秸稈禁燒工作方案
為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的秸稈禁燒工作方案，歡迎閱讀與收藏。
秸稈禁燒工作方案1
為切實做好秸稈禁燒工作，進一步保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，根據有關法律法規(guī)和市會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
根據上級部署要求，全鎮(zhèn)范圍內禁止露天焚燒農作物秸稈、荒草、落葉等，確保不因焚燒秸稈導致環(huán)境污染，確保人民群眾生命、財產安全，力求實現“零火點”工作目標。
為確保秸稈禁燒工作落到實處，成立領導組，組成人員如下：
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。在全鎮(zhèn)范圍內全天候落實全面禁三燒，各村要切實擔負轄區(qū)內禁三燒工作的主體責任，強化領導，細化措施，全鎮(zhèn)秸稈禁燒實行屬地管理和區(qū)域負責制，各村是禁燒工作責任主體，主要領導是第一責任人。各村都要按區(qū)域劃分，確定專人監(jiān)管，形成領導包片、干部包村、村組干部包區(qū)域制度，一級抓一級，層層抓落實。
�。ǘ┐罅﹂_展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式，加大宣傳力度，把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農戶，引導農民增強環(huán)保意識，自覺禁三燒。
（三）加強監(jiān)督檢查。嚴格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊伍，安排足夠力量組成禁燒小分隊值守在田間地頭，制止焚燒行為。一經發(fā)現立即制止。確保轄區(qū)實現無火、無煙、無黑斑的工作目標。
秸稈禁燒工作方案2
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照“疏堵結合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分，落實分包責任制、目標考核和責任追究制，鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質量。
二、意義目標
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環(huán)境質量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務。要自覺提高認識水平，切實履行環(huán)保職責，著眼于秸稈禁燒、清運和轉化利用，認真抓好今年的禁燒工作，實現全鄉(xiāng)范圍內“不著一把火、不冒一處煙”的任務目標。
三、主要任務
1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語、橫幅；二是各村利用有線廣播設施，利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時發(fā)現、處置火點，負責禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學生開展一次大氣環(huán)境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。
2、落實禁燒責任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責任人，負領導和全面責任，各村都要簽定責任狀，明確禁燒任務、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務進一步分解，責任落實到全體兩委干部，明確具體責任人、責任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結合，實現秸稈禁燒目標。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長、副組長是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責任人，負全面責任，要領導和協(xié)調各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強對轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導、巡查，對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人，負直接責任，要服從組長安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。
各村要加大對秸稈著火點，過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對當事人從重處罰，并交由公安機關處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。
村內設秸稈堆放點，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺秸稈還田機，實現秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現象。準備轉化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。
4、加強對收割機管理
各村要加強對收割機管理。對本轄區(qū)作業(yè)的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產安全，保持聯合收割機處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農業(yè)部門及時查處，并對機手予以警告。
維護好收割機手的合法權利。各村要維護好正常的`收割秩序，公安機關加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權益不受侵害。
四、保障措施
1、加強領導。堅強的組織領導機構是做好禁燒工作的基礎保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領導，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負責人的工作機構，負責本村轄區(qū)內秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協(xié)調和實施。
2、從嚴處理。在禁燒期間，凡上級檢查或媒體等發(fā)現的，被通報批評或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領導責任，追究包片干部直接責任，并對村處以5000元罰款，同時追究鄉(xiāng)領導小組組長、副組長、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應責任，視情節(jié)給予黨紀或政紀紀律處分。
3、嚴明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標管理，凡禁燒工作不力的，年內各項評優(yōu)活動一律不得評為先進或優(yōu)秀檔次。
秸稈禁燒工作方案3
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境，促進農民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結合，嚴明責任，嚴格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：
（一）組織發(fā)動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領導小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識。同時發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個農戶。召開鄉(xiāng)村干部動員會議，落實禁燒措施和責任分工，全面開展禁燒工作。
�。ㄈz查總結階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實責任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機構
為進一步加強對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領導，成立以鄉(xiāng)長張云清為組長的秸稈禁燒工作領導小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制，將禁燒任務分解落實到村，明確具體責任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
�。ǘ┘訌娦麄鲌蟮�
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關法律法規(guī)，教育引導廣大農民群眾增強環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
�。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ�
在禁燒實施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導。各村委會都要制定禁燒應急預案。要抽調人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應急滅火隊，巡查田間地頭,確保一旦出現火情，能迅速趕赴現場及時滅火，堅決剎住第一把火。
�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�
加強督查督辦，嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規(guī)定村，一律取消當年“生態(tài)村”的'評選資格。對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。
秸稈禁燒工作方案4
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實際，現就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區(qū)內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月1—5月15日）。各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的.地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
（三）總結考評階段（6月16日—6月30日）。對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
（一）大力調整農業(yè)產業(yè)結構。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產，從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)和觀光休閑農業(yè)，推動土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進農村經濟發(fā)展，增加農民收入。
（二）全面推行網格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責任）和網格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
（三）加快秸稈“離田”。各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農時，也不出現露天焚燒現象。
六、組織保障
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
（二）加強領導，明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
（三）強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農民、協(xié)調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
（四）嚴格考核，加強執(zhí)法。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查，發(fā)現露天焚燒現象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據區(qū)政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現焚燒現象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的當事人，環(huán)保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
（五）加大投入，明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒工作方案5
為全面實行市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，愛護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行平安，經黨委擴大會議探討，特制定以下實施方案。
一、禁燒范圍和目標
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥蕰。x路、x路、x路、x路兩側各x公里范圍內是重點禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內是重點禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。
二、工作重點
(一)全面實行網格化管理。依據《關于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級管理網格，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長包戶包地塊的三聯包立體責任網格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實責任，切實把禁燒責任落實到田間地頭，落實到詳細人員，形成一級抓一級，一級對一級負責，級級抓落實的秸桿禁燒工作責任體系，全鎮(zhèn)共設二級管理網格xx個，三級管理網格xxx個，支配秸稈堆放點xxx個，網格面積x.x萬畝，涉及農戶xxxxx戶(詳細內容見附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作；其次組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內容：x、工作措施落實狀況；x、禁燒效果；x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作狀況匯總上報并通報全鎮(zhèn)。
(三)建立應急撲救分隊。全鎮(zhèn)成立xx個應急撲救分隊，鎮(zhèn)組建x個，村組建xx個。鎮(zhèn)應急分隊，第一隊，隊長：xx，副隊長：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責任區(qū)同所督查的村。其次隊，隊長：xxx。副隊長：xxx、xxx，成員由其次督查組成員組成，撲救責任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具；各村要成立以書記為隊長的小分隊人數為xxx人，配齊相關滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位，通訊暢通。分隊職責：x、剛好發(fā)覺剛好撲救；x、剛好懲罰農戶(每處戶罰xxx元)；x、剛好將火點發(fā)生處數和懲罰結果報鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應急工作。各村要按農辦設計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現象，主要實行以下方法步驟：
(一)全面發(fā)動，提前打算。x月中旬，鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動員會，對秸稈焚燒工作進行全面發(fā)動。各村也應召開相關會議，對秸稈禁燒工作進行支配、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設置一個集中堆放點，堆放點設置標記牌，明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱，面積，數量，各村要上報鎮(zhèn)農辦。
(二)宣揚引導，營造氛圍。x月xx日x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關于秸稈焚燒的通告》，市農委向全市農機手印發(fā)的《告全市廣闊農機手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關于禁止露天焚燒農作物行政告知書》等宣揚材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深化組召開村民會議，進行廣泛宣揚。鎮(zhèn)上將通過支配禁燒流淌宣揚車巡回宣揚，張貼標語，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣闊農夫宣揚秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營造強大的宣揚輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農夫群眾了解秸稈禁燒的相關政策，成為秸稈禁燒的主導力氣。
(三)全面禁燒，嚴防死守。x月xx日x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級管理網格責任人要根據各自分工，實行xx小時駐守，巡查和值班制度，根據人盯人，人盯地的方式，嚴防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。發(fā)覺村干部家里焚燒秸稈的，一經查實，就地撤職；對第一次焚燒秸稈的，給村主要負責人和包村干部下達警告通知書，對燒第一把火的農戶，要按規(guī)定從重從嚴懲罰，同一村其次次焚燒秸稈的，對村主要負責人通報指責；一天內同一村有xx%的村民組發(fā)覺焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書面檢查；一天內有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴追究村主要負責人和相關人員的.責任。鎮(zhèn)禁燒辦依據每天巡查督查狀況，按焚燒火點數量對村排名次，對連續(xù)三次倒數第一的村，黨委政府責令村主要負責人作書面檢查，取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力，導致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數的，對鎮(zhèn)包村干部和村主要負責人，包組村干將追究責任，肅穆查處。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領導組，組長：xxx，第一副組長：xxx，副組長：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負責人為辦公室成員，詳細負責本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應組織，明確責任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作，鎮(zhèn)將在經費、人員、車輛等方面賜予保證。各村要高度重視，細心組織，村書記是禁燒工作的第一責任人，對本村秸稈禁燒工作負總責，確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
(二)加大投入保障為保證禁燒工作有效開展，鎮(zhèn)將拿出肯定資金作為工作經費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費，應急人員及工具經費等，重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區(qū)。
(三)強化督查調度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調度等制度，來加大對秸稈禁燒的推動力度，對于發(fā)覺的問題，剛好探討，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
(四)嚴格考核獎懲。根據禁燒工作目標要求，每發(fā)覺一處火(煙)罰農戶xxx元，假如秸稈焚燒農戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前，鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成狀況進行考核，并將考核結果作為對村年度目標管理考核的依據。對責任制落實到位，任務完成較好，禁燒和綜合利用成效較為顯著的村，賜予表彰嘉獎；對工作不到位，措施落實不力，出現焚燒現象較多的村，依據不憐憫況，追究村主要負責人，包組村干部的責任。
秸稈禁燒工作方案6
為認真貫徹落實縣委、縣政府相關文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：
一、加強領導，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。
按相關文件、會議精神，成立由鄉(xiāng)長鄧德軍任組長，副鄉(xiāng)長蔣勇、副鄉(xiāng)長陳中志、鄉(xiāng)長助理何麗虹任副組長，鄉(xiāng)紀委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村干部為成員的領導小組，指導我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領導小組下設辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負責日常工作。
二、落實管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責對各村進行分片包干，落實責任，各掛村組每天至少落實一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。
鄉(xiāng)按照上級要求成立巡查執(zhí)法組，在全鄉(xiāng)范圍內不定時進行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。
三、強化宣傳，狠抓落實。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標語10幅。中小學校要在學校開展“小手牽大手”活動，通過學生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進行流動宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度，開展進村入戶，送法律、送技術到農戶活動，各村支部書記、村長要組織召開動員會，與社簽訂目標責任書，逐戶發(fā)放宣傳資料，并留存農戶簽字回執(zhí)單。切實提高廣大農戶的環(huán)保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學利用。
鄉(xiāng)農技站要指導村民加大產業(yè)結構調整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術、生產食用菌技術、生物發(fā)酵床技術，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設置堆放點，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。
五、嚴格落實，逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標考核，并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的.村給予6000元工作經費補貼。如果發(fā)現一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經費500元；未成立領導小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經費500元（如果工作經費不足扣減的扣減辦公經費）。同時鄉(xiāng)紀委對工作不主動、措施不到位的，約談村干部，并進行全鄉(xiāng)通報。
對違法的主體農戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款，進行批評教育，并扣減該農戶下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農戶交由派出所按照妨礙公務的有關規(guī)定進行訓誡。
六、嚴肅紀律，加強督查。
此項工作各村要加強落實，相關人員要按時到崗，認真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負責的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進行督查，形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據督查情況每天下午，以短信方式通報領導、各村及掛村干部，每周形成書面通報。對有違反相關工作紀律的，鄉(xiāng)紀委將按照相關規(guī)定追究其責任。
秸稈禁燒工作方案7
根據宜春市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《關于奉新縣秸桿露天焚燒火點情況預警的函》（宜環(huán)委辦字（20xx]31號）文件，20xx年5月9日省廳無人機在赤田鎮(zhèn)發(fā)現2起秸稈露天焚燒火點。全縣禁燒工作形勢十分嚴峻，為杜絕此類事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，根據《奉新縣20xx年大氣污染防治工作要點》（奉環(huán)委辦字［20xx]44號）和《奉新縣秸稈禁燒整改方案》（奉環(huán)委辦字[20xx]50號）文件要求，特制定本整改方案。
一、指導思想
全面貫徹生態(tài)文明思想和中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，按照“標本兼治、疏堵并舉、強化機制、以用促禁”的原則，因地制宜，強化舉措，全鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)—村—組級的網格化管理機制，現場檢查和管控責任進一步落實，加大現場巡查力度，確保秸稈露天焚燒火點全部禁止，露天焚燒行為得到有力遏制。
二、工作原則
各村（社區(qū)）按照屬地責任做好屬地管理，把好秸稈禁燒第一關。堅持“因地制宜、源頭防控、綜合利用、以禁促用”的'原則，對禁燒工作作出面部署，建立相應的目標責任制。完善上下聯動、部門協(xié)調、包干巡查、層層落實的防控機制，加強露天焚燒教育，加大執(zhí)法查處力度，確保露天禁燒工作取得實效。
三、工作目標
在全鎮(zhèn)范圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕露天焚燒秸稈現象。通過制定本方案，推動各村（社區(qū)）和各有關責任單位切實落實好我鎮(zhèn)秸稈禁燒管控工作，露天焚燒行為得到全面遏制。
四、主要措施
一是建立組織領導機制。我鎮(zhèn)已成立秸稈禁燒巡查小組，在全鎮(zhèn)范圍內開展秸稈（含雜草、垃圾）禁燒工作專項督查。鎮(zhèn)集鎮(zhèn)由鎮(zhèn)城建辦與鎮(zhèn)城管負責，20個村（社區(qū)）由鎮(zhèn)農業(yè)農村辦和林業(yè)工作站負責。巡查部門對于發(fā)現的點火冒煙行為，及時處置，并形成了巡查報告，巡查行動一以貫之。
二是加大宣傳力度。通過網絡、微信、宣傳單、小喇叭等方式，有針對性地宣傳禁燒秸稈的重要意義和露天焚燒的法律責任，確保宣傳進家入戶，人人知曉。我鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關部門要持續(xù)加強宣傳及巡查，嚴禁焚燒秸稈及雜草枯枝，在開展巡查過程中，要張貼禁燒公示，進行警示教育。各有關單位要充分利用各種宣傳媒體，采取多種靈活多樣的宣傳形式，強化秸稈禁燒宣傳教育，營造禁燒氛圍，做到家喻戶曉，婦孺皆知，在全鎮(zhèn)范圍內推廣好的經驗和做法。
三是切實落實鎮(zhèn)—村（社區(qū)）—組網格化管理。創(chuàng)新禁燒工作方法和手段，進一步健全上下聯動、部門協(xié)調，包干巡查、層層落實的防控機制，各有關責任單位和村（社區(qū)）嚴格落實責任，切實加大工作力度，結合本地實際，進一步細化工作舉措，明確工作目標、責任人，逐步建立禁燒長效管控機制，確保露天焚燒現象得到有力管控。
秸稈禁燒工作方案8
為貫徹落實鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標任務，在全面總結上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學習其他鎮(zhèn)（區(qū)）經驗的基礎上，結合當前我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、雙禁工作時段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認真貫徹落實上級關于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅持“政府主導、領導掛鉤、屬地負責”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領導，政府負責，園區(qū)、村組、場站擔重任，農口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局，明確職責，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法，嚴格考核，做到監(jiān)管網絡嚴密、執(zhí)法巡查嚴格、重點區(qū)域嚴控、違法懲戒嚴厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項措施落到實處。
三、工作目標
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內禁止露天焚燒農作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農作物秸稈拋河現象，防止水體污染。
3、實現國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌娦麄饕龑�。充分利用好媒體的正面引導作用,及早行動,加大力度,有針對性地開展形式多樣、內容豐富、貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場站要挨家挨戶進行面對面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達100%,同時通過標語、橫幅、廣播、流動宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關補貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應當承擔的法律責任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農民群眾思想認識，教育和引導群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經濟賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對焚燒秸稈的重點人頭進行提醒和訓誡，教育一個，警示一方。
�。ǘ┐罅β鋵嵃Ｘ熑沃�。
1、工作組包村包組。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責任狀，提高思想認識，強化責任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強化鞏固“雙禁”工作組，明確機關中層以上干部包干負責到組。各村(居)、場站要按照各自實際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀委監(jiān)察加強督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長，督查到園區(qū)、村（居）、場站。
一是督查組織領導落實情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應急響應預案和考核獎懲措施是否制定，會議是否召開，村與組的“雙禁”責任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場站是否成立巡查隊和應急處置隊等。
二是督查宣傳發(fā)動落實情況。主要查看宣傳發(fā)動是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標語、橫幅等形式強化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達到100%（抽查10%以上農戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實情況。主要查看是否落實24小時值班制度；檢查巡查網絡是否全覆蓋，村級巡查隊是否到位，每塊田地監(jiān)管責任人是否落實；檢查秸稈臨時堆放點、集中收貯點是否設立，數量是否滿足需要，規(guī)模設置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機是否配備切割粉碎裝置等配套設施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現象；應急處置隊設施配備是否齊全，應急人員是否到崗到位，能否第一時間到達應急現場等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進行。
（三）加強“雙禁”應急處置。各園區(qū)、村（居）、場站要超前謀劃，認真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應急方案，成立專門的應急處置隊伍，配備相應有效的滅火工具，強化應急措施，提前安排部署，確保應急處置工作組織到位、責任到人、措施有力，能第一時間發(fā)現火情并及時撲滅，同時，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
（四）加大巡查和執(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調多名現場執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴查秸稈焚燒行為，進一步加大處罰和通報力度，增強執(zhí)法震懾力，特別是對焚燒秸稈的“第一把火”，堅決從快從嚴處置，切實起到震懾、警示作用。對臨海高等級公路、通港大道等重點巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對焚燒秸稈行為露頭即打。對當日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當事人、秸稈類型、火點和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵娀半p禁”保證金制度。對各村（居）、場站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會、農辦夏秋每季各2萬元，海港居委會（含海灣居委會）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團公司、計生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場、特種水產養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標準匯繳至港區(qū)農辦專用賬戶。
�。﹪栏穸讲榭己藛栘�。港區(qū)紀委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對各園區(qū)、村（居）、場站及有關部門的工作進行全面督察檢查，對作風不實、措施不力、失職瀆職的有關責任人實行公開處理和問責追究。凡無火點、無失誤的`，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行雙倍獎勵；有零星火點但及時處置未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行一倍獎勵；出現火點較多但未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現造成嚴重影響的，只返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金但不予獎勵；被國家、省、市發(fā)現火點的，村（居）、場站、扣除掛鉤部門保證金。
對本區(qū)查實的“第一把火”，相關村黨組織書記（經港區(qū)紀檢監(jiān)察部門查實確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場站負責人誡勉談話。對被市級以上督查組查實通報的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點，全額扣除村（居）、場站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場站負責人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責。通過嚴格的考核獎懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責任落到實處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)動和依靠廣大干部群眾，實現重心下移。各層各級必須集中時間、集中精力、集中人員認真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時，采取多種形式充分組織和發(fā)動群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ龋瑢崿F全面禁燒。在“雙禁”期間，實行24小時不間斷監(jiān)控，對主要交通干線兩側進行重點監(jiān)察，對一般區(qū)域實施定時抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報、有報必罰，達到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時，堅持疏堵結合、標本兼治，一方面要實現全年全面禁燒，另一方面要加快推進秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
�。ㄈ┞鋵嵔涃M車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀委（監(jiān)察室）、財稅分局要按照各自分工，切實履行職責，保證人員“雙禁”專項經費和工作車輛及時到位，保證秸稈“雙禁”各項工作正常、有效開展。
（四）及時反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場站、掛鉤包保部門要明確專人負責信息上報工作，雙禁期間如有火點等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實匯總上報至港區(qū)雙禁辦，并將動態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進會，交流工作經驗，促進互通學習，掌握面上動態(tài)。
�。ㄎ澹┙㈤L效機制，促進常態(tài)管理。進一步完善措施，強化責任追究，在抓反復、反復抓的過程中，做到目標不變、思想不松、機構不撤、人員分工不變，努力實現由階段性、突擊性向經常化、制度化轉變。
xxxx經濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室20xx年月22日印發(fā)
秸稈禁燒工作方案9
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據《中國共產黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于推進農作物秸稈和綜合利用工作的意見》（廳〔20xx〕22號）、《潁上縣大氣污染防治行動計劃實施方案》（潁政〔20xx〕10號）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
按照“政府牽頭、部門聯動、疏堵結合、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平，實現全鎮(zhèn)午季期間空氣質量明顯改善和農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務
今年午收期間，我鎮(zhèn)實施農作物秸稈全面禁燒，實現秸稈全面轉化利用，做到“不著一把火，不冒一股煙”.
�。ㄒ唬┤鎸嵭卸滩缡崭�。全鎮(zhèn)所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，防止因留茬過高導致焚燒秸稈現象，切實做到“無火、無煙、無灰”.
�。ǘ⿲嵭薪斩挋C械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田作為禁燒的首要措施嚴格落實到位，提供粉碎還田技術支持，本地收割機和跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
�。ㄈ┐_保打捆秸稈快速離田。對采用打捆辦法回收利用秸稈的，各村（居）、各單位要精心組織，細化秸稈離田各項措施，主動對接收儲利用企業(yè)，確保秸稈快速離田，杜絕焚燒隱患。
（四）設立秸稈收儲轉運場所。各村（居）要提前落實秸稈收儲轉運中心或臨時收儲點，落實防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。
三、補貼措施
�。ㄒ唬⿲嵤┙麩徒斩捑C合利用補貼。今年，省、市、縣對午季秸稈禁燒工作實行20元/畝的資金補貼，禁燒結束后，根據各村（居）火點監(jiān)測情況、秸稈處置任務完成情況，按照縣、鎮(zhèn)確定的考核辦法進行考核結算，如出現一處過火面積超過300平方米連片焚燒火點的村（居），將全額取消補貼資金；如沒有出現一處焚燒火點的村（居），待禁燒結束后，按規(guī)定將補貼資金全額打入村（居）三資賬戶，用于秸稈機械化還田或打捆、短茬收割、收儲點建設和秸稈轉化項目補貼。
�。ǘ⿲嵤┙斩捥幹棉r業(yè)機械補貼。鼓勵農戶購買秸稈處置機械，對購買打捆機、粉碎機、滅茬機、玉米精播機等秸稈處置機械，符合中央財政補貼條件的優(yōu)先補貼，縣級財政在中央財政補貼的基礎上，再補貼20%.同時，縣政府列支專項資金，對全縣農機加裝秸稈粉碎機的予以適當補貼，統(tǒng)一采購秸稈粉碎機備用刀具，縣農機局將為農機收割提供便利服務。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
鎮(zhèn)黨委、政府成立由鎮(zhèn)主要負責同志任政委和指揮長，鎮(zhèn)黨委班子成員任副政委，鎮(zhèn)政府班子成員任副指揮長，鎮(zhèn)政府各有關部門負責人為成員的秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應急處置組、執(zhí)法巡查及矛盾糾紛調處組和督查考核組。鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）黨總支、村（居）委會逐一簽訂目標責任書。各村（居）黨總支、村（居）委會對轄區(qū)內秸稈禁燒和綜合利用工作負總責，切實加強組織領導，不斷完善工作機制，強力推進秸稈禁燒和綜合利用工作。要充分發(fā)揮各村（居）黨總支、村（居）委會的組織領導和行政指導作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯動、齊抓共管的工作格局。嚴格實行鎮(zhèn)、村（居）、組、戶四級包保責任制，鎮(zhèn)干部包到村（居），村（居）干部包到村民組，組干部包到農戶（地塊）；各村（居）包保任務、包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數；做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”.各村（居）黨黨總支、村（居）委會要層層落實包保責任制，逐級簽訂責任書，強化責任追究；對焚燒秸稈，發(fā)現一起，查處一起，追究一起；對因禁燒工作不力，造成出現火點現象的，嚴肅追究包保責任人和有關人員的.黨政紀責任。對焚燒秸稈的當事人，依法給予處罰。
�。ǘ⿵娀粘１O(jiān)管
秸稈禁燒期間，各村（居）黨總支、村（居）委會和相關單位要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查。各相關單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。鎮(zhèn)宣傳組要積極推廣實用技術，()引導農民進行秸稈綜合利用，負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。鎮(zhèn)禁燒巡邏突擊和事故應急處置組要會同鎮(zhèn)紀委、派出所、消防、交警、交管、農口等單位，加強對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作，認真做好高速公路、國道、省道兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作。同時，做好本轄區(qū)收割機和跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機方能作業(yè)和每臺機械5000元違約金收取的工作，強化日常巡查和執(zhí)法檢查工作，配合各村（居）組干部加強對收割機加裝秸稈粉碎機作業(yè)的監(jiān)督管理，保證小麥收割留茬高度不超過10厘米，從源頭上治理焚燒秸稈現象的發(fā)生。同時，提前協(xié)調相關單位和村（居）做好灑水車、旋耕機等滅火機械設備的籌備工作，并結合實際及時做好秸稈禁燒的應急協(xié)調，必要時就近調集其他村（居）應急分隊進行支援。鎮(zhèn)督查考核組對各村（居）秸稈禁燒落實情況實施實行全程督查考核，及時查處焚燒秸稈行為，并做好各督察組的信息收集、通報及考核評比等工作，督查結果由鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部辦公室匯總報鎮(zhèn)黨委、政府并予以通報，情節(jié)嚴重的將嚴肅追究相關責任人責任。
（三）完善應急機制
鎮(zhèn)成立秸稈禁燒巡邏突擊和應急事故處理組，負責轄區(qū)內秸稈禁燒工作的巡查和對重大安全隱患的排查整治工作，現場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊，每個巡查隊員要攜帶明顯禁燒標識，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時趕赴現場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
�。ㄋ模┘哟罂己肆Χ�
一是對各村（居）午季秸稈禁燒工作進行考核�？己私Y果納入年終目標考核體系。按照得分排序在全鎮(zhèn)進行通報，并作為補貼資金清算的重要依據。
二是落實禁燒補貼資金考核制度。對各村（居）實行考核實行百分制，凡衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報一處火點，扣5分；督查組每發(fā)現一處過火面積超過300平方米的連片焚燒火點，扣3分；每處零星火點或有焚燒秸稈痕跡的田塊，扣2分；群眾舉報并核實確認的每一處火點，扣2分。考核90分以上的為優(yōu)秀，在全鎮(zhèn)范圍內通報表彰，70分以下的通報批評，50分以下的由紀檢監(jiān)察部門對村（居）主要負責同志進行問責。凡種糧大戶焚燒秸稈的，取消市縣兩級土地流轉獎補資金；凡農機沒有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時未使用的以及留茬高度超過10厘米的，取消該農機的作業(yè)資格，追回對該農機的補貼，扣除5000元違約金；農戶有權拒付作業(yè)費。
三是落實禁燒保證金制度。秸稈禁燒實行鎮(zhèn)班子成員、派出所、駐村工作組、督察組以及村組干部逐級上繳保證金制度。按照縣委辦、縣政辦10號文件要求，鎮(zhèn)黨政主要領導每人要上繳5000元的秸稈“禁燒”保證金，派出所上繳10000元保證金，由縣財政統(tǒng)一管理，完成禁燒任務的全額返還保證金，并由縣財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務的，或出現大面積焚燒的，全額扣除保證金。
按照縣委、縣政辦文件精神，經鎮(zhèn)黨政聯席會議研究決定：鎮(zhèn)黨政班子每人上繳3000元的保證金，駐村工作組和督查組每人上繳20xx元保證金；村（居）兩委主要負責人每人上交20xx元保證金；村（居）兩委其他班子成員、計生專干和村務監(jiān)督委員會成員每人上交1000元保證金，隊組干部每人上交500元保證金，以上人員不重復交保證金。村（居）組所有干部保證金由各村（居）黨總支書記負責收齊并上繳到鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理，完成禁燒任務的全額返還保證金，并由鎮(zhèn)財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務的，或出現大面積焚燒的，全額扣除保證金。
四是嚴格考核，嚴肅獎懲。秸稈禁燒工作實行屬地管理、村（居）主要干部負總責，根據督查情況和禁燒監(jiān)控情況兌現獎懲。①全面綜合考核后，秸稈禁燒考核前5位的村（居），除給予通報表彰外，依據排名先后另依次獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元（其中村（居）黨總支、村（居）委會主要負責人不少于50%）；對禁燒期間，沒有1處著火點的村居給予一次性獎勵5萬元；以上考核獎勵不重復累計計算�？己伺琶詈�1名的村（居），扣除村（居）所有責任人的禁燒保證金，取消評優(yōu)評先資格，并由鎮(zhèn)紀委對村（居）黨總支、村（居）委會主要負責人、包片負責人進行嚴格問責。②被省巡查通報的和被環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的單位，每個火點處罰3000元；被市巡查通報的，每個火點處罰20xx元；被縣巡查通報的，每個火點處罰1000元，被鎮(zhèn)巡查通報的，每個火點罰款500元。每個村連續(xù)被通報兩次的，給予鎮(zhèn)、村包片干部加倍處罰，并給予村（居）主要責任人降職處理；每個村（居）連續(xù)被通報三次以上的，給予鎮(zhèn)駐村干部大會通報批評，村（居）總支書記和責任支部委員免職，村（居）委會主任和村（居）委會委員停職，被處理人員在下屆兩委換屆中不得提名。③對因禁燒工作組織不力、監(jiān)管不嚴、處置不當、失職瀆職、被省市縣通報，造成大面積秸桿焚燒的單位和相關責任人，由紀檢監(jiān)察部門予以問責；對造成重大污染事故、重大財產損失或人員傷亡的，依法追究有關責任人的法律責任。④在禁燒工作期間鎮(zhèn)村干部要求吃住在村，堅守崗位，不得擅自脫崗、離崗，禁燒期間原則上不準請假，24小時信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報批評，扣發(fā)當月績效工資；兩次不在崗的給予黨政紀處分，扣發(fā)一季度績效工資；三次不在崗的給予停職處理，扣發(fā)全年績效工資，視其情節(jié)直至免職。
五是實行嚴打“第一把火”制度。在全鎮(zhèn)范圍內，對在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)村兩級協(xié)調派出所進行快速調查取證、實施嚴厲打擊，依照有關法律法規(guī)，一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理，對查不出放火人的將以此規(guī)定追究土地種植戶責任。對不聽勸阻、不服從管理，蓄意焚燒秸稈的、惡意縱火、造成嚴重后果的，將視情節(jié)或以縱火罪移交司法機關依法追究刑事責任。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�
鎮(zhèn)宣傳組要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現象的及監(jiān)管失職行為進行實名公開曝光。鎮(zhèn)要利用專門宣傳車、秸稈禁燒明白紙等形式廣泛宣傳，營造秸稈禁燒工作鋪天蓋地的濃厚氛圍。動員群眾理解、支持和配合秸稈禁燒和綜合利用工作，使之成為群眾的自覺行動。
�。╅_展秸稈禁燒專項督查
鎮(zhèn)成立3個秸稈禁燒督查組對全鎮(zhèn)秸稈禁燒、綜合利用和包保工作進行全面督查。
1.督查內容
一是督查組織機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組，并做到人員、車輛、經費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.二是禁燒方案落實是否到位。三是督查、巡查責任落實是否到位。各村（居）要與組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，特別是在9時至22時期間，督查巡查人員必須在崗在位，確保在發(fā)現火情后能趕赴現場組織人員撲滅。
2.建立日報告制度
禁燒期間（5月16日—6月30日）實行日報告制度。各村（居）要明確一名信息聯絡員，負責與鎮(zhèn)禁燒辦保持緊密聯系。各村（居）要在當日上午8時前如實將前日工作開展情況匯總書面報送鎮(zhèn)禁燒辦。遇有緊急情況，隨時報送。各村（居）于5月20日下午4點前，將秸稈禁燒及綜合利用工作方案、督查巡查方案、宣傳工作方案、任務分解表、信息聯絡人及所有禁燒工作人員的聯系方式報鎮(zhèn)禁燒辦。各村（居）應做好督查記錄。
秸稈禁燒工作方案10
為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確�！安恢话鸦�、不冒一處煙”,特制定督查工作方案：
一、督查內容
一是督查組織機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組，并做到人員、車輛、經費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.
二是禁燒方案落實是否到位。
三是督查、巡查責任落實是否到位。各村（居）要與村民組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。
四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，確保在發(fā)現火情后能迅速趕赴現場組織人員撲滅。
二、督查方式
實行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實行每天24小時不間斷督查，不留時間空檔。
三、工作職責
負責對各村（居）禁燒工作實行全面督查，重點督查各村（居）宣傳發(fā)動、分片包干、鎮(zhèn)村包保責任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責任落實等，及時發(fā)現和查處焚燒秸稈行為，督促相關單位立即整改，并認真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結果以通報形式下發(fā)全鎮(zhèn)。
四、督查時間
午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查組要切實加強督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時間空擋，確保出現火點能夠及時發(fā)現、及時撲滅。
2、督查工作要認真負責，堅持客觀公正，實事求是。針對發(fā)現的.問題，要及時登記在冊（詳細記錄火點具體位置、面積、包保責任人），現場拍照，及時通報，立即督促整改，及時落實責任追究。嚴禁發(fā)現問題，隱瞞不報。
3、對于秸稈禁燒落實不力，出現焚燒現象、監(jiān)管不到位的，督查組未及時發(fā)現和處理的，在追究村（居）相關責任人責任的同時，還要追究督查組監(jiān)管不力的責任。
秸稈禁燒工作方案11
一、指導思想
按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合。密切配合，協(xié)同合作，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
二、治理范圍
全鎮(zhèn)范圍內實施農作物秸稈、落葉、雜草、垃圾等全年全域實行全面禁燒。
三、工作目標
在縣委、縣政府的正確指導下，鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各村（居）職責，落實責任，狠抓秸稈禁燒工作，減少大氣環(huán)境污染，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個良好生產生活環(huán)境。
四、職責分工
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興服務中心。要采取有效措施，積極鼓勵和引導培訓農民秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜和生產沼氣，推廣秸稈綜合利用新方法,加大禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查。
�。ǘ┡沙鏊�。對蓄意露天焚燒秸稈的行為人，要予以嚴厲打擊，對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究有關責任人的刑事責任；協(xié)同有關部門依法監(jiān)管，對拒不執(zhí)行禁燒通告或以各種方式阻撓、妨礙有關部門執(zhí)行公務的行為，依法及時查處。
（三）鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦。聯合各村（居）做好禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查工作，會同派出所做好違規(guī)露天焚燒秸稈行為的查處工作。
�。ㄋ模╂�(zhèn)中心校。要加大對學生禁止露天焚燒秸稈的宣傳教育力度。
（五）鎮(zhèn)督查組。要加大督查力度，實行明察暗訪，加強督促檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作落到實處。
（六）各村（居）委會。1.落實主體責任。按照“屬地管理、源頭控制”的原則，各村是禁止露天焚燒秸稈工作的責任主體，要嚴格落實秸稈禁燒工作責任。2.簽訂責任書。鎮(zhèn)與村要簽訂禁止露天焚燒秸稈責任書，把責任落實到各村（居）。3.建立包干責任制。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)駐村干部、村干部作用。建立鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、包農戶、包地塊的工作制度，真正做到責任到人。4.加強督查。農作物收割期間，各村（居）要組織精干力量，加強日常巡查和現場檢查，及時發(fā)現并制止露天焚燒秸稈行為。對重點區(qū)域進行不間斷巡查檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。積極鼓勵和引導農民推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜等秸稈處理新技術。
五、主要措施
（一）加強領導。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領導小組，負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)環(huán)保辦設巡察督導，巡察督查主要職責是對火點、煙點、斑點進行巡查與處置，對鎮(zhèn)、村組干部在崗在位履職情況進行督查，對發(fā)現的田塊與村干部一塊提供證據，同時做好巡查督查記錄。做到“四必查”、“四必處”即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查;有查必處、田主必處、問題必處。各村成立應急處置組，確保一旦出現緊急情況，及時趕赴現場，及時進行處置。
（二）營造禁燒氛圍。各村、社張貼秸稈禁燒通告，通過“小手拉大手”形式促進家長嚴禁焚燒秸稈，利用二級廣播、宣傳車輛做好音頻宣傳，結合大小會議、LED、懸掛宣傳標語等進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。
�。ㄈ┟鞔_職責。1.實行領導聯片，駐村干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的網格化管理，一處著火點四級追究責任制度，實行禁燒無空白、職責無盲點、管理無縫隙、追究零容忍。2.逐級落實禁燒職責，形成齊抓共管的強大合力。各村黨支部書記、村委會主任是秸稈禁燒第一責任人，主要職責是組織開展禁燒工作，確保村組干部在崗工作和工作成效，不發(fā)生一處秸稈焚燒點。駐村鎮(zhèn)干部配合村書記和主任負責落實禁燒工作的各項規(guī)定，組織村組干部入戶宣傳禁燒工作，幫助群眾解決收割過程中存在的問題，查處違反村規(guī)民約中有關禁燒規(guī)定的案件，第一時間聯系該組滅火隊立即撲滅，確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點。3.村民要帶頭執(zhí)行《村規(guī)民約》，主動參與秸稈禁燒工作。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認定點火人的，視為本戶所為)，按相關法律法規(guī)給予處罰。4.在秸稈禁燒工作中，鄉(xiāng)村振興服務中心、綜合執(zhí)法辦的職責是實行24小時不間斷巡查、指導、督查、檢查全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，確保及時發(fā)現、上報并制止焚燒秸稈行為;對出現火點的'，積極配合派出所調查取證。5.派出所依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴格履行職責，本著“能拘留不罰款，能罰款不警告”的原則，從嚴查處秸稈焚燒行為。尤其對“第一把火”，要從嚴從快查處，依據法律法規(guī)對焚燒當事人予以500--20xx元罰款，并追究相應責任，連續(xù)三天通過村級廣播作檢討，書面檢討留村級存檔。
�。ㄋ模⿵娀膊楸O(jiān)管。在夏、秋收割高峰時段，全面加強日常巡查和現場檢查。要充分發(fā)揮基層組織作用，群防群治，對重點區(qū)域實行分片包干，專人負責，嚴防死守。
�。ㄎ澹﹪栏癃剳�。將秸稈禁燒工作納入全年目標考核中，按照鎮(zhèn)人民政府考核辦法嚴格落實加扣分考核項。如被市縣巡查隊發(fā)現“第一把火”，則取消本村級村干部個人當年評先評優(yōu)資格。被市、縣督查組發(fā)現通報的，給予駐村干部、村支部書記和主任通報批評，并向鎮(zhèn)黨委政府寫出書面檢查，情節(jié)嚴重的接受組織處理;被衛(wèi)星監(jiān)控確定火點并被追責的，對該村該項工作實行一票否決，鎮(zhèn)紀委對駐村鎮(zhèn)干部和村三職干部依紀進行責任追究，給予紀律處分。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。鎮(zhèn)、村、組各級要提高思想認識，充分認識禁止露天焚燒秸稈的重要意義，提高認識，強化措施，健全和落實秸稈禁燒工作目標責任制，嚴格監(jiān)管，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。
�。ǘ┘訌娸浾撔麄�。制定禁止露天焚燒秸稈宣傳方案，通過廣播、電視、召開會議、通告、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳露天焚燒秸稈對環(huán)境造成的危害，提高廣大干部群眾禁止露天焚燒秸稈的思想意識，營造良好輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。
秸稈禁燒工作方案12
為全面提升大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、工作目標
堅持“標本兼治、堵疏結合、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責，嚴格監(jiān)管，加強宣傳，強化聯動，把秸稈禁燒與綜合利用工作落實到位，確保全區(qū)“不見煙霧，不見火光，不見黑斑”。
二、工作內容
（一）時間安排：禁燒時段為全年禁燒，其中重點時段為：4月15日至6月30日（夏收季節(jié)）；8月15日至11月30日（秋收季節(jié)）。
�。ǘ┙麩齾^(qū)域：轄區(qū)內不得出現秸稈（垃圾、落葉、雜草）露天焚燒行為。各村（社區(qū)）要按照“屬地管理”原則，將轄區(qū)內全域、全時段禁燒要求對外加大宣傳。
三、工作措施
（一）健全工作機制。各村（社區(qū)）要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機制。一是建立“兩包”機制。建立駐村干部包村、村社領導包田塊的“兩包”工作機制，加強防控監(jiān)管。二是建立資金投入機制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策，針對“收割、儲存、轉運、利用”不同節(jié)點給予相應資金補貼，同時設立專項資金，用于兌現秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵，充分調動各方和廣大農戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。三是建立考核機制。制定秸稈禁燒工作考核與責任追究辦法，將秸稈禁燒工作納入村（社區(qū)）的綜合目標考核和部門的單項目標考核，把考核結果與單位工作經費及績效掛鉤，對禁燒工作落實不到位、造成嚴重影響或惡劣后果的.責任人進行責任追究。
（二）加強宣傳教育。各村（社區(qū)）要根據收割時節(jié)，提前安排禁燒宣傳教育，通過制發(fā)倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標語、發(fā)送手機短信、組織宣傳車輛、召開社員大會和院壩會等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動員。形成禁燒秸稈、保護環(huán)境的濃厚氛圍，讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害及有關法律法規(guī)的規(guī)定和法律責任，自覺做好秸稈禁燒工作，互相監(jiān)督焚燒行為，互相鼓勵綜合利用。
（三）嚴格落實工作責任。各村（社區(qū)）是秸稈禁燒與綜合利用工作的責任主體，要將秸稈禁燒列入年度重要工作，統(tǒng)籌安排部署，召開工作會議，明確全域禁燒和全年全時段禁燒的要求，制定和落實秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等，做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標責任書與承諾書，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網格化部署，鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與組、組與戶層層簽訂承諾書，細化考核內容和獎懲措施。要落實秸稈堆儲點，組織村民將秸稈堆儲在指定地點，設法進行綜合利用，嚴禁將農作物秸稈傾倒入江河。
秸稈禁燒工作方案13
為切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，建立稈禁燒長效機制，為全鎮(zhèn)人民提供良好的生產生活條件和大氣環(huán)境，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以保護大氣環(huán)境質量和森林資源安全為目標，以保障人民群眾健康和生命財產安全為根本，牢固樹立“四個意識”，提高環(huán)境保護和生態(tài)建設擺位，堅持“屬地管理，以疏為主，以堵促疏，標本兼治”的原則，大力推進秸稈還田和綜合利用，強化聯動機制，細化禁燒措施，有效遏制露天焚燒秸稈的現象，保護大氣環(huán)境，維護生態(tài)安全。
二、工作目標
實現全面禁燒，確保不發(fā)生露天秸稈焚燒事件，確保不發(fā)生因露天秸稈焚燒引起的大氣污染事件和森林火情火災，不出現衛(wèi)星遙感通報火點數。
�。ㄒ唬┙麩袨椋郝短旆贌斩挕㈦s草、樹枝、落葉，燒茬煉堰等野外用火；村內焚燒垃圾、秸稈、雜草、樹枝、落葉等行為。
�。ǘ┙麩龝r段：全年時間。
（三）禁燒區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍所有林區(qū)、林帶、干果經濟林、水果經濟林及其余大田范圍；
全鎮(zhèn)所有村莊大街小巷。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�
農科站、林管站、環(huán)保站等鎮(zhèn)直機關單位結合自身的業(yè)務特點，采取科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導農民群眾科學利用秸稈資源。各村要采取村內喇叭廣播、懸掛標語、村兩委干部教育和引導、發(fā)放宣傳單等方式增強村民秸稈禁燒知識，鼓勵村民通過青儲、生物質發(fā)電等方式處理秸稈，提高保護環(huán)境意識。各村支書、村主任為各村秸稈禁燒工作的第一責任人，負責本村法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，逐戶落實秸稈禁燒行政告知工作。
（二）強化巡查處罰
農科站、林管站、環(huán)保站、派出所等部門各自根據確定的職責和范圍，劃分片區(qū)由專人進行包聯，深入各村定期開展巡查；各村要抽出一定“兩委”干部組成巡查隊，劃定區(qū)域開展秸稈禁燒工作進行日常巡查；嚴管時段（10月份至次年5月份）鎮(zhèn)政府牽頭協(xié)調農科站、林管站、環(huán)保站、派出所人員組成聯合巡查隊，在全鎮(zhèn)范圍內每日至少檢查一次：各村發(fā)現秸桿焚燒行為要立即進行勸阻、制止，及早消除隱患，對于勸導、制止無效者，要移交公安部門從嚴處罰。
（三）加強綜合利用
各村要根據縣農業(yè)農村、農機、畜牧等部門制定的秸稈綜合利用計劃，積極推進秸稈綜合利用、深松耕作、糧改飼等項目，提高秸稈綜合利用率，并配合縣級相關部門完成秸稈綜合利用相關項目，引導農民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
成立XX鎮(zhèn)秸行禁燒工作領導組，負責全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作組織實施、協(xié)調、督查和指導工作。領導組負責全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌協(xié)調及信息收集、總結、上報等相關工作；要建立周通報制度，每發(fā)現一次秸稈焚燒行為，對當事人及屬地村兩委主干每周進行通報；通報結果每月匯總一次，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。各村要成立相應組織機構。嚴格落實秸桿清理及禁燒監(jiān)管責任，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現象。
（二）強化部門聯動
1、鎮(zhèn)農科站：負責秸稈禁燒工作的統(tǒng)一協(xié)調和管理，組織實施秸稈禁燒工作，收集、匯總全鎮(zhèn)秸桿禁燒工作開展情況；設立舉報電話，24小時受理群眾舉報；對全鎮(zhèn)大田范國內秸稈焚燒情況及時進行巡查排查、勸阻、制止，建好臺賬，牽頭做好秸稈綜合利用相關工作。
2、鎮(zhèn)林管站：對全鎮(zhèn)所有林區(qū)、林帶、干果經濟林范圍內秸稈焚燒情況及時進巡查排查、勸阻、制止，建好臺賬。
3、鎮(zhèn)環(huán)保站：加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測；切實履行現場監(jiān)督檢查的職責；設立舉報電話，24小時受理群眾舉報。
4、派出所：對于露天焚燒秸稈經勸導、制止無效者，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款相應規(guī)定，責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款、對于阻礙依法執(zhí)行公務情節(jié)嚴重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的'拘留。
5、學區(qū)：在全鎮(zhèn)中小學校開展相關秸稈禁燒知識及法律法規(guī)宣傳教育，通過學生帶動家長共同開展禁燒。
6、各村黨支部、村委會：成立以黨支部書記、村委主任為組長的秸稈禁燒領導組，全面負責本村范圍內秸稈禁燒工作，按地塊細化秸稈清理辦法，建立臺賬，完善秸稈禁燒工作各類檔案資料；組建村級宣傳巡查隊伍，加強轄區(qū)內秸稈禁燒工作的宣傳與巡查力度，嚴厲查處秸稈焚燒行為；要與各農戶簽訂秸稈禁燒承諾書；劃定秸桿禁燒工作網格，明確網格長及監(jiān)管隊伍，落實監(jiān)管工作責任、強化一線監(jiān)管，發(fā)現問題及時處置，做到網格內農業(yè)耕地“塊塊有人管、監(jiān)管無盲區(qū)”。
（三）嚴格責任追究
堅持村兩委與鎮(zhèn)直機關單位同等責任，“一點雙責，齊抓共管”原則，對在秸稈禁燒工作中成績突出的村和個人進行表彰和獎勵；對焚燒桔桿造成嚴重后果的，將追究相關村兩委主干和有關人員的責任。
相關當事人具體處罰事項：
對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定第一百一十九條第一款相應規(guī)定，責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；對于阻礙依法執(zhí)行公務情節(jié)嚴重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的拘留；對故意縱火或因焚燒秸桿引發(fā)火災構成犯罪的，依法追究刑事責任。
相關村處罰事項：
將秸稈禁燒工作納入各村年度考核范圍，并與各村績效考核掛鉤。年度內發(fā)現1次著火點的，扣村“兩委”主干各500元；年度內發(fā)現5次以上（包含5次）著火點的，年底扣村“兩委”主干年度績效的50%，紀檢部門啟動問責程序并適情況給予組織處理；年度內發(fā)現10次以上（包含10次）著火點的，采取“一票否決”措施，取消該村各類評優(yōu)資格，年底扣村“兩委”主干所有績效，紀檢部門啟動問責程序并適情況給予組織處理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體處罰事項：
1、年度內發(fā)現3個以上（含3個）著火點且造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將以縣秸稈禁燒工作領導組正式文件進行通報批評。
2、年度內發(fā)現5個以上（含5個）著火點且造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，要求作出書面檢查，并由紀檢部門啟動對分管領導的問責程序。
3、年度內發(fā)現10個以上（含10個）著火點且造成不良影響的，紀檢部門對屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人啟動問責程序。
4、對于單次發(fā)生大范圍秸稈焚燒現象或造成惡劣影響的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及人員，由紀檢部門啟動問責程序。
秸稈禁燒工作方案14
為切實加強生態(tài)環(huán)境保護，有效遏制秸稈焚燒現象，維護公共交通安全，防范因秸稈焚燒造成人民群眾生命財產損失，實現我鎮(zhèn)夏、秋兩季環(huán)境質量明顯改善，促進秸稈資源合理利用和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，根據《中國共產黨潁上縣委辦公室 潁上縣人民政府辦公室關于印發(fā)<潁上縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案>的通知》（辦10號） 精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、禁燒目標
禁燒期間，重點禁燒區(qū)域內禁止焚燒農作物秸稈、垃圾，力爭“不見火光，不見黑斑”.
二、禁燒時段
夏季5-6月，秋季9-11月。
三、禁燒區(qū)域
鎮(zhèn)區(qū)周圍2公里，沿滁新高速、S102路兩側各2公里，加油站、糧庫周圍1公里等為重點禁燒區(qū)域。
堅持“政府牽頭，部門聯動，疏堵結合，以疏為主”的方針，按照“屬地管理”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、工作措施
㈠強化組織領導，明確職責，協(xié)調聯動。
1、成立江店孜鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導、督查。領導小組下設秸稈禁燒辦公室和綜合利用辦公室，負責日常具體工作。
2、各村（社區(qū)）成立相應的組織領導機構，對所轄區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。村（社區(qū)）書記、主任為第一責任人，確保秸稈禁燒和綜合利用各項措施落實到位。
3、建立聯席辦公會議制度。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組定期或不定期召開會議，聽取各村（社區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作進展情況匯報，統(tǒng)籌研究并協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。
4、實行鎮(zhèn)村干部包村、包片制度。鎮(zhèn)干部包保到村，村干部包保到片。禁燒期間，鎮(zhèn)干部吃住在村，全面負責包保村秸稈禁燒和綜合利用工作，確保所包村不見火光，不見黑斑，清除焚燒秸稈隱患，嚴防焚燒秸稈現象發(fā)生。
�、婕哟笮麄髁Χ�，營造濃厚輿論氛圍。
按照“集中一段時間，利用有效形式，形成強大氛圍”的宣傳思路，利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)及秸稈綜合利用技術、知識等，()提高農民群眾的環(huán)保意識、法律意識、禁燒意識，增強領導干部抓好禁燒工作的責任感，在全鎮(zhèn)范圍內形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。
中小學校要以此為契機，對全鎮(zhèn)中小學教師、學生進行一次環(huán)境保護法制教育，并通過他們做好農作物秸稈禁燒的宣傳工作。
�、鐚嵭心繕素熑沃�，嚴格考核，兌現獎懲。
將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)政府年度工作目標，嚴格考核，保證各項工作的落實。
1、鎮(zhèn)政府與各村（居）委會、有關部門簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標責任書，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯動、齊抓共管的工作格局。
2、按照“屬地管理”原則，實行“有煙必查，有火必罰”.一是從禁燒之日起，鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組對在重點區(qū)域內發(fā)生“前三把火”的村從重處罰；二是對發(fā)生“前三把火”的村實行“一票否決”,取消當年評優(yōu)評先資格，對鎮(zhèn)包村干部進行通報批評；三是實地召開焚燒秸稈現場會，以反面典型促進禁燒工作的'開展；四是對焚燒秸稈的當事人，依法給予處罰。
�、柰怀鲋攸c，加強督導，確保禁燒措施到位。
1、6月1日前和10月1日前，各村干部包地塊的責任制必須落實到位，并將責任落實情況書面報鎮(zhèn)領導小組辦公室。
2、在秸稈禁燒的關鍵時期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地塊的鎮(zhèn)、村干部，一律實行晝夜24小時檢查督導，吃住在村，死看硬守。要做到村村有人管，每個地塊有人管，堅決不留死角和空白地塊。
3、鎮(zhèn)派出所要抽調得力干警，配合消防人員組成應急處置分隊，對焚燒秸稈，干擾禁燒工作的直接責任人要堅決依法從快從重處理。
4、鎮(zhèn)包村干部，各村（社區(qū)）黨支部書記、村委會主任，有關部門負責人在秸稈禁燒工作期間，要保證24小時通訊暢通。
5、鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室設立舉報電話（2829550、2829660），對舉報的焚燒秸稈現象要及時查處，舉報屬實對舉報人予以獎勵。
�、閺V辟轉化渠道，實現秸稈綜合利用。
由鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站牽頭制定具體的秸稈綜合利用實施方案和有關優(yōu)惠政策。鼓勵和引導單位或個人進行秸稈綜合利用的系列化開發(fā)和產業(yè)化經營。
農業(yè)、科技、畜牧等部門要結合自身業(yè)務特點，采取舉辦培訓班、召開現場會，印發(fā)技術資料等形式，宣傳、引導和組織農民開展秸稈綜合利用。
秸稈禁燒工作方案15
各行政村、場直各單位：
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力，構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現、快速反應、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現零火點目標，特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組，負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊，以備應急之需，各村成立應急小分隊，以備本村應急時刻的調用。
1、應急準備
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
2、應急處理
（1）首先發(fā)現火情的人員，應在第一時間報告包片領導，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領導組織本片網格人員及相鄰網格（相鄰網格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救�；鹎檩^小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領導，組織人員、器械及時趕到現場救助，以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因，控制責任人，作出嚴肅處理，協(xié)調派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現場處理。
�。�2）注重“四個點”的`監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應急時刻待命。
�。�3）應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰，嚴重的按有關法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發(fā)生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
【秸稈禁燒工作方案】相關文章：
秸稈禁燒工作方案05-17
秸稈禁燒利用工作方案05-23
秸稈禁燒利用工作方案[集合]05-24
農作物秸稈禁燒工作方案09-06
秸稈禁燒工作方案匯總[15篇]07-16
秸稈禁燒工作總結09-01
秸稈禁燒工作總結05-19
夏季秸稈禁燒工作總結08-14
[精]秸稈禁燒工作總結09-09
【精華】秸稈禁燒工作總結06-01