各種形式的防災減災宣傳教育活動,具體方案如下:

  一、活動時間

  20xx年5月9日至13日,其中5月12日為全國“防災減災日”。

  二、指導思想 :

  按照“安全第一,預防為主”的方針,運用多種形式的宣傳教育手段,在校園內(nèi)進一步開展防災減災宣傳教育活動,有效地開展防災減災宣傳教育,發(fā)動廣大師生共同參與防災減災活動,全面提高師生的防災減災意識和自救自護能力,努力構(gòu)建古樓子學校的平安校園環(huán)境。

  三、活動主題:

  學習安全知識,掌握避險技能,防范安全事故。

  四、活動原則:

  教育性、科學性、普及性

  五、宣傳內(nèi)容

  1、各類突發(fā)公共安全事件的種類、特點和危害,普及防災減災的.基本技能和自救互救的應急知識。重點宣傳介紹交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等應急知識和流行性傳染疾病預防知識。

  2、應對突發(fā)事件的有效處置方法、采取的各種應對措施等。

  六、活動安排:

  (一)成立“防災減災”活動領(lǐng)導小組:

  組 長:左國然

  副組長:高飛

  組 員:武忠慧 劉金才 陳崇義 王永仁 于樹海 王忠林 各班班主任

  (二)加強宣傳教育,使師生充分認識防災減災日的重要意義,努力發(fā)揮學校教育的主渠道作用。

  1、懸掛橫幅“學習安全知識,掌握避險技能,防范安全事故”

  2、國旗下講話,政教處布置學校宣傳周工作,號召全校師生認真學習防災減災知識,學會生存,增強自救互救能力。

  3、召開教師會,學習20xx年“防災減災宣傳周”活動的文件精神,增強教職員工應急管理的能力。

  4、各班出一期以“加強防災減災,創(chuàng)建平安校園”為主題的防災減災、交通安全和防溺水的黑板報。并通過發(fā)放告家長書配合學校做好防災減災宣傳教育工作。

  5、通過組織班隊會等活動,在師生中宣傳普及應急知識。宣傳防災減災科普知識,其中包括:汛期防汛、防洪、地震、防震、避震知識、農(nóng)村磚房屋抗震知識、地震科普知識宣傳、地質(zhì)災害及防災減災基本知識、常見事故現(xiàn)場救護知識宣傳、天氣災害知識宣傳、防溺水安全教育及交通安全教育。

  6、開展一次校園安全大檢查。學校安全小組對學校各個角落進行徹底地安全排查。

  7、開展一次應急疏散演練。通過實際演練,使師生了解和掌握災害發(fā)生的逃生方法和應急手段,確保師生在緊急情況突發(fā)時能做到科學自救、有序撤離。

  活動結(jié)束后由學校認真進行工作總結(jié),及時上報活動信息、上報總結(jié)材料。真正使學!胺罏臏p災”宣傳教育活動扎實有序的開展。

  古樓子學校

  20xx年5月9日

防災減災工作方案5

  今年5月12日是我國第十個防災減災日,今年主要以“行動起來,減輕身邊的災害風險”為主題,開展為期一周(5月8日至14日)防災減災宣傳周活動。為進一步落實教育部、省委、省政府和省教育廳關(guān)于防災減災的工作要求,切實做好學院的防災減災工作,提高廣大師生防災避災和應急自救互救能力,現(xiàn)就做好“防災減災日”和“防災減災宣傳周”工作通知如下:

  一、充分認識開展“防災減災日”和“宣傳周”活動的重要意義

  認真開展“防災減災日”和“防災減災宣傳周”活動,對進一步增強師生的災害風險防范意識,提高自救、互救和逃生技能,有效預防災害事故發(fā)生具有十分重要的作用。各單位要把做好“防災減災日”和“防災減災宣傳周”各項工作作為維護師生利益、保障師生生命安全的重要舉措,切實加強領(lǐng)導,精心組織,廣泛動員,扎實有效地開展好各項宣傳教育活動。

  二、突出“行動起來,減輕身邊的災害風險”主題,深入開展防災減災活動

  各單位要牢固樹立綜合減災和安全發(fā)展理念,認真梳理和深入分析本單位面臨的災害風險,在本單位的日常管理中統(tǒng)籌考慮防災減災問題,結(jié)合我們學院正在進行的各類安全培訓和教育,著力做好本單位基礎(chǔ)設(shè)施、重要建筑物等場所等的安全防范工作,增強抵御和應對自然災害的能力,確保校園安全。

  三、不斷豐富宣傳教育內(nèi)容,大力普及防災減災知識和技能

  全院要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,建立防災減災宣傳教育活動的.長效機制,把宣傳教育作為防災減災工作的重要抓手,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式。一是發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)、廣播和校園微信平臺的宣傳教育和災害圖片警示作用,動員全體師生通過現(xiàn)場觀摩學習、專題知識、科普講座和現(xiàn)場咨詢等方式,做好防災減災宣傳活動,營造全體師生參與防災減災的文化氛圍;二是“防災減災日”和“宣傳周”宣傳期間,要突出今年“防災減災日”主題,組織做好氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、火災等各類自然災害知識和防范應對措施的宣傳普及;三是充分發(fā)揮學院的教育優(yōu)勢,推動防災減災知識和政策法規(guī)宣傳進教室、進課堂。真正起到教育一個學生帶動一個家庭,輻射整個社會的作用;四是教育學生面對自然災害首先做好自救避險,有效保護個人生命財產(chǎn);五是要進一步增強教職員工應急避險常識,提升自救互就能力;要求各分院要針對學生加大宣傳教育力度,出一期防災減災板報,召開一次主題班會進行廣泛宣傳。

  四、深入推進災害風險隱患排查,加大集中整治力度

  學院要以“防災減災日”和“宣傳周”活動為契機,結(jié)合14、28安全檢查,對全院建筑等重點部位進行一次安全隱患大排查,要編制校園災害風險清單,摸清災害風險底數(shù)。對排查出的災害風險隱患,要提出有針對性的整治措施,分期分批開展治理行動,及時消除隱患。對教各單位自身無力解決的安全隱患要及時報告學院,要求相關(guān)部門從快治理,盡最大可能減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  五、完善應急預案,廣泛開展防災減災應急避險演練

  學院要按照上級統(tǒng)一要求,進一步修訂完善各類防災減災應急預案。重點針對地震、洪澇、山體滑坡、泥石流、大風等災害以及火災、交通等事故,學院分批組織安全教育培訓的基礎(chǔ)上擬定于5月11日組織師生開展應急疏散演練,通過演練讓廣大師生熟悉各類災害預警信號和應急疏散路徑,要確保師生按照規(guī)范應急處置程序進行,各類防范措施要到位,以提高預案的針對性和可操作性。

防災減災工作方案6

  為深入貫徹實施《突發(fā)事件應對法》,在全社會廣泛宣傳和普及防災減災知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省應急管理工作要點通知》、《河北人民政府應急管理辦公室關(guān)于做好當前應急管理科普宣傳教育有關(guān)工作的通知》及《邢臺市人民政府應急管理辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府應急辦<關(guān)于做好當前應急管理科普宣傳教育有關(guān)工作的通知>的通知》有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制訂本實施方案。

  一、活動時間

  20xx年5月1日—20xx年5月31日

  二、指導思想

  堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳防災減災法律法規(guī),普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。

  三、組織領(lǐng)導

  本次“防災減災宣傳月”活動,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市減災辦(民政局)總牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關(guān)部門和企業(yè)參加組織實施。各有關(guān)單位要加強領(lǐng)導,指定一名分管領(lǐng)導負責本次活動,并組織專門力量,落實宣傳經(jīng)費;要分工合作,密切配合,共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦(民政局)負責宣傳月活動日常協(xié)調(diào)工作。

  四、有關(guān)活動安排及職責分工

  1、“512國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦(民政局)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市政府有關(guān)部門負責,在城市人口密集場所和農(nóng)村人口密集場所設(shè)置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環(huán)保、商務、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、畜牧、文體新廣、旅游、科技(地震)、氣象等部門在太行街(市政府路段)設(shè)置宣傳點,進行自然災害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災等方面的有關(guān)法律法規(guī)和應急避險知識宣教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在轄區(qū)內(nèi)主要街道開展集中宣傳活動。

  2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要結(jié)合防災減災宣傳月活動,做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發(fā)放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳,并組織好宣傳片播出工作,每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區(qū)街頭電子屏幕播放宣傳片工作,每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作,每天累計不少于4個小時播出時間。市聯(lián)通公司負責在互聯(lián)網(wǎng)媒體播放宣傳片工作,有關(guān)網(wǎng)站要將宣傳片制作成flash視頻插件,設(shè)置在網(wǎng)站主頁,全天滾動播放。市安監(jiān)局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、;髽I(yè)的宣傳片播發(fā)工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發(fā)工作。市衛(wèi)生局負責在全市所有醫(yī)院、衛(wèi)生院的'宣傳片播發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)以及除礦山企業(yè)、尾礦庫、危化企業(yè)之外的全市規(guī)模以上企業(yè)的宣傳片播發(fā)工作。各單位除在本系統(tǒng)內(nèi)復制發(fā)放外,還要利用“5·12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發(fā)放。

  3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動。通過開展應急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災減災知識。

 。1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關(guān)部門參加。根據(jù)青少年學生身心發(fā)展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。

 。2)進企業(yè)活動。由市安監(jiān)局牽頭、各有關(guān)部門負責,以安全生產(chǎn)為重點,推進企業(yè)應急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織礦山、尾礦庫、;、民爆器材、建筑、交通等高危行業(yè)開展有針對性的'應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。

 。3)進社區(qū)活動。由民政局牽頭,市政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責,開展創(chuàng)建防災減災示范社區(qū)、發(fā)放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強社區(qū)自然災害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。

 。4)進農(nóng)村活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)、國土、安監(jiān)、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災知識宣傳教育;林業(yè)部門要對林區(qū)、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)指導;安監(jiān)部門要深入尾礦庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強衛(wèi)生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災、減災知識和技能。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視

  開展“防災減災宣傳月”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關(guān)注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設(shè)。各單位要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,把做好“防災減災月”有關(guān)工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。

 。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,精心組織

  相關(guān)活動的牽頭單位要會同相關(guān)參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經(jīng)費,提前準備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。市政府其他相關(guān)部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。

  (三)營造氛圍,擴大影響

  新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確!胺罏臏p災宣傳月”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態(tài)化。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動群眾,形成全社會共同關(guān)心和參與防災減災工作的良好局面。同時,要深入挖掘防災減災月宣傳活動中的先進典型,充分發(fā)揮其示范帶動和引領(lǐng)作用,積極營造學有標桿、做有榜樣的濃厚氛圍。

 。ㄋ模⿵娀胧,確保安全

  本次活動,涉及面廣,參與人員多,特別是公共場所大型活動,稍有不慎極易引發(fā)事故。因此,各項活動牽頭組織單位要慎密思考、周密安排,嚴格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的有關(guān)規(guī)定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。

  在“防災減災月”系列活動中,各單位要注意收集保存影像資料;顒咏Y(jié)束后,有關(guān)單位要認真總結(jié)活動的開展情況和取得的經(jīng)驗成果,并形成書面總結(jié)報告,于5月31日前報市減災辦(民政局)。市減災辦(民政局)匯總后,按要求及時上報市政府。

防災減災工作方案7

  一、指導思想

  認真貫徹落實關(guān)于應急管理和防災減災救災重要論述,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以防范化解重大安全風險,提高自然災害防治能力為總體目標,到2022年,初步形成與全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的防災減災救災環(huán)節(jié),不斷提升社會公眾防災減災知識普及率,進一步加強災害防治能力建設(shè)。

  二、自然災害防治能力建設(shè)重點實施工程。

 。ㄒ唬⿲嵤暮︼L險調(diào)查和重點隱患排查工程。全面開展災害綜合風險排查,徹底摸清全鎮(zhèn)風險隱患底數(shù)。以地震、地質(zhì)、水旱、氣象、森林草原防滅火等為重點,開展災害風險調(diào)查評估和重點區(qū)域災害隱患排查,建立貫通全鎮(zhèn)的災害風險數(shù)據(jù)庫。(牽頭部門:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)河長制辦公室。)

 。ǘ⿲嵤┲攸c生態(tài)功能區(qū)修復工程。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護治理工作,繼續(xù)實施森林資源培育、退牧還草工程,加強水、氣環(huán)境和土壤綜合治理,推進生態(tài)保護修復和水土流失治理。(牽頭站所:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室、)

 。ㄈ⿲嵤┑卣鹨装l(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程。以農(nóng)村民居、學校、醫(yī)院、幼兒園,以及交通生命線、電力、通信、;窂S庫、重大工程等為重點,實施抗震加固工程。嚴格新建、改擴建住宅和公共設(shè)施等建筑抗震標準。加強一般地區(qū)未達到抗震設(shè)防標準的民居、公共設(shè)施的加固改造,實施農(nóng)村民居加固示范工程建設(shè)?茖W合理規(guī)劃應急避難場所,加快應急避難場所建設(shè)和規(guī)范應急避難場所的.管理。(牽頭站所:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室。)

 。ㄋ模⿲嵤┓姥纯购邓嵘こ。持續(xù)加強河道隱患治理,實施病險河堤除險加固工程,基本完成病險水河堤除險加固任務。全面治理擠占河道、排洪溝等空間的建筑物。因地制宜建設(shè)人畜飲水安全工程,提高使用水應急保障能力。(牽頭站所:鎮(zhèn)河長制辦公室)

 。ㄎ澹⿲嵤⿷本仍w系建設(shè)工程。著眼長遠,立足實際,加快協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進,培育組建各類應急救援隊伍,配備必要的應急救援設(shè)備。全面提升應急處置能力,加強應急救援力量。因地制宜,提前規(guī)劃,合理儲備救災應急物資,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級救災物資儲備網(wǎng)絡(luò)。(牽頭站所:鎮(zhèn)安監(jiān)站)

 。⿲嵤┳匀粸暮ΡO(jiān)測預警工程。對接氣象部門,提升災害綜合風險評估和預報預警能力。健全災害預警信息制度,堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合,及時向社會災害預警信息。(牽頭站所:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室。)

 。ㄆ)實施全民防災減災能力素質(zhì)提升工程。整合各類資源,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升宣傳教育效果。組織開展形式多樣的防災減災宣傳教育活動。以5.12、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進”等活動契機,大力開展防災減災宣傳活動,增強全民防災減災知識。實施防災減災知識、安全常識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,組織經(jīng)常性地防災避險應急演練,全面提升自救互救能力。(牽頭站所:鎮(zhèn)安監(jiān)站)

  三、強化自然災害防治能力建設(shè)的保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,強化綜合減災、統(tǒng)籌抵御各種災害。成立鎮(zhèn)自然災害防治能力建設(shè)領(lǐng)導小組,針對自然災害防治重大問題和短板弱項,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善政策制度,編制應急預案,形成抓工作合力。各辦(中心)、各單位要建立完善組織體系,細化任務分工,靠實防災減災救災責任,落實重點任務,加大推進力度。

防災減災工作方案8

  一、背景

  近年來,自然災害頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅。為了有效應對和減少災害的損失,制定本最新防災減災工作方案。

  二、目標和措施

  1. 提高災害監(jiān)測和預警能力。加強災害監(jiān)測設(shè)備的更新和建設(shè),提高災害預警的準確性和及時性,向廣大群眾提供準確的預警信息。

  2. 強化防災減災的教育宣傳。利用各種媒體渠道,加強防災減災知識的宣傳普及,提高廣大群眾的自我保護意識和能力。

  3. 完善應急預案。制定完善的應急預案,明確各部門的職責和工作流程,提高應對突發(fā)災害事件的能力。

  4. 加強災后重建工作。加大災后重建的投入,加強對受災群眾的幫扶和扶持,加快災區(qū)的恢復重建工作。

  三、實施步驟

  1. 成立工作領(lǐng)導小組。由相關(guān)部門負責人組成工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防災減災工作。

  2. 制定工作計劃。明確防災減災的具體目標、任務和時間節(jié)點,制定詳細的工作計劃。

  3. 強化組織機構(gòu)。健全防災減災的組織機構(gòu),明確各部門的職責和任務,加強協(xié)同合作,提高工作效率。

  4. 完善預警系統(tǒng)。加強災害監(jiān)測設(shè)備的更新和建設(shè),提高預警系統(tǒng)的'覆蓋范圍和預警準確性。

  5. 加強教育宣傳工作。利用多種渠道宣傳防災減災知識,加強災害應對能力的培訓和教育。

  四、預期效果

  1. 減少人員傷亡。加強災害監(jiān)測和預警能力,提高災害預警的準確性和及時性,減少人員傷亡。

  2. 減少財產(chǎn)損失。通過加強防災減災知識的宣傳,提高廣大群眾的自我保護能力,減少災害對財產(chǎn)的破壞。

  3. 提高應急處置能力。制定完善的應急預案,提高各部門的應對能力和協(xié)調(diào)能力,提高應急處置的效率。

  為了實現(xiàn)以上目標和措施,我們需要各級政府、相關(guān)部門和廣大群眾共同努力,共同應對自然災害的威脅,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

防災減災工作方案9

  XX社區(qū)防災減災宣傳周活動方案今年5月12日是我國第XX個“防災減災日”,主題為“防范化解災害風險,筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”,20xx年5月XX日至20xx年5月XX日為防災減災宣傳周,為認真做好第XX個“防災減災日”宣傳教育工作,切實提高社區(qū)居民防范各類自然災害的意識和自救互救能力,根據(jù)上級有關(guān)精神結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本活動實施方案:

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞今年“防災減災日”宣傳活動主題,大力弘揚我國傳統(tǒng)防災減災文化,弘揚在應對汶川、玉樹地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學”的.偉大抗震救災精神,以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神。堅持以人為本、預防為主,以保障居民生命財產(chǎn)為根本,以預防和應對突發(fā)性災害事件為重點,普及防災減災知識和避災自救技能,增強居民防災減災觀念,全面提升居民應對各類災害事件的防范意識和自我保護能力。

  二、活動主題

  弘揚防災減災文化,提高防災減災意識。

  三、活動時間

  20xx年5月XX日至XX日(5月12日為“防災減災日”)

  四、活動領(lǐng)導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  五、活動內(nèi)容

  1、加強領(lǐng)導,提高認識。

  要高度重視安全教育主題活動的開展,牢固樹立“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”的理念,堅持以人為本,本著對社區(qū)安全工作高度負責的態(tài)度,切實把安全教育主題活動擺在社區(qū)議事日程上,作為社區(qū)安全建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

  2、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。

  (1)制定社區(qū)開展“防災減災日”宣傳活動方案,明確活動目標、措施、方法等;

 。2)5月7日,在社區(qū)大廳顯示屏上顯示宣傳標語,在社區(qū)公共場所、人流聚居地懸掛橫幅,發(fā)放宣傳冊,營造防災減災活動的濃厚氛圍;

  (3)5月7日至13日,利用社區(qū)廣播、公開欄、社區(qū)網(wǎng)站宣傳防災減災知識。

  3、開展防災減災系列活動。

 。1)5月7日,與豐裕中心小學結(jié)對,舉辦防災減災專題知識講座。

 。2)5月8日,集中社區(qū)黨員、居民組長在社區(qū)三樓會議室收看電影《唐山大地震》,組織與會人員討論,形成書面記錄。

 。3)5月11日下午,組織社區(qū)5組、7組群眾開展緊急疏散演練。

 。4)5月7日—13日,對社區(qū)各類建筑和民房、學校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位和各類公共場所的風險隱患進行排查,制定防范處置預案,組織開展治理工作。

  六、活動要求

  1、各條口高度重視防災減災宣傳工作,思想統(tǒng)一,形成合力。

  2、強化責任,嚴密組織,確保防災減災活動取得實效。

  3、5月14日前將活動情況上報街道。

防災減災工作方案10

  “防災減災宣傳活動周”實施方案今年5月12日是我國第二個“防災減災日”。為貫徹落實鄭州市教育局關(guān)于開展“防災減災從學校做起”的防災減災宣傳活動周的精神,切實增強師生的防災減災能力,特制訂我校的防災減災宣傳活動周活動實施方案。

  一、活動目的:

  舉辦各種防災減災宣傳活動,通過這些活動達到使師生員工了解、懂得、能夠運用防災減災的知識和能力,形成良好的防災減災的防范意識,在生活工作學習中自覺地運用各種防災減災的知識,減少災害的發(fā)生,保障師生的安全。

  二、活動主題:

  “防災減災從我做起”

  三、活動時間:

  20xx年5月12日至22日

  四、領(lǐng)導小組

  組長:xxx—全面協(xié)調(diào)工作。

  副組長:xx—方案的擬定及工作督察工作。xxx—校報、廣播站的宣傳工作。xxx—二年級活動開展的督察與指導。xxx—一年級活動開展的督察與指導。成員:xx、xx—展板制作,班會檢查,板報評比。xxx—材料的收集與整理。xx—宣傳報道工作。

  五、活動內(nèi)容

  1、參加全市的防災減災宣傳周活動啟動儀式,參加全市集中宣傳咨詢活動。(xx)

  2、利用校廣播站積極定時宣傳防災減災知識(xxx);

  3、利用校報專版專欄宣傳防災減災知識(xxx);

  4、各班召開防災減災宣傳主題班會活動(xxx,xxx,xx);

  5、各班出一期有關(guān)防災減災的主題宣傳板報(xxx,xxx,xx);

  6、出兩期防災減災宣傳板報專欄(xx)。

  7、開展教學樓的緊急疏散演習。

  六、活動的開展與檢查

  1、各班在20xx年5月16日晚上召開“防災減災從我做起”的主題班會,了解學習教學樓緊急疏散預案,對本班在疏散活動中可能出現(xiàn)的`問題進行討論并拿出解決方案,在5月18日前上交主題班會的活動記錄;政教處要檢查各班班會的開展情況。

  2、各班要布置一期以“防災減災”為主題的板報。

  政教處將在5月20日對各班的板報進行檢查評比具體要求和標準是:

  內(nèi)容貼近生活與實際(3分);

  圖文搭配的比例為2:8—4:6之間(2分);

  圖片新穎,文字清晰工整(2分);

  整體視覺效果具有美感(2);

  在合適的位置標注有出版人的姓名(1分)。

  按年級評出優(yōu)秀獎3名。板報評比得分將計入班級考評。

防災減災工作方案11

  為深入貫徹落實全國全省防震減災宣傳工作會議精神,進一步普及防震減災安全知識,提高轄區(qū)居民防震減災意識和避險自救能力,僑興社區(qū)以“5·12防災減災日”為契機,集中開展宣傳教育活動。現(xiàn)將活動方案制定如下:

  一、活動主題

  認識地震風險,掌握減災技能。

  二、活動內(nèi)容

 。ㄒ唬╅_展防震減災宣傳活動

  通過各種宣傳手段,推動防震減災知識和相關(guān)政策法規(guī)宣傳走進社區(qū)、進家庭。

  1、利用多種媒介宣傳:(1)組織新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)開展防震減災宣傳教育。通過電視、網(wǎng)站、LED等多種媒體,播放防震減災安全常識。倡導群眾深入開展“四個一”活動,即閱讀一本關(guān)于防震減災的書籍,觀看一部涉及災害的影視作品、聽一堂防震減災講座,開展一次家庭災害風險隱患排查,增強廣大群眾的防震減災意識和自救互救技能。(2)利用短信平臺開展防震減災宣傳。向手機用戶發(fā)送防災減災知識,宣傳普及防震避震與自救互救知識。

  2、開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災宣傳活動。聯(lián)合各小區(qū)業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,向小區(qū)居民宣傳普及防震減災知識。

  3、舉辦防震減災科普講座。聯(lián)合市地震局人員到社區(qū)為居民做防震減災科普講座,組織轄區(qū)內(nèi)居民培育參加防震減災科普講座,了解防震減災意識和自救互救技能。

  三、活動總結(jié)

  防震減災宣傳活動后,對宣傳活動的開展情況進行總結(jié),并以紙質(zhì)和電子檔的形式將活動總結(jié)備查。并全面認真總結(jié)經(jīng)驗,查找分析不足,研究提升措施。

  四、活動要求

  (一)加強領(lǐng)導,周密部署。

  防震減災宣傳教育工作要與開發(fā)區(qū)防臺風、防汛宣傳工作相結(jié)合。社區(qū)工作人員要高度重視,制定切實可行的實施方案,明確任務、細化責任、精心組織、科學安排,為開展各項工作提供組織保障。

  (二)突出重點,注重實效。

  宣傳要面向群眾,針對不同宣傳群體,要有不同的側(cè)重點和宣傳方式。要服務居民,增進廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握,提高居民防御與減輕地震災害的'意識和能力。

  (三)上下聯(lián)動,形成合力。

  聯(lián)合新聞欄目組、電信等部門,充分發(fā)揮媒體輿—論和宣傳陣地的優(yōu)勢作用,開展形式多樣的宣傳活動,掀起一次防震減災宣傳的高潮。要提前做好相關(guān)準備工作,全面及時準確掌控社會輿情,避免引起社會公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定。

防災減災工作方案12

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局,各高等學校,有關(guān)中等職業(yè)學校:

  今年月12日是我國第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區(qū)災害風險,提升基層減災能力”,月8日至14日為防災減災宣傳周。根據(jù)《國家減災委員會關(guān)于做好20xx年全國防災減災日有關(guān)工作的通知》(x減電〔20xx〕x號)及《湖北省減災委員會關(guān)于做好20xx年“12”防災減災日有關(guān)工作的通知》(x減電發(fā)〔20xx〕x號)精神,為做好我省教育系統(tǒng)防災減災日宣傳教育活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、加強領(lǐng)導,高度重視學校防災減災工作

  我省地環(huán)繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強風、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災害頻繁發(fā)生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失也越發(fā)嚴重。學校是人群高度密集的場所,做好學校防災減災救災工作責任特別重大,一刻也不能放松。各地各學校要從防災減災的大局出發(fā),進一步增強憂患意識、責任意識,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,扎實做好災害防御和救災救助工作,提高防災減災救災工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。

  二、創(chuàng)新形式,廣泛開展防災減災宣傳教育

  學校是防災減災教育的主陣地,有效的防災減災教育,是普及防災減災科學知識、提高廣大師生防災減災意識與技能的重要途徑。各地各學校要突出防災救災工作的新理念新思路,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,建立防災減災宣傳教育的長效機制。要把防災減災救災教育列入學校教學計劃,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)開展生動活潑的.防災減災救災教育,教育活動要覆蓋到每一所學校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式,向?qū)W生和家長宣傳防災減災救災知識,提醒學生家長配合做好災害防范工作。各地教育行政部門可根據(jù)當?shù)刈匀粸暮Πl(fā)生的規(guī)律和特點開發(fā)防災減災救災地方程。以“防災減災日”等節(jié)點為契機,深入開展防災減災救災主題宣傳教育活動。

  三、突出重點,深入排查治理災害風險隱患

  各地各學校要認真總結(jié)近年在防災減災工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災害中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓,對校園校舍及防災減災設(shè)施深入開展風險排查,查找風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,提出有針對性的整改措施,明確整改工作責任和工作時間進度,逐一整改銷號,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。

  四、完善預案,積極開展防災減災應急演練

  各地各學校結(jié)合本地易發(fā)、多發(fā)災害情況特點,進一步完善各類救災應急預案,重點針對城市內(nèi)澇、洪、地質(zhì)災害、風雹等自然災害以及火災、安全事故等突發(fā)災害事,制定切實可行的演練計劃和保障措施,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規(guī)范各類災害的應對處置程序,確保責任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際,提高師生參與度,促進師生增強風險防范意識,提升應急避險和自救互救能力。

  各地各學校要認真組織開展今年“12”防災減災日的各項活動,并與月20日前將活動開展情況總結(jié)報告報送至省教育廳。

  各市、州教育行政部門總結(jié)報告報送至:省教育廳基礎(chǔ)教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。

  各高?偨Y(jié)報告報送至:省教育廳發(fā)展規(guī)劃處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。

  有關(guān)中等職業(yè)學?偨Y(jié)報告報送至:省教育廳職業(yè)教育與成人教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。

防災減災工作方案13

  1明確氣象服務職責,健全基層氣象為農(nóng)服務體系

  1.1成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害防御領(lǐng)導小組

  先后成立了貢嘎縣吉雄鎮(zhèn)、甲竹林鎮(zhèn)、杰德秀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害防御領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長和縣氣象局分管業(yè)務副局長擔任副組長,各行政村村長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站信息員為成員。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害防御領(lǐng)導小組,負責轄區(qū)日常氣象災害防御工作的安排部署、應急預案的修編演練、應急預案啟動后的指揮協(xié)調(diào)與組織實施、氣象災害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制與實施、氣象災害防御工作的監(jiān)督評估,鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災減災工作站、氣象信息服務站的日常管理及工作目標考核,氣象協(xié)理員和氣象信息員的任用、培訓等相關(guān)事宜。

  1.2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設(shè)

  按照自治區(qū)和山南地區(qū)及貢嘎縣氣象服務“三級規(guī)劃”,積極完成協(xié)崗堆鎮(zhèn)、吉雄鎮(zhèn)、甲竹林鎮(zhèn)、杰德秀鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務中心氣象信息服務站建設(shè)。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務中心加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站牌子,安排1~2人從事氣象業(yè)務服務工作,加強對氣象信息服務站的業(yè)務指導,發(fā)揮氣象信息服務站傳遞氣象災害預警信息、傳播氣象防災減災知識和農(nóng)牧業(yè)氣象服務產(chǎn)品、開展農(nóng)村牧區(qū)氣象科普宣傳和綜合信息服務、承擔氣象設(shè)施管理、氣象災情收集上報和信息員管理等方面的作用。

  1.3加強氣象信息員隊伍建設(shè)

  創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合中心氣象信息服務站,制定服務站工作、管理和預警信息以及災情上報制度。與縣綜治辦、科技局、農(nóng)牧局等單位協(xié)商,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有1名氣象協(xié)理員;將優(yōu)秀雙聯(lián)戶戶長、村級科技特派員、村級信息員、保險特派員等人員納入氣象信息員隊伍;吸收中小學輔導員、種養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)合作社成員、縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)級衛(wèi)生所部分人員為氣象聯(lián)絡(luò)員。制定氣象信息員管理辦法,做好戶長信息管理工作,將氣象信息員相關(guān)信息報當?shù)貧庀蟛块T備案,并定期進行業(yè)務知識培訓,督促檢查填寫工作日志。

  1.4建立涉農(nóng)部門聯(lián)動合作機制

  加強與民政、水利、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧局等涉農(nóng)部門全面合作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、人才資源、服務基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)資源共享,聯(lián)合開展面向新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務。制定合作方案。按照“資源共享、設(shè)施公用、優(yōu)勢互補、統(tǒng)一聯(lián)動”的原則,制定合作方案,實現(xiàn)“三農(nóng)”服務基礎(chǔ)設(shè)施、專家團隊、信息服務站、信息員隊伍共享,費用共同承擔,避免資源浪費,設(shè)施重復建設(shè);落實聯(lián)合會商制度。由氣象部門牽頭,每年舉行2次以上聯(lián)合會商,組織專家成員,在農(nóng)事季節(jié)對氣象與作物長勢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢預測、農(nóng)業(yè)氣象災害預報預警及防御措施、氣象為農(nóng)服務新技術(shù)運用等,進行會商研判,并形成產(chǎn)品聯(lián)合開展服務;健全產(chǎn)品流程。為農(nóng)服務產(chǎn)品由氣象部門根據(jù)聯(lián)合會商意見統(tǒng)一制作,聯(lián)合會簽后通過網(wǎng)絡(luò)、通訊、電子顯示屏等渠道進行;完善渠道。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村級信息網(wǎng)絡(luò),使氣象服務信息快速、準確到達服務對象。

  1.5成立氣象服務專家聯(lián)盟

  成立縣級氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門技術(shù)專家和農(nóng)民專家聯(lián)盟,明確由縣氣象局分管局領(lǐng)導任組長,氣象與農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)技術(shù)負責同志任副組長和專家組成員,選擇部分有文化、懂技術(shù)、有經(jīng)驗的種養(yǎng)殖大戶進入為農(nóng)服務專家團隊,參與地方氣象為農(nóng)服務領(lǐng)導小組日常決策咨詢和農(nóng)業(yè)氣象服務技術(shù)指導,充分發(fā)揮專家聯(lián)盟在“三農(nóng)”氣象服務中的'技術(shù)優(yōu)勢和輻射帶動作用。

  1.6爭取地方政府政策經(jīng)費支持

  根據(jù)全區(qū)氣象服務“三級規(guī)劃”,結(jié)合貢嘎縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,認真編制《貢嘎縣氣象為農(nóng)服務專項規(guī)劃》,積極爭取縣政府將氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設(shè)和氣象防災減災工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核內(nèi)容,每年在財政資金預算上予以統(tǒng)籌保障。

  2突出地方特色,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務

  2.1大力開展“直通式”服務

  將貢嘎縣農(nóng)林生產(chǎn)技術(shù)服務與開發(fā)專業(yè)合作社、貢嘎縣蔬菜協(xié)會、貢嘎縣新希望農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社、吉雄鎮(zhèn)黃牛改良協(xié)會和森布日農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等納入重點服務對象,建立服務對象數(shù)據(jù)庫,通過手機短信形式,定期向服務對象春耕春播服務專報、旬(月)報、預警信息、專題專項服務產(chǎn)品等各類服務產(chǎn)品,同時積極宣傳推出爭取服務對象定制具有特殊需需求的服務產(chǎn)品。

  2.2大力開展農(nóng)業(yè)氣象專項服務

  針對青稞關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié),干旱、洪澇、冰雹、霜凍等主要農(nóng)業(yè)氣象災害,依據(jù)農(nóng)業(yè)氣象旬報,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,及時修訂上級業(yè)務部門旬報產(chǎn)品,開展生育狀況、災害情況調(diào)查和全生育期精細化農(nóng)用天氣預報、農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警、生產(chǎn)過程氣象條件分析等專項服務。服務內(nèi)容主要包括形式多樣的青稞天氣預報服務、農(nóng)旬報固定氣象服務、重要農(nóng)事季節(jié)氣象服務、主要農(nóng)事活動氣象服務、關(guān)鍵生育期預報服務、農(nóng)業(yè)氣象適宜性評價、青稞專項精細化服務等,為青稞的生長發(fā)育、田間管理、趨利避害,提出科學合理的建議和對策。

  2.3大力開展關(guān)鍵農(nóng)事氣象服務

  著力開展春耕春播氣象服務。根據(jù)前期天氣條件和未來天氣預測,《貢嘎縣春耕春播氣象服務專報》,開展青稞氣象服務,重點關(guān)注干旱、霜凍、低溫等不利天氣發(fā)生前后的影響,提出適宜選苗、灌漿、播種等農(nóng)事建議。著力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青稞示范園氣象服務。根據(jù)未來天氣趨勢,開展示范園青稞播種、生長、收割等氣象服務,重點關(guān)注冰雹、干旱、洪澇、霜凍等影響,提出預防倒伏等農(nóng)事建議。

  2.4大力開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警評估

  充分了解貢嘎縣氣象災害種類、強度及發(fā)生時間,建立災害信息庫,在農(nóng)業(yè)氣象災害發(fā)生前做好預報預警信息,發(fā)生災害時做好監(jiān)測和服務工作,災后做好評估工作。及時做好農(nóng)業(yè)氣象災害調(diào)查。準確記錄災害發(fā)生的時間地點、災害類型及農(nóng)作物受害征狀、受害程度與范圍、成災面積及比例,災前、災中采取的防災減災主要措施,對農(nóng)作物生長發(fā)育及產(chǎn)量的影響,成災的其它原因等基本信息和基本情況;及時整理災情調(diào)查資料。分析災害對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響,提出恢復生產(chǎn)、促進苗情轉(zhuǎn)化的防災減災具體措施和建議,因地制宜指導農(nóng)牧民采取科學補救措施;及時提供農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)事活動氣象預報。及時收集、整理當?shù)夭シN、施肥、噴藥、收獲、晾曬等農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)事活動出現(xiàn)時段對氣象條件的要求,適時調(diào)研、掌握種植業(yè)所處的生長發(fā)育階段及農(nóng)業(yè)技術(shù)特點,對上級農(nóng)用天氣預報指導產(chǎn)品進行訂正,并將預報結(jié)果細化至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  3建立農(nóng)業(yè)氣象服務平臺,完善專業(yè)化監(jiān)測預報技術(shù)系統(tǒng)

  3.1建立縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務平臺

  利用自治區(qū)氣象局專業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢,建立貢嘎縣縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務平臺,并與前期開發(fā)的縣級氣象預報服務平臺有機銜接,實現(xiàn)農(nóng)用天氣預報、農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、服務產(chǎn)品制作、預警信息等功能互補。

  3.2制定農(nóng)業(yè)氣象服務方案

  結(jié)合縣域農(nóng)作物生長和災害防御實際,制訂切實可行的農(nóng)業(yè)氣象服務方案。主要包括周年服務方案、農(nóng)業(yè)氣象工作歷、專家知識庫、本縣種植結(jié)構(gòu)布局圖、標準和規(guī)范等內(nèi)容。其中,周年服務方案,按旬(月、季、節(jié)氣)時間段,或按作物生育期,或兩者相結(jié)合的方式進行編制。包含種植業(yè)重要農(nóng)事季節(jié)、主要農(nóng)事活動及關(guān)鍵生育期等對氣象條件的要求、主要農(nóng)業(yè)氣象災害及相關(guān)農(nóng)事建議等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)氣象工作歷,主要包含以旬和月為單位制作的農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品、開展農(nóng)情災情調(diào)查、與涉農(nóng)部門聯(lián)合開展服務、聯(lián)合會商等內(nèi)容。專家知識庫,主要根據(jù)縣域“三農(nóng)”氣象服務需求,建立集農(nóng)業(yè)氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象指標、農(nóng)業(yè)氣象防災減災措施等于一體的知識庫。

  3.3運用和訂正上級業(yè)務部門研發(fā)的指標體系

  收集整理、修訂完善農(nóng)業(yè)氣象服務指標集。主要包括農(nóng)業(yè)氣象適宜指標、農(nóng)業(yè)氣象災害指標、農(nóng)用天氣預報指標等3大類。

防災減災工作方案14

  為深入貫徹落實省、市關(guān)于防災減災宣傳教育月活動文件精神,促進全區(qū)學校防災減災宣傳活動扎實深入開展,進一步增強師生防災意識和自護自救能力,特制定本活動方案。

  一、組織領(lǐng)導

  為確保全區(qū)學校防災減災活動月領(lǐng)導得力、措施落實、督查到位、取得實效,區(qū)教體局成立防災減災活動月領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:區(qū)教體局機關(guān)相關(guān)股室負責人

  領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全辦,同志兼任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)、督查、指導全區(qū)學校防災減災活動月宣傳教育、應急演練等工作,聯(lián)系電話:。

  二、活動目的

  以“科學減災,依法應對”為主題,大力營造防災減災宣傳氛圍,增強師生防災意識,提高師生防災自救能力,提升應對處置突發(fā)事件的能力,預防突發(fā)事件的發(fā)生和降低災害造成的損失。

  三、活動階段及內(nèi)容

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳

  1.各校(園)采取設(shè)置宣傳站、舉辦專題講座、辦防災知識專欄及通過校訊通短信等方式,深入開展防災減災宣傳教育活動。

  2.各校(園)要在宣傳教育月內(nèi)至少上一堂“防災減災知識”課。

  3.觀看一次防災減災的視頻。各校(園)要作出專門安排,為學生及教職工播放防災減災光碟等。有條件的學校還可到教育網(wǎng)/處室工作/安全管理處工作/宣傳教育/,免費下載觀看防震減災影視節(jié)目,學習防震減災等知識。

  4.閱讀一篇關(guān)于防災減災的文章或一本書籍,與他人分享一次避災經(jīng)歷和經(jīng)驗,參加一次防災減災安全知識主題班會、早會、隊會或講座。

  5.要求學生回家與家長開展一次家庭防地震災害和火災避險討論。

 。ǘ┘行麄

  按照市應急辦統(tǒng)一部署,市城區(qū)各學校在指定地點集中開展街頭宣傳活動,發(fā)放宣傳單,重點宣傳防地震、防溺水、消防防火、防交通事故、防治安傷害、防極端天氣、防疫情與食物中毒等知識,集中宣傳活動時間另行通知。

  宣傳圖片避免使用過于悲傷、血腥的'影像資料,避免給師生造成恐懼心理。防災宣傳不采用娛樂性演出等與哀悼、悲傷氛圍相違的形式。

 。ㄈ⿷毖菥毣顒

  1、全區(qū)各校(園)應急演練。5月12日至16日,全區(qū)各校(園)集中開展防地震、消防滅火等為重點的應急演練,演練時間和科目由各校(園)確定,并于5月11日前將演練方案報區(qū)教體局安全辦。

  2、認真組織相互觀摩。應急演練活動期間,各片區(qū)內(nèi)學校分管領(lǐng)導應相互觀摩學習。

  四、活動要求

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。各校(園)要確定一名領(lǐng)導專門負責,落實人員具體負責實施,在人、財、物各方面予以保障。

 。ǘ┚闹贫☉毖菥毞桨。開展應急演練之前,各校(園)要精心制定演練方案,切實做到職責分工明確,樓層疏導定位定人,班級疏散路線清晰,避險場地清楚;制定并落實可能發(fā)生的意外事件應對措施;保證設(shè)施設(shè)備有效、安全、充足,備用器材充分。演練活動力求安全、有序、高效。演練活動切忌走過場,更不得以任何借口不開展演練。

 。ㄈ┣袑嵶ズ脩毖菥毿麄鞴ぷ。開展應急演練之前,各校(園)要在師生中反復強調(diào)注意事項,加強安全教育和演練活動的組織管理,嚴防因演練考慮不周、組織不當、管理不到位等引發(fā)安全事故。

 。ㄋ模┳龊糜跋褓Y料收集。相關(guān)活動的工作部署、預案、照片、錄像等資料要歸類建檔,及時將活動信息報送局網(wǎng)宣股。

  區(qū)教體局也將對各校(園)防災宣傳月工作情況進行檢查,專項活動情況納入年度目標考核。

防災減災工作方案15

  氣象災害應急準備認證是指通過當?shù)貧庀蟛块T和地方應急管理部門認證,具備氣象防災減災能力和意識,能自動自發(fā)進行災前、災中到災后各項災害防御工作,能降低氣象災害發(fā)生的機會、承受氣象災害的沖擊和降低氣象災害帶來的損失[1-2]。目前,氣象災害應急準備認證需要開展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))或氣象災害防御重點單位,但《氣象災害應急準備認證鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范》,其內(nèi)容只對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的認證標準進行了規(guī)范,沒有對村(社區(qū))或氣象災害防御重點單位認證標準進行規(guī)范,缺乏全面性和統(tǒng)一性。作者結(jié)合農(nóng)村氣象災害防御實際需求,通過近年來開展農(nóng)村氣象災害應急準備認證工作的經(jīng)驗和體會,就農(nóng)村氣象災害應急準備認證標準進行了探討,為今后開展農(nóng)村氣象災害應急準備認證工作提供借鑒。

  1農(nóng)村氣象災害應急準備認證主要內(nèi)容

  1.1構(gòu)建氣象災害防御應急組織體系

  1.1.1成立氣象災害防御領(lǐng)導機構(gòu)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))或氣象災害防御重點單位應成立氣象災害防御領(lǐng)導小組,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))或氣象災害防御重點單位分管領(lǐng)導任組長,各相關(guān)部門負責人任成員,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)的氣象災害防御應急組織領(lǐng)導機構(gòu)。氣象災害防御領(lǐng)導小組應負責所轄區(qū)域或單位日常氣象災害防御工作的安排部署、應急預案的修編演練、應急預案啟動后的指揮協(xié)調(diào)與組織實施、氣象災害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制與實施、氣象災害防御工作的監(jiān)督評估,負責氣象協(xié)理員、氣象信息員和氣象聯(lián)絡(luò)員的任用、培訓和隊伍建設(shè)和管理。

  1.1.2建立氣象信息員隊伍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有1名或以上的氣象協(xié)理員,村(社區(qū))有1名或以上的氣象信息員,氣象災害防御重點單位有1名或以上的氣象聯(lián)絡(luò)員。氣象信息員的相關(guān)信息應報當?shù)貧庀蟛块T備案,并定期接受當?shù)貧庀蟛块T組織開展的培訓,在開展工作時應及時填寫工作日志。氣象信息員應承擔主動接收和主動分發(fā)氣象災害預警信息工作,農(nóng)業(yè)氣象服務信息、農(nóng)業(yè)氣象知識傳播工作,氣象災情收集和氣象服務需求反饋工作和開展農(nóng)村防雷的組織宣傳工作。

  1.1.3成立氣象信息服務站(點)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應成立氣象信息服務站,日常管理應由氣象協(xié)理員負責,村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應成立氣象信息服務點,日常管理應由氣象信息員或聯(lián)絡(luò)員兼任,負責預警信息的接收和傳播等工作。各級氣象信息服務站(點)應有固定的工作場所,配備計算機、打印機、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。各級氣象信息服務站(點)應明確工作職責,制訂相應服務、管理等方面的制度和流程。建立包含圖片和文字的規(guī)范、齊全的氣象防災減災檔案,《氣象協(xié)理員(信息員)服務手冊》填寫及時認真,記錄規(guī)范清晰。

  1.1.4編制氣象災害防御應急預案鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應制定、修訂、完善當?shù)貧庀鬄暮鳖A案和氣象災害分災種應急預案,并在縣級氣象主管部門備案。氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動標準、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急處置措施和保障措施等內(nèi)容。各村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位,應當根據(jù)當?shù)貧庀鬄暮Πl(fā)生特點,編制氣象災害防御預案或應急行動計劃,并在其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))備案。預案應明確重大氣象災害發(fā)生時組織領(lǐng)導、負責人員聯(lián)系方式、危舊房等風險隱患點分布、需轉(zhuǎn)移安置的特殊人員、緊急轉(zhuǎn)移路線、避災點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應根據(jù)災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動標準,及時啟動應急預案,并采取應急措施。

  1.2建立氣象災害風險普查和災情調(diào)查機制

  1.2.1開展氣象災害風險隱患調(diào)查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應對本轄區(qū)或單位的主要氣象災害進行隱患排查,建立氣象災害風險數(shù)據(jù)庫。應針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位轄區(qū)內(nèi)自然環(huán)境開展氣象災害的隱患調(diào)查,特別是對陡坡、洼地等特殊地理環(huán)境,泥石流多發(fā)地帶、河流和密集住宅區(qū)等危險地區(qū)的隱患調(diào)查。應針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境開展氣象災害的隱患調(diào)查,特別是老弱婦孺、兒童、身心障礙者等災害弱勢民眾情況,建造年代久遠、結(jié)構(gòu)危險房舍等老舊建筑物情況,橋梁、堤防、學校、醫(yī)院、廠礦、人口密集的街區(qū)等重要設(shè)施情況。

  1.2.2編制氣象災害風險地圖各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應協(xié)助氣象部門編制氣象災害風險地圖,地圖中標明可能發(fā)生災害的地點、災害影響的范圍、可能被影響的重要設(shè)施與建筑物、相對較安全的區(qū)域、緊急轉(zhuǎn)移路線、防災減災資源等信息。

  1.2.3建立氣象災情調(diào)查和上報機制各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位氣象信息員應承擔氣象災害收集上報工作,收集當?shù)孛癖妼庀笮畔⒎⻊盏?需求,并定期向當?shù)卣彤數(shù)貧庀蟛块T反饋;及時組織上報災害性天氣實況和災情。

  1.2.4設(shè)立氣象災害危險區(qū)警示牌在氣象災害易發(fā)區(qū)域,應設(shè)立氣象災害警示牌。警示牌應清楚標明氣象災害類型、臨災轉(zhuǎn)移路線圖、氣象災害常規(guī)防御指南等信息。

  1.3提升氣象災害應急知識普及和應急響應能力

  1.3.1普及氣象災害防御知識各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應結(jié)合工作實際,制定氣象災害防御科普宣傳計劃,利用廣播、宣傳欄、櫥窗、提示牌、電子顯示屏等設(shè)施開展氣象科普宣傳,宣傳本地主要氣象災害預警信號標準和防御指南,普及氣象防災減災知識和避險自救技能,每年組織的氣象科普宣傳活動不少于1次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位的氣象災害防御分管領(lǐng)導和氣象協(xié)理員、信息員、聯(lián)絡(luò)員應積極參加由縣級氣象主管機構(gòu)組織的氣象防災減災業(yè)務培訓。

  1.3.2開展氣象災害應急響應技能培訓各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應結(jié)合本區(qū)域內(nèi)氣象災害特點,聯(lián)合水利、國土、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門開展氣象災害、科普知識、防御指南等方面的培訓,提高氣象災害應急響應能力。

  1.3.3加強氣象災害應急演練各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位每年在氣象災害易發(fā)季節(jié)到來之前應當開展氣象災害應急演練,演練項目包括組織指揮、災害預警及信息傳遞、災害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災情上報等。

  1.3.4發(fā)放氣象防災減災明白卡各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應結(jié)合本區(qū)域內(nèi)氣象災害特點,協(xié)助縣級氣象主管機構(gòu)制作氣象防災減災明白卡,并向本區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)放。

  1.4建設(shè)氣象災害應急基礎(chǔ)設(shè)施

  1.4.1建設(shè)氣象災害監(jiān)測設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應建設(shè)1套4要素以上自動氣象站,在氣象災害頻發(fā)且易造成巨大損失的社區(qū)(村)或氣象災害防御重點單位應建設(shè)1套4要素以上自動氣象站。

  1.4.2建立氣象災害預警信息雙向傳遞機制各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應有能及時接收氣象災害預警信息的硬件設(shè)備,如手機、聲訊電話、電子顯示屏、廣播等設(shè)備。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應有能及時氣象災害預警信息的硬件設(shè)備,如電腦、農(nóng)村廣播、大喇叭、電子顯示屏、手機、聲訊電話等設(shè)備。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的預警信息應能送達到農(nóng)村的每一個地區(qū)。氣象災害防御重點單位的預警信息應能送達到單位職工。

  1.4.3建設(shè)并完善避難場所功能針對本區(qū)域內(nèi)易發(fā)氣象災害類別和周圍需避難人員數(shù)量,通過新建、加固和確認等方式,建立氣象災害應急避難場所,明確避難場所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。在避難場所以及附近的關(guān)鍵路口等,設(shè)置醒目的安全應急標志或指示牌,引導居民快速找到避難場所。

  1.4.4儲備必要的氣象災害應急減災物資各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災害防御重點單位應儲備必要的應急減災物資,包括基本救援工具(如鐵鍬、擔架等)、通訊設(shè)備(如喇叭、對講機等)、照明工具(如手電筒、應急燈等)、應急藥品和生活類物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。

  2小結(jié)與討論

  結(jié)合農(nóng)村氣象災害防御實際需求,在構(gòu)建氣象災害防御應急組織體系、建立氣象災害風險普查和災情調(diào)查機制、提升氣象災害應急知識普及和應急響應能力、建設(shè)氣象災害應急基礎(chǔ)設(shè)施等4個方面探討了農(nóng)村氣象災害應急準備認證標準,為今后提升農(nóng)村氣象災害防御能力,開展農(nóng)村氣象災害應急準備認證提供借鑒。

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