實施方案

時間：2026-03-19 06:04:25 策劃書

（優(yōu)）實施方案10篇

　　為了確保工作或事情有序地進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的實施方案10篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

（優(yōu)）實施方案10篇

實施方案篇1

　　根據(jù)《紹興市愛衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)紹興市20xx年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)和紹興市20xx年愛國衛(wèi)生工作要點的通知》（紹市愛衛(wèi)辦〔20xx〕5號）要求，今年我區(qū)滅蚊、滅蠅工作將接受紹興市愛衛(wèi)會的復查驗收。為確�！皽缥�、滅蠅先進城區(qū)”復驗工作有序開展，特制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以提高人民群眾的環(huán)境生活質(zhì)量和健康水平為宗旨，圍繞復查達標工作目標，通過廣泛發(fā)動、全民動員、認真組織、科學指導、標本兼治，使城區(qū)的蚊蠅密度始終控制在國家允許標準之內(nèi)，確�！皽缥�、滅蠅先進城區(qū)”復查工作順利達標。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導為組長，區(qū)府辦分管主任和區(qū)衛(wèi)生局、百官街道、曹娥街道辦事處主要負責人為副組長，區(qū)直有關(guān)部門單位負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，下設(shè)四個專業(yè)工作小組，負責復查達標的宣傳、指導、督查、保障等具體工作事宜。各重點部門和百官街道辦事處、曹娥街道辦事處成立相應的領(lǐng)導小組和工作班子，明確分管領(lǐng)導和具體工作人員。其他部門單位確定專職人員負責滅蚊、滅蠅工作。各社區(qū)、行政村等單位也要建立由3——5人組成的滅蚊、滅蠅專業(yè)隊伍，負責做好本轄區(qū)范圍內(nèi)滅蚊、滅蠅工作的摸底調(diào)查、藥物統(tǒng)計、登記造冊、檢查考核等工作，確保實施方案的貫徹落實。繼續(xù)推行除“四害”市場化消殺模式，城區(qū)除“四害”消殺實行市場化招標，對城區(qū)范圍內(nèi)的公共區(qū)域外環(huán)境、“五小行業(yè)”、沿街店鋪、重點工地及重點單位開展消殺服務，區(qū)愛衛(wèi)辦采取不定期抽查、集中督查等措施，了解滅蚊、滅蠅效果，提高消殺服務質(zhì)量。

　　三、區(qū)域范圍與重點場所

　　1.區(qū)域范圍：城區(qū)東至區(qū)計生指導站，南至城南中學（南復線），西至春暉立交橋（329國道），北至三環(huán)線，總面積約16平方公里。在此范圍內(nèi)的所有單位、社區(qū)、行政村、個體工商戶以及公園、河道、下水道、垃圾站（箱、房）等環(huán)境，均屬滅蚊、滅蠅實施對象。城區(qū)規(guī)劃擴大部分為滅蚊、滅蠅防護區(qū)。

　　2.重點場所：滅蚊重點場所是指積（存）水處、下水道、建筑工地、廢品存放處等需要綜合治理環(huán)境衛(wèi)生的特殊場所。滅蠅重點場所為城區(qū)賓館、酒家、飯店等飲食行業(yè)和食品、糧食、釀造、水產(chǎn)、肉食加工、農(nóng)貿(mào)區(qū)場、個體工商戶等服務行業(yè)及垃圾箱（房）、垃圾中轉(zhuǎn)站、廁所、下水道、園林綠化帶、河道等。

　　四、實施標準

　　通過全方位、大面積的多次滅殺，要求大幅度降低城區(qū)蚊、蠅分布密度，達到國家規(guī)定標準。

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　　1.居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。

　　2.用500ml收集勺采集城區(qū)大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%，陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹的平均數(shù)不超過5只。

　　3.特殊場所白天人誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊數(shù)不超過1只。

　　（二）滅蠅具體標準

　　1.重點單位有蠅房間不超過1%，其它單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。

　　2.蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。

　　五、工作任務與職責

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　　1.集中開展環(huán)境綜合整治活動，及時清理衛(wèi)生死角，徹底消除蚊、蠅孳生地，保持城區(qū)衛(wèi)生清潔度。

　　2.規(guī)范生活垃圾袋裝化及收集、運行環(huán)節(jié)。

　　3.食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、個體飲食攤點、單位食堂等特殊行業(yè)，設(shè)置完善的防蠅設(shè)備，落實滅蠅措施。

　　4.以化學噴殺為主，同時采用拍、粘、誘等物理方法，在全社會全面開展蚊蠅消殺工作。

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　　遵循“誰主管、誰負責”的原則，各責任單位承擔相應的工作職責。

　　1.區(qū)愛衛(wèi)辦：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，具體負責制定計劃、牽頭協(xié)調(diào)、督促檢查、資料匯總、迎檢考核。

　　2.區(qū)委宣傳部：組織各新聞單位廣泛開展多種形式的社會宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，動員全社會人人動手、消滅蚊蠅。

　　3.區(qū)財政局：負責滅蚊、滅蠅經(jīng)費的保障落實。

　　4.區(qū)經(jīng)信局：負責城區(qū)各中小企業(yè)的滅蚊、滅蠅工作，()做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設(shè)施的督查工作。

　　5.區(qū)教體局：負責城區(qū)學校、幼兒園的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設(shè)施的督查工作。

　　6.區(qū)建設(shè)局：負責抓好公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造，環(huán)境的整治和保潔，落實垃圾袋裝化管理工作，定期清洗垃圾桶、垃圾房。在做好日常消殺工作的基礎(chǔ)上，配合專業(yè)消殺公司做好城區(qū)垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、下水道、公廁、公園及公共綠地等的.滅蚊、滅蠅工作（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下水道、公園、公共綠地等滅蚊、滅蠅由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會配合做好）。

　　7.區(qū)交通運輸局：負責對各汽車站、客運車輛的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設(shè)施的督查工作。

　　8.區(qū)水利局：負責城區(qū)河道及兩岸的環(huán)境整治及滅蚊、滅蠅工作。

　　9.區(qū)文廣局：負責文化市場、娛樂行業(yè)和各影劇院的滅蚊、滅蠅、環(huán)境整治、垃圾袋裝工作；配合專業(yè)消殺公司做好小網(wǎng)吧、小歌舞娛樂場所的滅蚊、滅蠅工作。

　　10.區(qū)衛(wèi)生局：負責滅蚊、滅蠅技術(shù)方案的制定和技術(shù)指導，蚊蠅密度監(jiān)測、評價、抗藥性試驗等；負責醫(yī)療衛(wèi)生單位的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設(shè)施的督查工作。

　　11.區(qū)市場監(jiān)管局：負責食品及糧食加工場所、大中型餐飲單位、醫(yī)藥商店、農(nóng)貿(mào)市場、商店、超市及其他監(jiān)管對象的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設(shè)施的督查工作；配合專業(yè)消殺公司做好小餐飲店等“五小行業(yè)”及沿街店鋪的滅蚊、滅蠅工作。

　　12.區(qū)城管執(zhí)法局：配合專業(yè)消殺公司做好亂搭亂建地段及公共環(huán)境地段的滅蚊、滅蠅、環(huán)境整治、垃圾袋裝工作。

　　13.區(qū)機關(guān)事務管理局：負責行政中心、市民中心的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設(shè)施的督查工作。

　　14.區(qū)服務業(yè)發(fā)展局：負責大中型商場、美容美發(fā)店、旅館招待所的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設(shè)施的督查工作。

　　15.區(qū)建管局：負責城區(qū)范圍內(nèi)建筑工地的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設(shè)施的督查工作。

　　16.區(qū)糧食局：負責糧庫、糧油店的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝工作。

　　17.區(qū)旅游局：負責星級酒店的滅蚊、滅蠅工作。

　　18.區(qū)供銷總社：負責所屬農(nóng)批市場、水果批發(fā)市場的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝、防蠅設(shè)施的督查工作。

　　19.區(qū)國土局：配合專業(yè)消殺公司做好尚未落實單位的待開發(fā)地段的滅蚊、滅蠅等工作。

　　20.鐵路上虞站：負責火車站的滅蚊、滅蠅工作及環(huán)境整治、垃圾袋裝、防蠅設(shè)施的督查工作。

　　21.廣電總臺、上虞日報社：開辟專題、專欄，進行滅蚊、滅蠅工作及相關(guān)健康知識宣傳。

　　22.百官街道辦事處、曹娥街道辦事處：做好各社區(qū)、行政村和下屬企事業(yè)單位的滅蚊、滅蠅組織管理工作；對各社區(qū)、行政村和下屬企事業(yè)單位的滅蚊、滅蠅工作進行督促、指導；對城郊結(jié)合部的旱廁、露天糞坑進行整治，開展居民小區(qū)及防護區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整治；配合環(huán)衛(wèi)部門實施垃圾袋裝化管理，清除蚊、蠅孳生地。

　　各部門單位要搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時清運垃圾，清除蚊蠅孳生地，食堂要配置滅蚊、滅蠅、防蠅等設(shè)施設(shè)備。各星級賓館、飯店、酒家及車站候車室要做到絕對無蠅及室內(nèi)外無蚊蠅孳生地。

　　六、實施步驟

　　（一）準備階段（20xx年5月）

　　1.建立健全各級除“四害”工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，成立專兼職除“四害”工作隊伍。

　　2.做好調(diào)查摸底工作，制訂滅蚊、滅蠅工作實施方案和技術(shù)方案。

　　3.廣泛發(fā)動，全民動員，開展宣傳教育，逐級簽訂滅蚊、滅蠅達標責任狀。

　　4.選擇藥械，進行藥效試驗，落實滅蚊、滅蠅工作經(jīng)費等。

　　5.編發(fā)滅蚊、滅蠅宣傳資料，開展滅蚊、滅蠅技術(shù)骨干培訓。

　�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年6月至8月）

　　1.加強垃圾袋裝化管理。

　　2.各部門單位、社區(qū)、村開展環(huán)境整治工作，清除衛(wèi)生死角和蚊蠅孳生地。

　　3.滅蚊、滅蠅達標區(qū)和防護區(qū)的所有單位、場所統(tǒng)一時間，統(tǒng)一藥物，實行五次大面積噴殺。第一次噴殺在6月10日左右，以后每隔20天定期噴殺一次。

　　4.在大面積統(tǒng)一噴殺的基礎(chǔ)上，各單位、家庭要堅持日常噴殺工作，原則上隔天進行一次。

　　5.開展達標自查，制訂鞏固方案；做好資料、數(shù)據(jù)的匯總工作。

　�。ㄈ炇针A段（20xx年9月）

　　1.9月上旬，百官街道辦事處、曹娥街道辦事處及有關(guān)職能部門組織對下屬單位進行復查。對復查不合格的及時整改，合格后將達標考核驗收情況報區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　2.9月中旬，區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領(lǐng)導小組辦公室組織人員對百官街道辦事處、曹娥街道辦事處和有關(guān)職能部門滅蚊、滅蠅工作進行達標復查驗收。未達標的單位要及時整改，直到達標。

　　3.9月中下旬，區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領(lǐng)導小組辦公室整理滅蚊、滅蠅資料，匯集成冊，報請紹興市愛衛(wèi)會考核驗收。

　　七、管理考核

　　滅蚊、滅蠅工作實行目標管理，區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領(lǐng)導小組與百官街道辦事處、曹娥街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門（單位）簽訂工作責任書；街道、部門與所屬企事業(yè)單位、社區(qū)、行政村等簽訂工作責任書。在復查達標驗收中，凡發(fā)現(xiàn)蚊、蠅密度超標單位，給予通報批評，并限期達標，必要時追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對復查達標工作成績顯著的單位，給予表彰和獎勵。

　　附件：上虞區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領(lǐng)導小組成員名單

　　組長：方靜

　　副組長：錢宏偉區(qū)衛(wèi)生局

　　夏萬土百官街道辦事處

　　杜永剛曹娥街道辦事處

　　杜秀麗區(qū)府辦

　　成員：區(qū)委宣傳部、經(jīng)信局、教體局、財政局、建設(shè)局、交通運輸局、水利局、文廣局、廣電總臺、衛(wèi)生局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、機關(guān)事務管理局、服務業(yè)發(fā)展局、建管局、糧食局、旅游局、供銷總社、上虞日報社、國土局、鐵路上虞站、百官街道辦事處、曹娥街道辦事處等單位分管領(lǐng)導。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，衛(wèi)生局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。

　　辦公室下設(shè)四個專業(yè)組：

　　宣傳組：組長：王勝堅宣傳部

　　成員：章亞芳疾控中心

　　趙忠夫百官街道辦事處

　　夏湘濃曹娥街道辦事處

　　技術(shù)組：組長：方海平疾控中心

　　成員：余曉峰疾控中心

　　lijun 疾控中心

　　謝凱蕾疾控中心

　　督查組：組長：陳亦明衛(wèi)生局

　　成員：糜大雄百官街道辦事處

　　章來興曹娥街道辦事處

　　過政建設(shè)局

　　余權(quán) 市場監(jiān)管局

　　陳建夫交通運輸局

　　孫衛(wèi)國教體局

　　徐建棟衛(wèi)生局

　　楊國權(quán) 衛(wèi)生監(jiān)督所

　　后勤組：組長：糜大雄百官街道辦事處

　　成員：吳麗萍曹娥街道辦事處

　　厲獻花百官街道辦事處

　　朱方亮衛(wèi)生局

實施方案篇2

　　為認真貫徹執(zhí)行縣政府、縣局關(guān)于20xx年縣城教師選調(diào)會議和文件精神，切實履行公開、公平、公正原則，學校結(jié)合實際，經(jīng)研究會辦，制定如下實施方案。

　　一、報考計劃

　　語文：1人；數(shù)學：1人；物理：2人；化學：1人；體育：2人；美術(shù)2人。

　　二、報考條件

　　擬報人員需符合縣局文件相關(guān)要求，同時滿足學校制定的下列條件：

　　1、體育、美術(shù)學科高初中老師都可以報名；語文、數(shù)學、物理、化學四門學科在高中任教擬報考的老師須符合下列條件之一：近三年內(nèi)須有兩年初中任教經(jīng)歷或20xx學年度在初中任教；

　　2、初中老師任教學科均分達全縣校均分前16名的同志可以報考；

　　3、去年剛申報高一級職稱的同志按照本人與學校簽署的'協(xié)議執(zhí)行；

　　4、已參加去年縣城招考未被錄取的同志今年不予推薦；

　　5、領(lǐng)導班子成員不得參加報考；

　　6、20xx年春學期學校各類考勤位于后20名的同志不得報考；

　　三、報考程序

　　1、所有報名選調(diào)人員只能報考一個學科學段，報名時提供相關(guān)證件（身份證、學歷證書、教師資格證等）的原件和復印件1份。報名地點：初中部教務處z主任；聯(lián)系電話：zz；報名時間：8月11日---8月12日12：00

　　2、資格審查

　　由zz校長和初中部zz校長、zz主任對報名人員進行資格審查。學校根據(jù)報名情況，由校長室研究確定報考人選。

　　3、公示

　　根據(jù)報考條件，由校長室最終確定各學科參報人員名單，于8月12日下午在學校網(wǎng)站予以公示。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為切實加強對本次報考工作的領(lǐng)導，成立以z校長為組長，z校長、z校長、z校長、z主任、z主任、z主任為成員的領(lǐng)導小組。

　　本方案由報考工作領(lǐng)導小組負責解釋并組織實施。

實施方案篇3

　　一、審計目的和依據(jù)

　　為了做好學校各項財務制度的督促落實工作，進一步規(guī)范各單位的經(jīng)濟行為，依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》開展財務收支審計工作。

　　二、審計對象和范圍

　　審計對象：校財務處及學校所屬各預算單位。

　　審計范圍：20xx年度財務收支情況。

　　三、審計內(nèi)容和重點

　　本次審計的主要內(nèi)容是校本級財務及學校所屬各預算單位20xx年度財務收支情況，審計重點如下：

　　（一）校本級財務

　　1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理，是否有效執(zhí)行。

　　2、收入是否合法、真實，是否及時、足額上繳和入賬，有無坐收坐支情況，有無截留情況；對學費、宿費沒有足額上交的學生是否有監(jiān)控和促繳措施。

　　3、支出是否合法、真實，是否符合國家財會制度和學校有關(guān)管理規(guī)定。

　　4、預算執(zhí)行情況如何。

　　5、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問題。

　　6、往來款項是否定期核對和催還，有無相關(guān)記錄。

　　（二）學校所屬各預算單位

　　1、收入是否合法、真實，有無坐收坐支情況，有無截留情況。

　　2、支出是否合法、真實，是否符合學校有關(guān)管理規(guī)定，是否有對方單位相關(guān)收款。

　　3、預算執(zhí)行情況如何。

　　4、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問題。

　　5、經(jīng)費使用情況是否定期公開，公開是否及時、全面、真實、規(guī)范。

　　四、審計方式

　　本次審計采取送達審計與就地審計相結(jié)合的方式進行。

　　五、審計工作程序和日程

　　本次審計工作從20xx年3月開始，至20xx年8月結(jié)束，具體分以下幾個階段進行：

　　（一）審計準備階段（20xx年3月xx日前）：

　　1、按照《哈爾濱學院20xx年工作要點》和內(nèi)部審計工作計劃的安排確立審計項目，在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上制定審計實施方案，確定審計小組及其成員分工，明確審計目標及重點，安排各階段審計任務和實施時間。

　　2、向被審計單位送達審計通知書，采集審計資料。

　　（二）審查分析階段（20xx年3月11日至20xx年7月xx日）：

　　根據(jù)審計實施方案，針對審計內(nèi)容和重點，采用符合性測試和實質(zhì)性測試的方法，審查被審計單位內(nèi)部控制制度和程序設(shè)計的適當性及其運行的.有效性；審查測試被審計單位財務收支的合規(guī)性，并在檢查測試的基礎(chǔ)上進行分析性復核。

實施方案篇4

　　27個省份公布養(yǎng)老金并軌實施方案，19地為“中人”設(shè)10年過渡期——

　　養(yǎng)老金并軌落地要邁過幾道坎?

　　養(yǎng)老金并軌改革近年來一直備受關(guān)注。隨著廣東省政府近日公布《關(guān)于貫徹落實<國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的實施辦法》，全國已有27個省份公布了相關(guān)實施方案。

　　按照相關(guān)政策，養(yǎng)老金并軌改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時代，每月將繳納本人繳費工資基數(shù)的8%作為養(yǎng)老保險費用。在過渡性養(yǎng)老金發(fā)放問題上，19地的細化方案均提出設(shè)立10年過渡期，確�！爸腥恕钡拇霾唤档�。

　　個人繳費基數(shù)如何算?

　　個人繳費工資基數(shù)如何確定，是機關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問題。記者梳理各地養(yǎng)老金并軌實施意見，發(fā)現(xiàn)各省份都按照國務院決定，統(tǒng)一確定養(yǎng)老保險個人繳費為本人繳費工資的8%，但對于個人繳費工資基數(shù)的表述有所差異。

　　例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機關(guān)單位個人繳費基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中規(guī)定，個人繳費基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。

　　受訪專家認為，個人繳費工資基數(shù)計算方案雖然不同，但并無大的差異。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說：“兩種辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡單一些，如果依據(jù)本人上年度月平均收入來確定，如果今年漲工資就會出現(xiàn)一個短時間內(nèi)的缺口�！�

　　此外，各地還針對繳費和養(yǎng)老待遇的享受有一些特殊的規(guī)定。例如北京出臺的《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》規(guī)定，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高其基本退休費計發(fā)比例。

　　還有一些省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的“個性化”規(guī)定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準可適當延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70周歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按照規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。

　　數(shù)量龐大的“中人”待遇降不降?

　　養(yǎng)老金并軌方案在地方落地，待遇是否會下降成了數(shù)目龐大的“中人”關(guān)心的重點。

　　記者查閱各地發(fā)布的相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，各地均明確，對“中人”實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的`辦法。

　　對改革前已退休的“老人”，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整。對改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養(yǎng)老金按新的制度計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。

　　對改革前工作改革后退休的“中人”，則在按新制度計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，保持待遇水平不降低。

　　在以上提到的27個省份中，有19個省份明確了過渡期時間。這19個省份分別是廣東、北京、云南、甘肅、陜西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見中提出，對于20xx年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法，過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

　　據(jù)金維剛介紹，前些年我國實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革時，就設(shè)置了5年過渡期，現(xiàn)在養(yǎng)老并軌情況更加復雜，所以將過渡期延長至10年，確�！爸腥恕钡拇瞿軌虮３制椒€(wěn)。

　　金維剛表示，過渡期結(jié)束后，“中人”養(yǎng)老待遇會因人而異，但是差距不會太大。因為到時候不僅職工的基本養(yǎng)老保險個人賬戶有了一定的繳費積累，而且養(yǎng)老金還隨著待遇調(diào)整機制會不斷上調(diào)，再加上累積的職業(yè)年金，“幾項相加之后的養(yǎng)老金絕對額可能還會增加”。他同時也提到，養(yǎng)老金替代率水平不一定會比過去高。

　　中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任、教授褚福靈說，過去機關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇與職務職級關(guān)聯(lián)極大，今后新人退休待遇更多會與工資和基金運營包括通貨膨脹等因素發(fā)生關(guān)聯(lián)，待遇水平也就是養(yǎng)老替代率將會和企業(yè)職工逐步看齊。

　　錢夠不夠保發(fā)放?

　　養(yǎng)老金并軌之后，公眾普遍關(guān)心錢從哪里來、夠不夠保養(yǎng)老金發(fā)放等問題。一些財政收入較少的地方，能否承擔得起改革的成本?

　　養(yǎng)老金并軌后，對于數(shù)目最龐大的“中人”的總體改革方向是先漲后繳，也就是先上調(diào)機關(guān)事業(yè)單位人員的工資水平，使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分，從而不會影響員工原有的工資水平，這樣一來，對一些地方財政資金，面臨著漲工資和交社保的雙重壓力。

　　不過，國務院印發(fā)的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，已經(jīng)明確建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制。機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費;各級政府應積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。在這一方面，各地的方案表述基本一致。

　　此前，人社部前副部長胡曉義曾經(jīng)解釋，就現(xiàn)實財政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔會越來越重，對長遠的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。

　　“養(yǎng)老保險基金的資金來源主要包括三個方面，即單位和個人繳費、財政補助、基金投資運營收益，其中財政補助是我國養(yǎng)老保險的法定來源之一。因此，即使當期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足，可以通過財政補助來保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障。”金維剛說。

　　金維剛表示，應對養(yǎng)老保險并軌后帶來的短期財政壓力，必須多管齊下，如，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金的力度，做大做強全國社會保障基金等等。

實施方案篇5

　　近日，市財政局五項措施學習貫徹《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法》(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》、《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導干部能上能下辦法(試行)》，在系統(tǒng)內(nèi)營造能者上、錯者容、庸者下的良好氛圍。

　　一是多方式解讀學習。將學習貫徹“三項機制”列入重要議事日程，印發(fā)學習通知，通過局機關(guān)全體人員會議、中心組學習和支部黨員會議、黨小組學習等多種方式解讀學習“三項機制”，并組織學習了毛萬春部長、魏增軍書記7月11日、13日發(fā)表在《陜西日報》上的學習心得。

　　二是全方位理解掌握。通過更新宣傳欄、支部微信公眾號推送學習要點、向全體黨員發(fā)放“三項機制”文件、要求黨員抄寫掌握“三項機制”主要內(nèi)容等方式，確保黨員干部深刻領(lǐng)會建立“三項機制”的制定背景、重大意義和核心目的，對“三項機制”知曉率達到100%。

　　三是抓重點研討交流。圍繞如何在財政工作中貫徹落實“三項機制”這一重點，7月28日，局中心學習組召開“三項機制”專題學習研討會，全文學習毛萬春部長在貫徹省委“三項機制”文件精神會議上的講話，結(jié)合財政工作實際，全體參會人員進行了討論，4名縣級黨員領(lǐng)導干部做了心得體會重點發(fā)言。

　　四是兩結(jié)合推進工作。將學習貫徹“三項機制”與推進預算制度、財政體制、資金整合、政社合作等年度財政重點改革工作相結(jié)合，與做好年度4大類68項重點工作責任清單、41項重大調(diào)研課題和科室(單位)年度目標任務進展情況督導工作相結(jié)合，以工作實效檢驗學習成果。

　　五是用機制獎優(yōu)罰劣。以學習貫徹“三項機制”為契機，在探索建立“縣區(qū)財政激勵約束辦法”、“財政資金統(tǒng)籌使用實施方案”等落實“三項機制”具體措施的同時，執(zhí)行好之前制定的“財政收入三保五掛激勵辦法”、“干部取得會計專業(yè)技術(shù)資格鼓勵辦法”和“年度目標責任考核辦法”等系列辦法。

　　“三項機制”實施辦法

　　在干部鼓勵激勵方面，新增了關(guān)心關(guān)愛激勵內(nèi)容，為干部提供更多出國考察等機會，對累功記錄較多的干部，由組織幫助協(xié)調(diào)解決夫妻兩地分居、配偶就業(yè)、落戶、子女入學和生活就醫(yī)等方面存在的困難等;建立干部評先累功制度，楊陵區(qū)在全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評工作中，獲陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”或進入城區(qū)排名前10名，給楊陵區(qū)集體記功，對做出突出貢獻的干部，給予嘉獎或記功，示范區(qū)按照省上獎勵標準1:1配套獎勵資金，對在深化改革、黨的建設(shè)、精準脫貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個突破”等重大工作中做出突出貢獻，被省委、省政府或國家部委推廣、認定或表彰的部門(單位)，給予集體記功。

　　在干部容錯糾錯方面，明確劃出了干部容錯免責的5種情形和10項容錯減責或免責情形，提出了糾錯改正機制，確定容錯免責減責的單位和個人，紀檢監(jiān)察和組織人社部門應采取紀檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話等方式及時糾正偏差和失誤，推動問題整改，對認錯態(tài)度好、主動挽回損失和影響的'，應當體現(xiàn)政策，予以免責，確需追究責任的，從輕減輕處理;建立澄清保護機制，對查無實據(jù)或輕微違紀但不夠追究紀律責任的信訪問題，可以通過談心、召開會議和通報等適當方式，及時澄清事實，消除負面影響，對惡意中傷、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)上訪造成惡劣影響的，要依法依紀追究責任，核查有關(guān)問題時，全面收集各方面的意見建議，充分聽取被反映單位或個人的解釋和說明，客觀公正處理。

　　在推進干部能上能下方面，對目標責任考核連續(xù)兩年被評定為“一般”等次，或當年被評為“較差”等次的被考核單位主要負責人、民主測評基本稱職和不稱職得票率在30%以上，且不稱職得票率超過15%的被測評對象等情形按照示范區(qū)黨工委年度目標責任考核結(jié)果進行調(diào)整;在全面深化改革工作中敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動，對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力，受到省級部門或示范區(qū)黨工委管委會通報批評的被考核單位主要負責人、連續(xù)兩年未完成深化改革工作任務，且無客觀原因的被考核單位主要負責人依據(jù)全面深化改革考核結(jié)果進行問責追責;未完成精準脫貧工作任務的包抓單位主要負責人、未完成精準脫貧農(nóng)科扶貧工作任務的被考核單位主要負責人、在精準脫貧工作中弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的相關(guān)單位負責人依據(jù)精準脫貧考核結(jié)果進行問責追責。

實施方案篇6

　　為進一步改善三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預防和控制疾病的發(fā)生和流行，提高群眾的文明健康意識和自我保健能力，特制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導小組。

　　組長：王柏玉

　　副組長：丁永高、黃漾波、寧顯星（常務）、夏開華

　　王富貴、譚蕓

　　成員：5個工作片副片長、鎮(zhèn)屬各部門單位負責人

　　錢戰(zhàn)教、王旭萍、劉娜、李文華

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)文體衛(wèi)站，由鎮(zhèn)文體衛(wèi)站站長錢戰(zhàn)教兼任辦公室主任。

　　二、目標任務

　　通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決村級環(huán)境臟亂差問題，大力加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

　　三、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘虚_展清理整治活動。對S219省道兩旁衛(wèi)生工作由五個工作片包干到底。由各片長任路段長，具體負責路段范圍。

　　青豐路口----林科所：由工作二片負責；

　　林科所-------石馬橋：由工作四片負責；

　　石馬橋----------劉家：由工作三片負責；

　　劉家-------------戴家：由工作一片負責；

　　戴家-------------渡槽：由工作五片負責。

　　每個月由鎮(zhèn)財政補助各片工作經(jīng)費300元，每月進行督查，不合格的片進行通報批評。

　　對村（居）實行績效考核，分值為5分。凡鎮(zhèn)統(tǒng)一要求進行衛(wèi)生清掃，經(jīng)檢查驗收，未開展創(chuàng)衛(wèi)工作的.扣1分，開展不到位的扣0.5分。對重點路段的村（居）由財政每年補助500元（具體村是：小江、紫河、優(yōu)先、紅光、石馬、安樂、三閣司，共計7個）

　�。ǘ┘訌娹r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村垃圾清運設(shè)備、設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村級垃圾污水處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

　　（三）做好重點場所、行業(yè)、S219公路兩傍和小江河沿岸的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。促進農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強學校、機關(guān)與集市、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)（點）環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強化S219公路兩傍和小江河沿岸環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

　　（四）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水質(zhì)衛(wèi)生合格率，按照國家農(nóng)村改廁項目要求，落實責任，加快實施步伐，確保項目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

　�。ㄎ澹⿵V泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標工作，降低農(nóng)村病媒生物密度，逐步達到國家標準。

　�。┩苿迎h(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程。推進城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高農(nóng)村居民管理水平，實施“門前三包”制度，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。

　�。ㄆ撸╅_展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高農(nóng)村居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。

　　四、措施保障

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各單位要高度重視，將整潔行動列入本單位重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障，逐級建立有效的工作機制。

　　（二）各工作片要按照職責分工，明確任務和路段，各負其責，密切配合，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生工作。

　�。ㄈ┬麄鲃訂T。廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，開展義務勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加實踐活動。

　�。ㄋ模┑湫鸵�。充分利用農(nóng)村衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動載體，積極推動文明衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用。及時樹立一批先進典型。

　�。ㄎ澹┹浾摫O(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和社會監(jiān)督作用，廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與監(jiān)督機制，對群眾反映的問題認真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。

　�。┛己嗽u估。由環(huán)境衛(wèi)生整潔行動小組負責制定考核評估辦法，并組織對各單位工作進行督導檢查和考核評估，及時公布通報考評情況�？荚u結(jié)果計年度績效考核得分。

實施方案篇7

　　現(xiàn)代教育理論告訴我們，要組織一個成功的班級，班主任首先要選擇一些品學兼優(yōu)、責任心強、身體健康、樂意為同學服務的學生擔任班干部，并根據(jù)他們性格、能力的差異，安排相應的工作，盡心地進行培養(yǎng)和教育，使之成為同學的榜樣，帶動其他同學不斷進取。擔任高一（4）班的副班主任工作后，我特別重視班干部的隊伍建設(shè)。下面就我在導師的指導下對于班干部選聘，談談自己的一些做法和體會。

　　一、發(fā)現(xiàn)選拔班干部

　　從剛?cè)雽W，新生經(jīng)過軍訓以及之后的學習生活，導師跟我交流組建班委的重要性。在我的大學學習中也發(fā)現(xiàn)，新的班級體迅速組建班委的必要性。在班干部選聘過程中，我認為教師的包辦代替，必定會使班干部失去群眾基礎(chǔ)，給日后的工作帶來不必要的困難，是不可取的�。ó斎唬_學伊始需要代班委）但是，單純的所謂的"民主"，讓學生完全"自決"，一些學生往往會傾向選舉自己的"好朋友"，以便在以后的班級管理中得到"照顧"，同樣有不足。比較好的辦法應該是先民主后集中或公開演講的辦法，即先讓學生進行投票選舉，再由教師權(quán)衡，或讓學生自己準備演講稿現(xiàn)場演說進行選拔。

　　第一：投票選舉班干部。為了使學生的選舉結(jié)果更具代表性，可以讓大家在規(guī)定的時間內(nèi)推薦20位同學上來，然后再按所得票數(shù)的多寡進行排列，前12位的同學始得當選，這樣可以最大限度地讓學生發(fā)表意見，而且選出的干部往往又比較理想。他們?nèi)雽W檔案作為借鑒，最后再根據(jù)所選干部的氣質(zhì)、性格類型以及在實際中的工作能力的差異進行分工，優(yōu)化班委組合，。和導師沈老師交流班干部選聘方案時也，談到他們班的班長，在他剛接班主任工作時，班長便利用機會跟他談論有關(guān)選拔班干部的事，話語中暗示我--他能當班長，從他的簡歷中我早就了解到該生的責任心和組織能力都很強，學習成績也名列前茅，而且愛好廣泛，便決定請他出任班長；對于那些思維靈活，反應迅速，但看問題比較膚淺、輕率，平時往往未經(jīng)慎重考慮而迅速發(fā)表自己的意見，甚至做出一些超乎常規(guī)的夸張動作，可見班長一職就很難勝任，可以任宣傳委員一職；而對于可能出現(xiàn)在初中活潑可愛、能歌善舞，而且處事大方，可讓她當文娛委員；考慮到出操、集會很大程度上反映了班級的精神風貌，最好讓體育競賽成績突出、組織能力強的同學出任體育委員，同時客人再加多一個副班長的銜頭。

　　實踐證明，本班在民主選舉的基礎(chǔ)上，經(jīng)過班主任的優(yōu)化組合而產(chǎn)生的班委會，得到了同學們的信任和擁護，具有較強的戰(zhàn)斗力。

　　第二公開競爭演說。這可以說是比較新穎的選舉方案，本方案可以建立在學生之間已經(jīng)比較了解的基礎(chǔ)上展開。競爭學生自己也可以根據(jù)班級的情況，找到管理班級的最佳切入點，從而使競爭學生在演說中獲勝。同時，在演說中，其他同學也可以監(jiān)督者的身份參與評定，最終找到自己班級的最好的班委�？梢哉f這種方案，不僅可以鍛煉認識學生的演講口才，還可以提供一個展現(xiàn)自我的機會。為培養(yǎng)學生的說講作下鋪墊。在演說過程中，同樣可以從沒有獲勝的競爭者的言辭中找到班級管理的有效方法，至少可以提供一些借鑒。

　　二、教育培養(yǎng)班干部

　　當然班主任對班干部，不能只是使用，還需進行教育和培養(yǎng)。應經(jīng)常教育他們樹立為集體服務的`光榮感和責任感，要求他團結(jié)同學、以身作則，鼓勵他們既要大膽工作，又要嚴格要求，注意工作方法。然而，選出的干部畢竟不是完人，因此對他們不能過分苛求、指責，特別是在工作出現(xiàn)失誤的時候。例如負責清潔衛(wèi)生督促檢查工作的同學，起初對自己的工作可能不太滿意，每天只是把那些未參加清潔工作同學的名字以及清潔狀況告訴班主任，為此，可反復向他講述清潔衛(wèi)生工作與同學們身體健康和班級精神風貌的內(nèi)在聯(lián)系，同時講解該項工作的要點，讓他重新懷著滿腔的熱情投入自己的工作中去，相信他的工作一定會完成得相當出色！

　　此外，應堅持定期召開班干部會議，組織他們學會制訂工作計劃及具體措施，檢查落實情況，總結(jié)得失，并加以改進，教會他們?nèi)绾畏直媸欠牵皶r阻止同學中的不良行為。而對于班干部在班級中的不良行為，決不姑息，鼓勵他們以身作則并帶動其他同學，促進整個班級們努力學習、管理好工作。最終獲得一個團結(jié)奮進，集體榮譽感，凝聚力強的追求上進的班級。

　　三、增強班干部間的凝聚力

　　集體是在活動中產(chǎn)生的，大集體如此，小集體也一樣。每月組織一次班干部集體做好事活動。例如搞大掃除等，通過活動擴大班干部在同學中的積極影響，通過活動加強班干部之間的協(xié)作精神和團體意識。這樣既能在班干部的紀律及常規(guī)管理上起到明顯的效果，又能使班干部之間因此養(yǎng)成團結(jié)友愛的習慣，在班級中孕育團結(jié)友愛的風氣，使班級成為一個大家庭。為班干部的班級管理掃清道路。

實施方案篇8

　　為進一步提高我市公交客運集約化、規(guī)�；某潭�，提高運輸效率和公共服務水平，規(guī)范客運市場秩序，加快公交客運經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實現(xiàn)公交客運產(chǎn)業(yè)升級，促進我市公交客運市場的健康發(fā)展，最大限度的滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活需求，根據(jù)市交通局《關(guān)于推進我市公交客運集約化經(jīng)營的意見》，

　　特制定公交客運集約化經(jīng)營改造實施方案。

　　一、改造范圍

　　《**市公共汽車客運管理條例》界定的市內(nèi)公交客運線路和車輛中，現(xiàn)仍未實行集約化經(jīng)營或集約化經(jīng)營不規(guī)范的線路和車輛。

　　二、總體目標

　　1、通過采取“線路整合、股份合作、產(chǎn)權(quán)置換、整體收購”等方式，促進我市公交客運規(guī)�；�(jīng)營，努力打造名牌企業(yè)，實現(xiàn)一線一公司、一公司多線規(guī)范有序的市場秩序。

　　2、通過采取“股份參與、到期收回、評估買斷”等措施，規(guī)范公交客運線路經(jīng)營模式，達到線路集約化經(jīng)營的目的。

　　3、通過采取“準入許可、延續(xù)經(jīng)營、車輛更新”等形式，進一步推進城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運公交化進程。

　　4、通過對公交客運線網(wǎng)的規(guī)劃改造，實現(xiàn)一級網(wǎng)絡(luò)公司化、二級網(wǎng)絡(luò)集約化、三級網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化。

　　5、到20xx年，建成運行有序、市場穩(wěn)定、企業(yè)規(guī)范、群眾便利的公交客運市場。

　　三、方法步驟

　　（一）宣傳發(fā)動及前期準備工作。

　　1、宣傳發(fā)動。各公交客運企業(yè)利用一年的時間對全體從業(yè)人員進行一次在崗培訓，認真學習貫徹落實《**市公共汽車客運管理條例》和《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、法規(guī)。使從業(yè)人員進一步了解有關(guān)公交客運的相關(guān)規(guī)定，特別是要了解公交客運線路的經(jīng)營許可、經(jīng)營期限、產(chǎn)權(quán)關(guān)系及違章處理規(guī)定等，為推動集約化經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。

　　2、在推動集約化改造之前，各公交客運企業(yè)要按照公司的章程和要求自行解決好不符合法律的相關(guān)業(yè)務，如承包、租賃車輛等問題。在達到規(guī)范化標準的基礎(chǔ)上進入集約化改造程序。

　　（二）實施階段。

　　在各公交客運企業(yè)達到集約化改造基本要求的前提下，做好以下幾個方面的工作：

　　1、以市場需求為導向，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)綜合競爭力。

　�。�1）在政府的.引導下，對線路進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對未列入規(guī)劃的線路不予辦理延續(xù)經(jīng)營或車輛更新。

　�。�2）在行業(yè)管理機構(gòu)和中介組織的協(xié)調(diào)下，企業(yè)通過市場化運作，對經(jīng)營線路進行線路公司化改造。參照《公司法》模擬股份公司組建線路經(jīng)營公司，線路公司實行法人治理結(jié)構(gòu)（也可以借助骨干企業(yè)實行非法人治理結(jié)構(gòu)）組建股東會和董事會，實行董事會領(lǐng)導下的經(jīng)理負責制，股東以其持有的股份享受權(quán)利和義務，并對線路資源進行有效的管理。線路公司股本設(shè)計x股，在規(guī)定的范圍，客運企業(yè)按車輛數(shù)計價入股（經(jīng)營業(yè)戶以車輛評估計價進入客運企業(yè)股本，經(jīng)營業(yè)戶股本的分紅由客運企業(yè)在線路公司分紅中列支），按照同股同利，盈虧共擔的原則，實行年度核算，在除去應繳費用及辦公和備用金管理費用外，一月一結(jié)算。對暫不入股的企業(yè)或業(yè)戶應允許其經(jīng)營到《**市公共汽車客運管理條例》規(guī)定的經(jīng)營期限，到期后不再辦理延續(xù)經(jīng)營。入股或改造后的經(jīng)營業(yè)戶，既是線路公司參股客運企業(yè)內(nèi)部的股東也可申請作為司乘人員從事線路經(jīng)營，領(lǐng)取工資�？瓦\企業(yè)內(nèi)部業(yè)戶的股份可以自由轉(zhuǎn)讓或買賣。

　　(3)

　　對在營線路、車輛采取承包、租賃經(jīng)營的，按照客運企業(yè)與業(yè)戶簽訂合同的條款，由客運企業(yè)收回線路經(jīng)營權(quán)進行集約化改造。（本條款必須按照合同法的規(guī)定執(zhí)行）

　　對一線一公司的線路，制定線路集約化經(jīng)營規(guī)劃，到期收回納入集約化經(jīng)營。

　　對過去擅自處分經(jīng)營權(quán)或變相處分經(jīng)營權(quán)的客運企業(yè)，要在妥善處理好與承包、租賃業(yè)戶經(jīng)濟利益的前提下將車輛和經(jīng)營權(quán)收回后進行集約化經(jīng)營。

　　（4）根據(jù)《**市公共汽車客運管理條例》的規(guī)定，整頓規(guī)范公交客運線路及車輛，對利用各種形式處分經(jīng)營權(quán)的客運企業(yè)，限期改正。逾期未改正的由行業(yè)主管部門收回其經(jīng)營權(quán)，并對相關(guān)客運企業(yè)依法處理。

　　2、扶優(yōu)扶強，鼓勵企業(yè)規(guī)�；�(jīng)營。對經(jīng)營管理不善，資質(zhì)條件不符合《**市公共汽車客運管理條例》規(guī)定要求的客運企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門評估后，由具備相應資質(zhì)的骨干公交客運企業(yè)進行整體收購，收購所需資金由企業(yè)籌一塊，政府補一塊的辦法解決�？瓦\企業(yè)要嚴格按照《**市公共汽車客運管理條例》的有關(guān)規(guī)定及要求規(guī)范化經(jīng)營。

　　四、采取措施

　　1、為推進公交客運集約化經(jīng)營的步伐，自20xx年4月1日起，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，暫停以承包、租賃方式新增公交線路及車輛的行政許可。

　　2、公交客運線路承包、租賃車輛的延續(xù)經(jīng)營或車輛更新，在企業(yè)做出承諾的前提下，可以增加一個經(jīng)營權(quán)期限。

　　3、鼓勵公交客運企業(yè)采取整條線路同期更新車輛的辦法。如果個別車輛到期，可由客運企業(yè)暫停該車的運營，減少車輛時可適當增加()班次。如果運力不足，在報請行業(yè)管理機構(gòu)同意的前提下，可臨時開行加班車。

　　4、根據(jù)淄交運【20xx】29號文件規(guī)定，對新進入市場的公交客運車輛由市道協(xié)客運專業(yè)委員會召集專家共同招標確定，任何單位和個人不得以任何理由私自確定或調(diào)整車型。車輛及車型中標后方可進入市場運營。具體標準為：（1）區(qū)縣內(nèi)的公交線路一律使用7米以上公交型無人

　　售票車輛；（2）區(qū)間公交線路使用中級以上且車身長度7米以上旅行型客車；（3）通鄉(xiāng)鎮(zhèn)村線路使用公交型或中級以上旅游型客車且車身長度均在7米以上；（4）部分線路因故需要調(diào)整車型時，只能在以上兩種車型中選擇，并經(jīng)專家認定。

　　5、自20xx年1月1日起，對沒有納入集約化經(jīng)營規(guī)劃的公交客運線路不予辦理延續(xù)經(jīng)營或車輛更新。（公交客運企業(yè)提報評估后的規(guī)劃，混營線路由所有企業(yè)共同提報）

　　6、各客運企業(yè)要在20xx年12月31日以前上報本企業(yè)集約改造方案，同時用三年的時間理順明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

　　7、對從事集約化經(jīng)營的公交客運線路及車輛，將按照國家關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的有關(guān)規(guī)定，給予政策優(yōu)惠和財政補貼。

　　五、組織領(lǐng)導

　　為加強公交客運集約化經(jīng)營改造的組織領(lǐng)導，市局成立以孫家友同志為組長，任迎遠同志為副組長，市運管處、各區(qū)縣交通局主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市運管處，陳國強同志兼辦公室主任，呂會清同志任副主任，市運管處客運科具體負責全市公交客運集約化改造的日常工作。各區(qū)縣交通局也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，確保我市公交客運集約化改造工作順利進行。

實施方案篇9

　　根據(jù)總公司繼續(xù)推進六項工程總體要求，結(jié)合稽查大隊實際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以總公司20xx年總體工作思路為指導，以加大稽查清欠力度和成本控制為手段，以加強基礎(chǔ)管理為保障，深入開展增收節(jié)支挖潛活動，千方百計提高企業(yè)經(jīng)濟效益，確保總公司下達的各項經(jīng)濟目標的順利完成。

　　二、工作目標

　　1、確保完成120萬元清欠任務，力爭全年完成清欠200萬元。

　　2、減低成本，實現(xiàn)全年節(jié)約管理費用較20xx年降低15%。

　　三、主要措施

　　（一）利用二個月時間修訂完善稽查大隊固定資產(chǎn)管理辦法、車輛管理辦法等規(guī)章制度，為貫徹落實“增效工程”提供制度保障；

　�。ǘ┎扇∮辛Υ胧档统杀尽�20xx年大隊將利用二個月時間，依據(jù)單位的實際情況，重新對經(jīng)濟成本、管理成本進行核定，并采取“定額成本控制”的方法，將控制指標直接分解到各科隊辦，進行全額包干，超支自負，結(jié)余提留，鼓勵全員當家理財，辦公室和財務對成本控制的過程與結(jié)果分別進行跟蹤、監(jiān)督與考核，定期進行財務分析，力爭在短期內(nèi)使成本管理深入人心，管理制度更加科學、更適度、更完備。

　　（二）全力清理欠費，維護經(jīng)營成果。我大隊將在過去幾年清理欠費取得豐富經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取追繳、法律訴訟等手段清理欠費，對清欠指標提出具體要求，把指標完成情況與獎金及評優(yōu)掛鉤，用激勵機制調(diào)動職工積極性、主觀能動性，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據(jù)。”

　�。ㄈ╅_展清理占壓工作，維護管線安全。20xx年我大隊將針對違章占壓燃氣管線建筑物形成情況具體情況，堅持現(xiàn)場查實、區(qū)別對待的`原則，采取拆除和整改相結(jié)合的方法開展清理占壓工作，以避免燃氣管道安全事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┎樘庍`章開挖行為，確保安全供氣。20xx年大隊將以提高應急能力為工作重點，做到處理緊急情況措施及時到位，通過已建立的立體層級式應急聯(lián)絡(luò)體系，加強對緊急事故現(xiàn)場的處理，為維護總公司安全穩(wěn)定供氣貢獻力量。

　�。ㄎ澹﹪缿屯当I氣行為，減少燃氣流失，降低供銷差率。大隊將利用為加防盜封之機對用戶室內(nèi)的燃氣設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)偷盜氣行為及時處理，維護總公司的利益。

　　四、方法步驟

　　為確保增效工程的有效實施，將增效工程劃分為三個階段組織實施。

　　（一）準備階段（1月至2月）

　　1、提出專項工作方案。由黨群部門根據(jù)總公司六項工程各項要求，制定大隊20xx年增效工程實施方案，分解工作任務，提出保證措施，報總公司增效工程領(lǐng)導小組審定。

　　2、制定專項政策。由辦公室和財務制定出臺《定額成本控制實施辦法》，為降低管理成本提供制度保障。

　　3、做好宣傳動員。對全體職工做做好宣傳動員工作，使職工統(tǒng)一思想、明確任務、凝聚力量、形成合力，營造良好的輿論氛圍。

　　（二）實施階段（3月至12月）

　　1、組織落實。大隊各職能部門根據(jù)各自職責，按照方案要求組織工作落實。

　　2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總。大隊各職能部門每月對工作成果進行統(tǒng)計上報督察科，由督察科匯總后形成統(tǒng)計報告上交總公司增效工程領(lǐng)導小組辦公室

　　3、經(jīng)驗交流。大隊在增效工程開展過程中，每季度總結(jié)工作完成較好部門的方法并及時推廣，對工作效果不佳的部門及時提出批評，責令其查找原因，制定措施，加強工作力度，迎頭趕上。

　　（三）驗收階段（20xx年1月）于20xx年1月初做好自檢自查工作，對年初確定的工作

　　目標完成情況進行檢查，并形成工作總結(jié)交總公司增效工程領(lǐng)導小組辦公室。

　　五、組織領(lǐng)導為使增效工程切實抓出成效，大隊成立增效工程領(lǐng)導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：辦公室設(shè)在黨群辦公室。領(lǐng)導小組成員主要負責制定方案、召集會議、收集信息、梳理查擺出的問題，督辦整改措施等工作。

　　六、幾點要求

　�。ㄒ唬└骺�、隊、辦要認真組織職工學習和貫徹總公司及大隊關(guān)于開展增效工程的有關(guān)要求，確保思想認識到位、落實工作到位。

　�。ǘ┟芮信浜希ハ鄥f(xié)作。各部門發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，以大局為重，按照有關(guān)要求合理安排具體工作，做到統(tǒng)籌兼顧，保證各項工作任務的全面完成。

　�。ㄈ┩怀鲋攸c，注重實效，真正解決落實增效工程過程中存在問題。各科、隊、辦要認真對照有關(guān)規(guī)定，在工作中搞好自查自糾，對存在的問題要認真加以整改，使增效工程切實抓出成效。

實施方案篇10

　　為進一步落實市委《關(guān)于建設(shè)學習型城市的意見》，完成我市“十一五”期間學習型組織建設(shè)的初步達標率，決定開展學習型組織示范命名活動，每年進行一次。現(xiàn)將今年的命名表彰方案擬定如下。

　　一、指導思想

　　堅持以 “三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧貴陽要求開展學習型組織示范命名活動。通過樹立先進典型，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，把全市學習型城市創(chuàng)建活動不斷引向深入。

　　二、示范命名的范圍、基本條件和名額

　�。ㄒ唬┓秶�

　　全市學習型領(lǐng)導班子、學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型村鎮(zhèn)、學習型家庭六類學習型組織的牽頭單位及組織內(nèi)成員單位。

　　（二）基本條件

　　1、組織領(lǐng)導堅強有力，創(chuàng)建工作深入扎實。切實加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導，把創(chuàng)建活動作為提高職工素質(zhì)的基礎(chǔ)工作列入重要議事日程。有活動領(lǐng)導機構(gòu)，創(chuàng)建工作深入細致，扎實有效。

　　2、職工群眾積極參與，創(chuàng)建活動蓬勃開展。對創(chuàng)建學習型組織目標具有較高的認同度和支持率，能結(jié)合工作實際制定相應的創(chuàng)建計劃，在職工中普及終身學習的理念，組織內(nèi)各種學習活動普遍開展。

　　3、各項制度建立健全，政策措施完善到位。有較完備的工作制度、學習制度、考核制度、監(jiān)督制度、經(jīng)費保障制度和約束激勵制度。職工的學習熱情、學習成果和勞動創(chuàng)造得到充分肯定和尊重，形成了以學習推動工作、以工作促進學習的局面，實現(xiàn)了學習成果與工作成就的共享與互動。

　　4、組織競爭力明顯增強，職工隊伍素質(zhì)顯著提高。職工隊伍的思想道德素質(zhì)、職業(yè)文明程度、科學文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平得到了不斷提高，組織學習力持續(xù)提升，組織創(chuàng)新力、競爭力和凝聚力不斷增強。

　�。ǹ荚u細則見《貴陽市學習型組織考評標準》）

　　（三）名額（名額分配依據(jù)見附件）

　　1、學習型領(lǐng)導班子（縣級）：30個。①市直機關(guān)10個；②各區(qū)、縣、市20個（在各區(qū)、縣、市的縣級領(lǐng)導班子中產(chǎn)生）。

　　2、學習型機關(guān)：20個（市直機關(guān)）。

　　3、學習型企業(yè)：50個。

　　4、學習型社區(qū)：50個。

　　5、學習型村鎮(zhèn)：50個。

　　6、學習型家庭：200個。

　　三、評審機構(gòu)

　　由市建設(shè)學習型城市領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市六類學習型組織牽頭單位（市委組織部、市直機關(guān)工委、市民政局、市總工會、市婦聯(lián)、市農(nóng)辦）參加，組成“貴陽市學習型組織評審小組”，在市建設(shè)學習型城市領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責學習型組織的評審、認定和命名工作。

　　四、評審方式

　　1、市六類學習型組織牽頭單位負責對本組織范圍內(nèi)符合示范命名基本條件的.對象，按規(guī)定名額向評審小組推薦；

　　2、評審小組對被推薦示范對象進行評審與認定；

　　3、評審小組根據(jù)評審基本條件最終確定命名對象（所推薦命名對象須附先進事跡文字材料。材料要緊扣示范命名的基本條件，實事求是地反映被推薦對象的先進事跡，字數(shù)在XX字左右。）。

　　五、時間安排

　�。ㄒ唬┙M織階段。3—4月，各學習型組織牽頭單位在本組織范圍內(nèi)選擇一批工作目標明確、載體形式多樣、機制健全完善的組織作為創(chuàng)建示范單位報評審小組認定。

　　（二）創(chuàng)建階段。5—10月，各個示范單位按照市委《關(guān)于建設(shè)學習型的意見》和《貴陽市學習型組織達標考評標準》要求，積極開展示范創(chuàng)建活動。

　　（三）評審階段：11月，各學習型組織牽頭單位在所推薦的示范單位中考察、醞釀命名推薦對象，并將名單及先進事跡材料報送評審小組，評審小組根據(jù)命名基本條件，對報來的推薦對象進行評議，按規(guī)定名額確定命名名單。

　�。ㄋ模┍碚秒A段：12月召開全市學習型組織命名表彰大會，對被命名的學習型組織進行表彰。

　　六、表彰

　　（一）市建設(shè)學習型城市領(lǐng)導小組對被命名表彰的XX年年度學習型組織進行獎勵。

　�。ǘ┦袑俑餍侣劽襟w對命名表彰活動進行報道，并向社會介紹被命名表彰學習型組織的先進事跡。