2023年森林防火工作方案
為保障事情或工作順利開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么應當如何制定方案呢?下面是小編整理的2023年森林防火工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

2023年森林防火工作方案1
各村委會:
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點期,在森林防火重點期內,農民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴俊。為切實做好我鄉(xiāng)的'森林防火工作,確保無火災發(fā)生,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,特通知如下:
一、加強領導,夯實責任
森林防火工作由鄉(xiāng)長負總責,分管領導具體抓,駐村領導和掛村干部包村,村干部包組,小組長和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
二、強化宣傳,提高防火意識
各村要高度重視,切實抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無森林火災發(fā)生。
。ㄒ唬┦遣扇鴮懶麄鳂苏Z、發(fā)放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
(二)是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。
。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監(jiān)管責任書,并及時將責任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
。ㄋ模┦歉髦行W校要上好森林防火一堂課,提高學生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實,確保防火工作落到實處
。ㄒ唬└鞔逡皶r落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
。ǘ└鞔灞仨氈付▽H嗽诹謪^(qū)入口處值班,嚴禁帶火種進入林區(qū)。
。ㄈ┒酱僮o林員要每天堅持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。
(四)駐村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標語,深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點:
①、加強對“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監(jiān)管。
、、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
四、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
(一)嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;
。ǘ⿲λ猩只馂某M行罰款外,造成損失的還應進行賠償,提高違法成本;
(三)對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。
五、工作措施
(一)森林防火工作列入年度考核,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。
(二)森林防火重點期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時通訊暢通。
(三)發(fā)現(xiàn)火情應立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
(四)嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。
2023年森林防火工作方案2
為切實做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作,確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)和社會穩(wěn)定,根據(jù)我區(qū)實際,特制定本方案.
一、指導思想
森林防火工作要堅持以防為主,按照“屬地管理,包干負責、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責任、落實措施,嚴防火災的發(fā)生.
二、組織領導
為加強清明節(jié)森林防火工作的組織領導,成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部.
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx等
指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)農林局,鐘向能兼任辦公室主任,符賽剛任副主任,辦公室具體負責指揮部日常事務,收集和匯報信息,辦公室聯(lián)系電話:xx
各村(居)委會要相應成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領導小組,并要相應成立以支部書記為隊長的防火撲火應急分隊,村聯(lián)防隊人員為隊員,進一步加強對森林防火工作的領導.
三、責任分工
(一)區(qū)委宣傳部:做好宣傳引導工作,在全區(qū)開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報道活動.
。ǘ﹨^(qū)民政局:負責清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲存應急備用.
。ㄈ﹨^(qū)文體局:負責清理xx古墓群的雜草及易燃物.
。ㄋ模﹨^(qū)城管局:負責做好四個公墓停車場車輛停放等工作.
。ㄎ澹┖L膮^(qū)林區(qū)派出所:負責火情案件查處.
。┖L慕痪箨:負責指揮疏導文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛.
。ㄆ撸┖L南来箨:做好消防應急待命工作,做好四個公益性公墓及xx古墓群發(fā)生火情及時處置.
(八)神泉集團:負責清理南田農場存在火險區(qū)域雜草等易燃物,粘貼宣傳標語、發(fā)宣傳單及掛橫幅,加強清明節(jié)期間巡查力度.
。ň牛﹨^(qū)農林局:負責清理全區(qū)散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發(fā)生,加強存在火險區(qū)域巡查,在重要路段粘貼宣傳標語、發(fā)宣傳單、掛橫幅.
為進一步明確工作任務和職責,結合我區(qū)實際,把森林防火工作分解為七個責任區(qū),安排護林大隊清明節(jié)期間加強巡查,村委會配合協(xié)助.
第一片區(qū):海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養(yǎng)負責巡查,吳清文(東溪村委會書記)、蘇忠寧(升昌村委會書記)、陳泰文(營頭村委會書記)、符積輝(海豐村委會主任)、梁平(龍樓村委會書記)協(xié)助.重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區(qū).
第二片區(qū):北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風塘村、)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責巡查,蘇玉花(北山村委會書記)、劉衍洪(椰林村委會書記)、陳家茂(龍海村委會書記)、陳幫文(風塘村委會書記)、董益洪(洪李村委會書記)協(xié)助.重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū).
第三片區(qū):大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員吳積超負責巡查,周其川(灣坡村委會書記)、楊昌宏(莊大村委會書記)、歐能友(三灶村委會書記)、徐翔(林新村委會書記)、黎家寶(龍江村委會書記)協(xié)助.重點巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地.
第四片區(qū):林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責巡查,高大榮(鐵爐村委會主任)、林廷文(江林村委會書記)、周其川(灣坡村委會書記).其中主要地點:青田安置區(qū)周邊散墓.
第五片區(qū):竹絡嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域(青田村),由護林防火員蒲俊杜、周明史負責巡查,蒲忠源(青田村委會書記)協(xié)助.重點巡查公益林區(qū)、青田公墓.
第六片區(qū):林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域(藤海社區(qū)、江林村),由護林防火員譚至清、董政江負責巡查,黃義富(藤海社區(qū)書記)、林廷文(江林村委會書記)協(xié)助.重點巡查海防林.
第七片區(qū):南田農場全區(qū)域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責巡查,符天德(南田居委會書記)協(xié)助.
野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應急隊伍,配置運兵車,駐點區(qū)政府待命.
四、主要工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃,增強全民護林防火意識
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強,任何預防措施的'落實,都是以提高群眾的防火意識為基礎.各部門要充分利用宣傳車、標語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木.營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責”.
(二)加強領導,落實責任
為了做好海棠區(qū)的森林防火工作,各單位要在認真實施“預防為主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責任落實到人,實行領導責任制,要加強對森林防火工作的領導,對本責任區(qū)森林防火工作負責,對因工作疏忽造成嚴重火災發(fā)生的要追究責任.
(三)做好撲救準備,確保萬無一失
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災的預案.及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災的應急準備.節(jié)日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發(fā)生火情,要快速出擊,科學指揮,速戰(zhàn)速決,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”.重大火情應及時上報區(qū)森林防火指揮部辦公室(電話:xx)或區(qū)指揮中心(電話:xx).要不斷加強撲火安全教育培訓,確保撲火人員安全.
。ㄋ模┞鋵嵔(jīng)費和消防設備,做好防火保障工作.
為確保消防安全,區(qū)農林局辦公室統(tǒng)一購置風力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風力滅火器4臺、砍刀20把).并安排各村(居)委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經(jīng)費,主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設備等經(jīng)費.消防設備經(jīng)費以及工作經(jīng)費從區(qū)農林局護林防火經(jīng)費中列支,設備由區(qū)農林局安排分發(fā).
。ㄎ澹┘訌娭蛋
各單位要安排專門人員24小時值班,并實行領導帶班制度,發(fā)生火情,值班人員立即通報區(qū)森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救.各村(居)委會及相關部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報到區(qū)指揮中心和區(qū)農林局.聯(lián)系人:陳育華xx.海棠區(qū)值班室電話:xx.
2023年森林防火工作方案3
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設生態(tài)屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網(wǎng)絡。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發(fā)展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機制,構建森林資源保護網(wǎng)絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度,切實做到有火及時發(fā)現(xiàn),及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮(zhèn)上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話xx,對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執(zhí)行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn),及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網(wǎng)格化責任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區(qū)內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發(fā)期內,在林區(qū)內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的.重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進行問責;對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規(guī)定進行問責。
2023年森林防火工作方案4
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領導
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的'森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責任人,對轄區(qū)工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區(qū)進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話XXXX。
2023年森林防火工作方案5
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山區(qū)植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門要采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,制定清明節(jié)期間森林防火工作方案,切實抓好森林防火工作。
一、宣傳培訓工作
1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學生家長的一封信”
,宣傳教育對象為全體學生和家長。
2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機關干部的.一封信,宣傳教育對象為全體市、區(qū)機關干部及其家屬。
3、從3月8日起,組織宣傳車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。
4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會議,對森林防火工作進行再動員、再部署。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導、林業(yè)站長、森林消防隊長、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火知識培訓。
6、通過電視、報刊、廣播等新聞媒體,加強宣傳。
二、巡查、督查工作
1、清明節(jié)期間,區(qū)森林防火指揮部組織二十三個巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查,制止野外違章用火行為。
2、清明節(jié)前后,區(qū)幾大班子領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。
3、視天氣情況,區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴令。
三、案件查處工作
1、區(qū)森林警察大隊加大火災案件查辦力度,對肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟的處罰。
2、區(qū)法院、檢察院要加強對森林火災案件的起訴及審判工作,從重從快處理。
四、森林消防隊伍建設
1、抓好全區(qū)森林消防隊伍的組建和培訓工作。
2、重點抓好區(qū)屬五支森林消防隊伍的裝備更新、保險等工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作
1、做好上級有關森林防火文件、會議精神的傳達、貫徹和落實。
2、配合區(qū)里宣傳車的巡回宣傳,做好兩封“公開信”的發(fā)放工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。
3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。
4、在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點地段、重點監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作,落實專人對重點地段和重點人群的監(jiān)控。
6、建立巡查員制度,要求每個村都要配好防火巡查勸導人員。
7、及時調整充實森林消防隊伍。
2023年森林防火工作方案6
第一章總則
一、指導思想
貫徹落實“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針,從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應對森林草原火災的各項準備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進行,最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全,建設生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》,制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適用于涼山州境內發(fā)生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線,把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強化重點目標、重要設施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關部門依照本預案確定的任務,盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、形成合力、積極應對。
。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)一領導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預案,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調組織實施,同時指導縣(市)人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災應急預案,按照統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求,落實應急處置工作。
。ǘ﹫猿挚茖W處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災后,首先轉移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。
。ㄈ﹫猿忠詫橹鳌H航Y合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性,堅持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則,嚴禁未經(jīng)專業(yè)培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主,解放軍、武警、應急民兵等為輔,地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當?shù)亓帜羺^(qū)職工、機關干部和當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務
。ㄒ唬┺D移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
(二)組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下,科學運用各種手段撲打明火、開挖(設置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災害發(fā)生。
。ㄈ┍Wo重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
。ㄋ模┺D移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
。ㄎ澹┚S護社會穩(wěn)定。
加強火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作,加強輿情監(jiān)管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為,加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏,維護火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
。ㄒ唬┥植菰罍缁鹬笓]機構。
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局,承擔指揮部日常工作。
各縣(市)人民政府設立森林草原防滅火指揮部,負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)需要設立森林草原防滅火指揮機構,負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
。ǘ⿹渚戎笓]。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內跨縣(市)的森林草原火災撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應縣(市)森林草原防滅火指揮機構在統(tǒng)一指揮下承擔各行政區(qū)內的指揮工作?缰萁绲纳植菰馂脑谑∩植菰罍缁鹬笓]部的協(xié)調指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要,在森林草原火災現(xiàn)場成立前線指揮部(以下簡稱前指),按照行政指揮與專業(yè)指揮相結合的原則,由黨政領導擔任指揮長,負責火場全面指揮工作;合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,由其最高指揮員擔任副指揮長,主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應劃定火場警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū),任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災應對需要,應首先就近調動屬地撲火力量,鄰近力量作為增援力量。需要調用應急航空救援飛機時,由州應急管理局協(xié)調辦理?h級行政區(qū)域內各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調動,跨縣級行政區(qū)域調動增援力量,由州森林草原防滅火指揮機構協(xié)調,由擬調出縣(市)森林草原防滅火指揮機構組織實施,擬調入縣(市)負責對接及相關保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災撲救任務,接受火災發(fā)生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮;國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災撲救任務,依照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行,由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災撲救過程中,均應制定應急避險預案,明確進場路線、撤離路線和示警信號,一旦遭遇險情,及時啟動應急避險預案,迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時,前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動,采取緊急避險措施,防止造成人員傷亡。
(三)專家組。
森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組,對森林草原火災應對工作提供法律法規(guī)、政策、技術咨詢與建議。
第二章預警監(jiān)測
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。
二、預警制作和信息發(fā)布
(一)預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會同州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行會商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。
(二)預警信息內容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項,以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內容。
。ㄈ╊A警發(fā)布流程。預警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間,凡是在高火險期內遇有極端天氣情況時,經(jīng)口頭報請領導同意,可先下達預警信息發(fā)布指令,事后履行補簽程序。
三、預警響應措施
預警信息發(fā)布后,各接收單位根據(jù)各自職責立即啟動響應措施。
。ㄒ唬┧{色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態(tài)工作,實行領導帶班和24小時值班制度,隨時保持通訊聯(lián)絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強森林草原火災隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強護林護草巡護和瞭望監(jiān)測工作。
。ǘS色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯(lián)絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護林護草巡護和瞭望監(jiān)測頻次。
(三)橙色預警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,及時了解本行政區(qū)域內各部門、單位應對措施,密切關注森林草原火情動態(tài);全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查,隱患問題登記在冊,限時整改到位銷號,加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴管死守,加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責,落實值班人員加強值班值守,做好撲救森林草原火災準備工作。
(四)紅色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.屬地縣(市)黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,定期調度了解相關成員單位值守情況,部門主要領導也要隨時掌握各種突發(fā)情況;全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài),專業(yè)(半專業(yè))撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查;州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,所有巡山護林護草員全部投入工作,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量,嚴管死守。
4.執(zhí)行最嚴的火源管理措施,外來車輛或人員需要進入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的,縣(市)交通部門依據(jù)實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備,未按規(guī)定報備進山的,按照有關規(guī)定進行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批,需要進行喪葬用火的,由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調度有關撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時有人值班,做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發(fā)布大風藍色預警后,重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電,大風預警解除后恢復供電。
四、預警落實報告
。ㄒ唬┢谥袌蟾。紅色預警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次,將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
(二)完整報告。橙色以上預警信息發(fā)布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化,州氣象局需要調整森林草原火險預警等級建議的,經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業(yè)和草原局會商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預警信息到期自動解除。
第三章火災信息報告
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的`原則;必須堅持歸口管理,統(tǒng)一上報的原則;必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位,報告內容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序,主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構,做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
。ㄒ唬┛h(市)報告要求。
進入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡員負責信息工作,確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準確詳實。前指成立后,由指揮長確定4名聯(lián)絡員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報:接到轄區(qū)各渠道報告或報警后,應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯(lián)絡員之間同步相互通氣,在30分鐘內將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門,通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報:應將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯(lián)絡員之間同步相互通氣,在首報后120分鐘內完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況,按照上級要求隨時報告。
總報:火災撲滅后,在24小時內將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現(xiàn)場情況,可形成簡單書面材料進行初報,詳細調查后總報。
。ǘ┲菁売嘘P部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應迅速核實,按規(guī)定向有關領導報告;接到領導指示后,應迅速予以傳達;根據(jù)預案規(guī)定和領導要求調集增援撲火力量;通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災的,要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內發(fā)生的森林草原火災;二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進場后,6小時尚未撲滅明火的森林草原火災;三是威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林草原火災;四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災;五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災。
(三)向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后,應在2小時內反饋核查信息,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災,州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的,上級派出工作組現(xiàn)場指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告,隨后補報文字材料。
三、報告內容
。ㄒ唬┢鸹鸬攸c:地名、經(jīng)緯度、林地權屬、地類屬性。
。ǘ┢鸹饡r間:火災發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
。ㄈ┢鸹鹪颍汉畏N用火引起,肇事者情況。
。ㄋ模┊?shù)靥鞖猓猴L力、風向、氣溫、濕度、有無降水等;
。ㄎ澹┗饎萸闆r:火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(按照火場周邊描述,火區(qū)內或附近有居民點和重要設施要特別說明)。
。⿹渚惹闆r:出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數(shù)量,到達火場人員和指揮員姓名、職務。
。ㄆ撸⿹p失情況:火場面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。
(八)發(fā)生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發(fā)展趨勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
。ň牛┑胤礁骷壷笓]部采取的撲救措施和撲救方案。
。ㄊ⿹渚冗^程中的困難,以及需要上級支援和幫助解決的問題。
。ㄊ唬┗鸢刚{查處置情況。
四、報告格式
。ㄒ唬祟}:要求醒目、簡潔,要涵蓋主要內容,如有必要可加副標題。
。ǘ┪募掌、報告時間:要寫明具體日期和使用24小時制。
。ㄈ┪募幪枺呵4位為年份,后2位為文件序號,編號要有連續(xù)性,如有缺失應說明。
(四)報告正文:如有多起火災或多個火場,應先綜述再分述。報告內容一般包括火場最新動態(tài)(撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數(shù)量(總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù))、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
。ㄎ澹┗鹎閳蟾婢幇l(fā)人員:包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作,統(tǒng)一由州縣宣傳部門負責按照新聞發(fā)布相關規(guī)定,通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災災情和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清。
第四章應急響應
一、分級響應
根據(jù)森林草原火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果,綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則,及時調整本級撲火組織指揮機構和力量;鹎榘l(fā)生后,按任務分工組織開展早期處置。預判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災,由縣(市)森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發(fā)生重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發(fā)生特別重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時,應及時提高響應級別。
二、響應措施
火災發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施,科學組織施救。
。ㄒ唬⿹渚然馂。
火災發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調調動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍,申請調配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延,力爭將火災撲滅在初期階段。必要時,組織協(xié)調當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任,科學組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防各類次生災害發(fā)生,F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時,加強火場管理,保持通信暢通,設置火情觀察哨,提前預設緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預警,確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
。ǘ┺D移安置人員。
森林草原火災發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當居民點、農牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災威脅時,及時將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災蔓延。
。ㄈ┚戎蝹麊T。
組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,設立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
。ㄋ模┍Wo重要目標。
軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區(qū)等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案,當受到火災威脅時,迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運送、轉移重要物資,確保目標安全。
。ㄎ澹┚S護社會治安。
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運輸通道暢通。
(六)火場清理看守。
森林草原火災明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區(qū)域,由火災發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場,嚴防死灰復燃。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙,看守人員方可撤離。
(七)應急結束。
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后,由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。
。ò耍┥坪筇幹谩
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,當?shù)卣蛴嘘P部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,州級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應等級,并通知相關縣(市)根據(jù)響應等級落實相應措施。
。ㄒ唬㊣V級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災;同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后,以指揮部名義啟動IV級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態(tài),加強火情監(jiān)測,及時連線調度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商,研究火災撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導,根據(jù)需要預告相鄰縣(市)地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據(jù)需要,由州應急管理局協(xié)調國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境,提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預警信息。
7.協(xié)調指導相關媒體做好報道。
。ǘ蠹夗憫皯碧幹。
啟動條件:過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災;造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動Ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領導和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行,指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指,下設綜合協(xié)調、搶險救援、醫(yī)療救治、火災監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,具體組成及任務分工按相關規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣(市)森林草原防滅火指揮機構的請求,就近協(xié)調撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道。
。ㄈ蚣夗憫皯碧幹。
啟動條件:過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災;造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動Ⅱ級響應。
在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
1.協(xié)調調派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件,指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據(jù)需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會,加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的,統(tǒng)一接受州前指相關工作安排,不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關新聞信息需經(jīng)州前指批準。
7.未經(jīng)過州前指調度或對接的增援隊伍,一律拒絕其進入火場。
(四)Ⅰ級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災;造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災;初判達到特別重大森林草原火災;生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重影響,有關行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,報州委、州政府同意后啟動Ⅰ級響應。
啟動Ⅰ級響應后,在Ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發(fā)生縣(市)黨委和政府開展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據(jù)縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治,協(xié)調實施受威脅群眾轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務,抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務管理機制,及時、定時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道,加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啟動條件調整
根據(jù)森林草原火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經(jīng)濟、社會影響程度,啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動響應的相應權限終止響應,并通知相關縣(市)。
六、綜合保障
。ㄒ唬┻\輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協(xié)調直升機實施空運。必要時,地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
(二)物資保障。
州應急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調撥,平時服務、戰(zhàn)時應急,采儲結合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
。ㄈ┵Y金保障。
州、縣(市)人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災害應急救災經(jīng)費保障機制》的有關規(guī)定做好經(jīng)費保障。
第五章后期處置
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調查和評估,向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發(fā)生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
三、約談整改
針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的縣(市),州人民政府及其有關部門應及時約談縣(市)人民政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出整改意見,落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后,火災發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據(jù)有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員,按有關規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任,有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序實施。
第六章附則
一、以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
二、預案管理與更新
預案實施后,州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時進行評估和修訂?h級以上地方人民政府應急管理部門結合當?shù)貙嶋H編制森林草原火災應急預案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府應急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預案體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
2023年森林防火工作方案7
檔林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《檔林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生檔林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生檔林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、檔林防火組織機構
1、鎮(zhèn)政府成立
檔林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業(yè)站、檔林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責檔林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調鎮(zhèn)檔林防火指揮部各成員單位做好檔林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、檔林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善檔林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好檔林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的'工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)檔林防火指揮部將組織成員單位到各村開展檔林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)檔林防火指揮部的統(tǒng)一調度。
5、檔林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現(xiàn)場進行調查,迅速查出火災肇事者,并將調查情況書面上報鎮(zhèn)檔林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大檔林火災及有關人員傷亡事故的檔林火災事件,報上級相關部門依法查處。
6、對已發(fā)生的檔林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
。1)鎮(zhèn)里和各村在重點檔林防火期內要堅持24小時值班,保證電話暢通。
。2)各村主要領導、分管檔林防火的領導的電話,在防火期內保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。
2、車輛保障
在檔林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行檔林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
檔林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
2023年森林防火工作方案8
為貫徹落實國家、省、市秋季森林防滅火工作會議精神,響應全省“實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災決戰(zhàn)令”號召,按照省、市打擊違法用火行為專項行動要求,進一步樹牢生命至上、安全第一的發(fā)展理念,強化責任擔當,嚴防森林火災發(fā)生。現(xiàn)就切實做好秋季森林防火區(qū)禁燒工作制定方案如下。
一、指導思想
全面貫徹落實省、市、縣關于秋季禁燒工作精神,切實提高林區(qū)職工及農民的森林防火意識和禁燒意識,有效預防和減少森林火災的發(fā)生,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、領導小組
為全面組織開展好秋季森林防火區(qū)禁燒工作,成立森林防火區(qū)禁燒工作領導小組,森林防火區(qū)禁燒工作辦公室設在森林火災預防中心。
組長:
成員:
三、工作任務
結合秋季森林防火工作安排、“國慶”“中秋”雙節(jié)已過,秋采、秋游漸進尾聲,秋收活動正值高峰。秋收后的秸稈焚燒將成為當前最主要森林火災隱患,所以各單位務必要高度重視,集中力量,精心組織,周密部署,對全縣森林防火區(qū)各類點燒行為采取全面防控、重點清查、強力監(jiān)管等有利措施,確保不發(fā)生點燒行為和現(xiàn)象。局領導將深入一線,局機關各包保責任人將深入相關村屯,采取暗訪、抽查和防范性工作檢查相結合方式開展專項戰(zhàn)役檢查,對重點區(qū)域指派工作組指導開展禁燒工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導,完善工作機制
為保證此項戰(zhàn)役順利開展,各單位要及時成立森林防火區(qū)禁燒專項工作小組,強化森林防火區(qū)秸稈禁燒管控,進一步完善森林防火區(qū)農田信息檔案,承諾書簽訂和網(wǎng)格化包保責任落實。各地要組織力量堅決將秸稈移離森林防火區(qū),確保森林防火區(qū)內農田無剩余可燃物。采取最嚴管控措施,完善工作機制,嚴格落實包村屯、包山頭、包地塊“三包”責任制,層層壓實責任,堅決遏制因焚燒秸稈引發(fā)森林火災事故的`發(fā)生。
。ǘ┟鞔_責任分工,強化措施落實
完善網(wǎng)格化包保責任體系工作。明確責任主體、任務和包保措施,確保各自責任范圍內“不點一把火、不冒一處煙”。
各基層單位要做好森林防火區(qū)分片管護工作,充分發(fā)揮檢查員、巡護員、瞭望員“三員”的巡護作用,做到火情“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”,森林公安大隊、林業(yè)稽查大隊要深入林區(qū)進行震懾巡護和開展案件查處打擊工作,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。轄區(qū)各專業(yè)撲火隊、半專業(yè)撲火隊要深入一線協(xié)助巡護,并攜裝做好撲火準備。各盡其職,各負其責。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑,營造輿論氛圍
各單位要將宣傳工作貫穿此次禁燒工作全過程,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等多種手段,廣泛宣傳、積極引導。讓群眾了解焚燒秸稈的危害和引發(fā)火災的嚴重后果,營造秸稈焚燒人人有責,人人負責的濃厚氛圍。要主動采取進村入戶宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、進地巡查宣傳等方式方法,宣傳到每家每戶,不漏死角、不留盲點,不斷增強廣大農民群眾的環(huán)保意識和禁燒禁拋的自覺性。
五、做好應急準備,強化督導檢查
各單位要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,時刻保持通訊暢通,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生,確;鹎樾畔鬟f及時準確。各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍要強化訓練、集中待命,確保一旦發(fā)生火情,秉持“及早發(fā)現(xiàn),快速反應,及時處理”的原則,防止引發(fā)森林火災。林業(yè)局成立了禁燒督導專項工作小組,將對各基層單位開展督導檢查,找問題,堵漏洞、促整改,確保森林防火區(qū)秸稈禁燒各項措施落實見效。
2023年森林防火工作方案9
各村(居)、駐鎮(zhèn)單位:
為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以馬克思列寧主義認真貫徹縣森林防火工作的`要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到xx地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鎮(zhèn)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為3月25日至4月10日)。主要工作步驟和任務:
1、3月28日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月28日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、4月1日前各村對轄區(qū)內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、4月3日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月4日至4月10日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鎮(zhèn)教辦組織好全鎮(zhèn)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。4月3日—4月10日,鎮(zhèn)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鎮(zhèn)范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月31號前上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月31日前上報鎮(zhèn)黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
2023年森林防火工作方案10
為了認真貫徹執(zhí)行上級部門關于春節(jié)期間森林防火工作的工作要求,切實做好春節(jié)期間森林防火工作,保護好我街區(qū)域內森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,有效遏制森林火災發(fā)生,為群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安定、祥和的社會環(huán)境,確保森林資源安全和社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)人民過一個安樂祥和的春節(jié),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》為依據(jù),堅持“預防為主,積極消滅”的方針,運用“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的預防方針,切實做好當前森林防火工作,確保我街零火險率的發(fā)生。
二、機構設置
為了使我街森林防火工作收到實效,街道成立森林防火工作領導小組,組成人員如下:
政委:xx
組長:xx
常務副組長:xx
副組長:xx
成員單位:xx。
領導小組下設森林防火辦公室,森林防火辦公室常設公共服務辦公室,由xx兼任辦公室主任,xx(常務)任辦公室副主任,xx任辦公室成員,負責森林防火督查協(xié)調等工作。
三、防火范圍及責任劃分
防火范圍:xx道轄區(qū)內,有森林防火任務的村(社區(qū))及相關防火單位。
責任劃分:各單位主要負責人為第一責任人。各村(社區(qū))由梅溪湖街道辦事處負責統(tǒng)籌指導。街道由綜治辦及城管辦組成100人的應急常備隊,聯(lián)絡村、中塘村成立20人的應急常備隊,發(fā)生火情時所有力量由街道統(tǒng)一指揮調度。
四、本次森林防火時間
本次森林防火時間為20xx年春節(jié),從20xx年xx月xx日至xx月xx日,共xx天。
五、工作要求
1、強化宣傳,增強群眾防火意識。各村(社區(qū))、各部門及相關單位要結合當前氣候,利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體和宣傳欄,警示牌等設施平臺迅速啟動面向公眾的`森林防火宣傳教育。要把林區(qū)居民點和村主要地點作為防火宣傳的重點,發(fā)動村黨員干部,督促護林員分片進村入戶對村民進行防火宣傳和安全用火提醒,分級開展防火基本知識培訓,大力普及撲火安全和緊急避險技能,不斷提高廣大群眾森林防火意識。
2、嚴陣以待,快速處置火情。各單位要堅決克服麻痹思想和畏難情緒,提前制定好應急預案。各級值班人員、森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要嚴陣以待,一旦發(fā)生山火,快速反應,集中力量,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生較大森林火情,當?shù)卣蜕址阑鸩块T的領導要親臨現(xiàn)場,科學指揮,積極撲救,確保人員安全,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故,最大限度減少森林火災損失。
3、嚴格值守,確保信息暢通。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班一崗雙責制度,帶班領導和值班人員全面掌握本地區(qū)森林火險、火情動態(tài),保證森林火情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間妥善處置。嚴格按程序執(zhí)行森林火情報告制度。
4、壓實責任,確保工作落實。各單位、各村(社區(qū))要嚴格按照《森林防火責任書》內容,將防火責任落實到山頭地塊,確保防火責任落實到人,一個蘿卜一個坑;加強值班備勤人員的業(yè)務培訓工作,對于瞞報、遲報、漏報或者虛報森林火情及失職、瀆職導致嚴重后果的單位和個人,街道森林防火指揮部將會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅追究責任;森林公安也要依法加大森林火案的查處和懲戒力度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起。
六、具體措施及職責要求
1、高度重視,確保認識到位。各相關職能部門、村(社區(qū))以及各相關單位務必保持高度警惕、持續(xù)作戰(zhàn)的精神,要充分認識森林防火工作的重要性和艱巨性,克服麻痹大意的思想,保護好我們的青山綠水。在轄區(qū)范圍內醒目位置設立禁止野外用火、禁止違法葬墳、修墳、立碑等警示牌,認真負責做好森林防火的巡查工作,做好巡查記錄。
2、強化責任,確保落實到位。按照區(qū)域責任制的劃分,對各村山頭、入口等重要位置都鋪排人員巡查守點,守點人員務必責任上肩,落實到位。
3、預防為主,確保巡查到位。森林防火工作重點以“防”為主,各村的巡查隊伍要做好宣傳教育工作,對帶火種進入林區(qū)及上墳的要堅決制止,不準攜帶錢紙、香燭、鞭炮等易燃物品進入林區(qū)。
2023年森林防火工作方案11
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的`森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領導,責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組 長:
第一副組長:
副 組 長:
成 員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。
二、明確職責分工,確保森防安全
。ㄒ唬╂(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
。ǘ┐寮
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監(jiān)管。
。ㄈ┕ぷ鹘M職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災,鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
2023年森林防火工作方案12
今年是國家將清明節(jié)列為法定假日的第一年,加之人民群眾有清明節(jié)上墳祭祖、燒香、燒紙的傳統(tǒng),這就給森林防火工作帶來了巨大壓力,為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作,杜絕森林火災的`發(fā)生,縣護林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
一、時間安排
從現(xiàn)在起至4月10日,分三個階段。
第一個階段:3月20日—28日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自查,縣護林防火指揮部成員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場督查,發(fā)現(xiàn)火災隱患立即整改。
第二個階段:3月28日—4月3日,縣護林防火指揮部辦公室督查,督促落實火災隱患整改措施。
第三個階段:4月3日—4月10日,各森林防火重點單位處于臨戰(zhàn)狀態(tài),縣護林防火指揮部督導組巡回督導,確保不發(fā)生森林火災。
二、主要內容
1、防火目標責任制落實情況,特別是村干部盡責情況;
2、森林防火宣傳發(fā)動情況;
3、撲火專業(yè)隊伍建設情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況;
4、應急預案完善、演練情況;
5、護林員上崗到位情況;
6、24小時領導帶班、值班情況。
三、督導建設方式
1、聽匯報。本單位清明節(jié)期間森林防火工作安排。
2、查資料。防火目標責任書簽訂情況,火災隱患整改資料等。
3、現(xiàn)場查看。護林員上崗情況,防火宣傳標牌、標語、標識等刷寫情況。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織?h護林防火指揮部成立清明節(jié)期間森林防火工作督導檢查領導小組。副指揮,林業(yè)局局長展長順任組長,成員,林業(yè)局副局長陳大寶任副組長,安監(jiān)科、林業(yè)站、公安科、綠化科等主要負責人為成員,加強對活動的指導。 中國大學排名
2、突出重點,全面檢查。各防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要結合本單位實際,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),認真開展好隱患排查和治理工作,做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區(qū)。
3、加強宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大森林防火宣傳力度,廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌,形成濃厚的防火氛圍,確保不出現(xiàn)問題。
2023年森林防火工作方案13
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
深入貫徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組長:
副組長:
成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)
樊清(社會事務辦)羅丹(畜牧站)
李明適(國土所)__(林業(yè)站)
楊黃艷(農業(yè)服務中心)楊永忠(中學)
王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組長:
副組長:
成員:
劉恩軍樊清蔣守中楊永忠
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調,發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調動,并負責上下聯(lián)系工作。
四、職責分工
文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的.宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調查取證工作。
畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊
隊長:
副隊長:
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長,
2023年森林防火工作方案14
為進一步加強我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識,切實消除森林火災隱患,最大限度地減少森林火災的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:
一、指導思想
要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務。同時,要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。
二、宣傳月和火災隱患排查月時間
活動時間:9月26日—10月2日
三、主要任務
。ㄒ唬┬麄髟禄顒
1、各村、有關單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災的能力。
4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語條以上,要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導農民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變群眾無序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中小學校開設森林防火安全教育程,結合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動,進一步提高林區(qū)群眾的防火意識。
7、要在進主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語,公告“12119”全國森林火災統(tǒng)一報警電話。
(二)火災隱患排查
1、各村要組織開展一次安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓和教育情況、森林應急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應急措施的落實等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火管控和撲救準備等工作落實情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災隱患,防范措施是否到位。查林內各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的.防范設施是否合理規(guī)范。
4、排查各村森林火災預案和撲救措施是否落實。
5、排查林地內電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內臨時作業(yè)點防火措施是否落實。
6、對火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點地區(qū),要選派得力人員進行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災隱患大排查過程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。森林防火工作責任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預防森林火災的第一道屏障,各村、有關單位要切實加強對宣傳工作的組織領導,確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。
。ǘ┱J真制定方案。要在總結幾年宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務,明確工作重點,分工負責,保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。
(三)強化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組,檢查各地活動開展情況。
。ㄋ模┙⒓顧C制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎勵機制,充分調動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。
2023年森林防火工作方案15
一、總則
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組 長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會事務辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農業(yè)服務中心) 楊永忠(中 學)
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長:瞿秋陽
副組長:安興友
成 員: 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調,發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調動,并負責上下聯(lián)系工作。
四、職責分工
文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調查取證工作。
畜牧站:負責已辦理草原證的`草場上的火災。
衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊
隊 長:譚圣國
副隊長:何 偉 歐 虎
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長。
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