實施方案7篇[薦]
為保障事情或工作順利開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的實施方案7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
![實施方案7篇[薦]](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b81_5f06f68d29b09.jpg)
實施方案 篇1
為認(rèn)真落實洪湖市農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃，有計劃、有步驟地落實市局薄改計劃精神，努力提高我校辦學(xué)水平，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立由李先軍校長任組長，主管教學(xué)張家仁副校長，后勤副校長朱斌任副組長、教導(dǎo)主任韓中彬和遠(yuǎn)程室主任白德權(quán)、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學(xué)校改造領(lǐng)導(dǎo)小組，積極制定改造計劃，落實改造措施，確保按期完成市局目標(biāo)和要求。
二、目標(biāo)任務(wù)
我校薄弱學(xué)校改造計劃的總體目標(biāo)是：建立專用的'音樂教室、美術(shù)教室、藝術(shù)器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實踐器材室、衛(wèi)生室各一個，配備更新更全的教學(xué)實驗儀器，提升我校現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)裝備水平，使我校逐步達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求。
三、實施要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。在本次薄弱學(xué)校改造中，我校要加強(qiáng)對薄弱學(xué)校改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足校情，制定詳細(xì)的計劃，明確改造的目標(biāo)和任務(wù)，有計劃、有步驟地實施薄弱學(xué)校改造計劃。
2、分工明確，責(zé)任到人。我校對領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行合理分工，校長對薄弱學(xué)校改造工作負(fù)全責(zé)，副校長具體負(fù)責(zé)改造工作的實施，總務(wù)處負(fù)責(zé)合理規(guī)劃各功能室，并做好配套設(shè)施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠(yuǎn)程室擬定具體的操作方案，使各項配套設(shè)施能及時投入教學(xué)應(yīng)用。
3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實。我校改造工作的重點(diǎn)是落實、更新完善教學(xué)實驗儀器，從整體上提升我校教育實驗裝備綜合水平。在后段工作中，我校將把落實本次市局薄改計劃作為基建重點(diǎn)，利用有限的資源，合理加以整合，使其能最大限度地實現(xiàn)其利用價值，做好各項工作，不負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)部門期望。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。我校要按照上級有關(guān)要求，積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，提高管理技能，使配套設(shè)備能高效應(yīng)用于教學(xué)中。
四、日程安排
二月：填寫上報小學(xué)體育器材推薦配備清單;
填寫上報小學(xué)實驗教學(xué)儀器購置單。
三月：義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)摸底統(tǒng)計，并完成數(shù)據(jù)匯總，上報中心學(xué)校和市教育局。
四月：1、制訂學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃實施方案;
2、做好各室建設(shè)前期準(zhǔn)備，將原有設(shè)備情況分冊登記。
五月：1、制作各室管理制度，做好各室裝備布線準(zhǔn)備;
2、接受中心學(xué)校督查。
六、七月：
1、清理專室，掃刷墻壁，做好隔斷：
2、接受中心學(xué)校督導(dǎo)。
八月;安裝調(diào)試教學(xué)設(shè)備，完成各室建設(shè)，月底迎接市裝備站檢查。
九月：接受市局裝備站檢查驗收。
實施方案 篇2
一、課程開發(fā)的目的和依據(jù)。
隨著教育改革的不斷深入，“創(chuàng)建學(xué)校特色，走內(nèi)涵發(fā)展之路”是學(xué)校新一輪發(fā)展的基本思路。我校地處農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生日常行為習(xí)慣及家庭教育環(huán)境不容樂觀，要創(chuàng)出自己的特色更是面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。但大自然也為我們提供了不少城市小學(xué)所沒有的素材：樹葉、莊稼、小河、簇膝而談的人群、裊裊升起的炊煙，都是我們農(nóng)村特有的題材。因而我們把《可愛的家鄉(xiāng)》定為校本課程的題目，讓學(xué)生用畫筆，用樹葉，用相機(jī)把心目中那個美麗、富饒、純真的鄉(xiāng)村淋漓盡致地表現(xiàn)出來，既滿足了校本課程的需要，又解決了學(xué)校資源短缺的問題，還彌補(bǔ)了農(nóng)村小學(xué)美育教育的不足。
二、校本課程開發(fā)的總體目標(biāo)：
依據(jù)國家、區(qū)教育局指導(dǎo)性文件和學(xué)校的育人目標(biāo)，考慮到學(xué)生的興趣發(fā)展需要和學(xué)校的課程資源，突出本校課程特色，經(jīng)學(xué)校校本課程組織機(jī)構(gòu)集體審議，初步確定我校校本課程的總體目標(biāo)是：
1、通過該課程的研究，落實一種民主、開放、溝通、合作的新的校本課程理念，使每個年級、相關(guān)教研組和參與教師都有權(quán)利進(jìn)行校本課程開發(fā)與實施，在與實施情景的互動中不斷創(chuàng)新、改進(jìn)、修正、完善校本課程系列內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校九年義務(wù)教育階段校本課程乃至整個課程體系的發(fā)展。
2、結(jié)合學(xué)校地處農(nóng)村、教師多出于農(nóng)村、學(xué)生幾乎全為農(nóng)村的實際，結(jié)合農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村社會文化傳統(tǒng)、辦學(xué)理念與特色自下而上地結(jié)合學(xué)校課程開發(fā)實踐，引導(dǎo)教師出謀劃策，提供知識和經(jīng)驗，發(fā)揮個人與集體的智慧、遠(yuǎn)見，共同創(chuàng)建新課程改革試驗背景下農(nóng)村學(xué)校九年一貫、中小學(xué)一體的校本課程體系和發(fā)展遠(yuǎn)景，把教師、家長和學(xué)生作為開發(fā)、實施校本課程的主體，推動農(nóng)村社會、農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村文化的建設(shè)，使學(xué)校真正成為農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明甚至政治文明的新人，積淀學(xué)校的文化底蘊(yùn)，蓄積學(xué)校的發(fā)展?jié)摿Γ_發(fā)特色教育和優(yōu)質(zhì)教育，進(jìn)而實現(xiàn)相關(guān)理論形成的目標(biāo)。
3、站在教學(xué)科研的高度，倡行科研興校的理念，在實行國家課程和地方課程的基礎(chǔ)上，注重本地本校以及本校教師和學(xué)生等課程資源，減輕學(xué)校、學(xué)生、家長的負(fù)擔(dān)，靈活多樣地開發(fā)、實施校本課程，做到統(tǒng)一性與靈活性、多樣性與特色性的整合，增強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師對校本課程實施的過程和結(jié)果的主人翁意識，在各個階段的開發(fā)和實施中，增強(qiáng)教師的科研意識，培養(yǎng)教師的科研能力，從而為整個課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗，為農(nóng)村相類學(xué)校校本課程的發(fā)展乃至整個課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗，促進(jìn)校與校的交流和共同提高，為農(nóng)村學(xué)校開發(fā)、實施校本課程提供實際的借鑒。
4、通過校本課程的開發(fā)、實施和研究，即注重解決實際問題，又注重經(jīng)驗的總結(jié)、理論的提升和規(guī)律的探索，針對校本課程實施中的問題進(jìn)行研究，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教師參與校本課程開發(fā)的素質(zhì)，使學(xué)校所有開發(fā)的校本課程得以順利實施和發(fā)展，為學(xué)校整個課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗和動力，在教師中樹立課程教學(xué)創(chuàng)新、整合的思想，為保證課程試驗向縱深發(fā)展提供策略，為切實培養(yǎng)一專多能的教師作出探索。
5、開展校本課教研，以研究者的目光審視、反思、分析和解決在校本課程開發(fā)、實施中遇到的問題‘營造教師之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，共同分享經(jīng)驗的氛圍，并請專家、上級教研部門指導(dǎo)校本課程的開發(fā)與實施，加強(qiáng)校本課程學(xué)習(xí)知識的系統(tǒng)性和質(zhì)量。提升校本課程系列課題研究的水平、層次和績效。豐富校本課程系列，構(gòu)建校本課教學(xué)模式，引導(dǎo)教師在實施中對校本課程根據(jù)本校和本校學(xué)生的實際情況進(jìn)行內(nèi)容、課程種類的適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)教學(xué)實際的需要，始終保持校本課程深受學(xué)生的歡迎。
三、校本課程開發(fā)的原則：
一、以學(xué)生為本。校本課程的開發(fā)，要堅持“從學(xué)生中來，到學(xué)生中去”。課程開發(fā)之前，學(xué)校、教師應(yīng)充分調(diào)查學(xué)生所需與所求，學(xué)生最希望知道的、但又普遍缺乏的知識，往往就是校本課程開發(fā)的最好素材。只有切合學(xué)生需求的`課程，才能得到學(xué)生足夠的關(guān)心和重視，也才能起到真正的效果。這樣，校本課程也成了很好的德育素材，成為培養(yǎng)學(xué)生正確人生觀、世界觀和價值觀的有效載體。倘若不經(jīng)調(diào)研，學(xué)校自行開發(fā)“唯師是從”的校本課程，很容易導(dǎo)致脫離學(xué)生實際，這樣的課程，不僅不能承擔(dān)起教育的功能，還可能引起學(xué)生的反感。
二、以實踐為本。理論性強(qiáng)，實踐性差，是現(xiàn)行中小學(xué)課程面臨的普遍問題，這多少影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，大多數(shù)學(xué)生是在“無趣”中學(xué)習(xí)的。校本課程，作為國家級課程的有益補(bǔ)充，如果也是這樣一幅模樣，效果可想而知。應(yīng)該說，校本課程是最容易開出新意的課程，因而在課程開發(fā)的過程中，一定要強(qiáng)調(diào)實踐性。讓學(xué)生有足夠?qū)嵺`的機(jī)會，通過組織學(xué)生參觀、調(diào)研的方式，呈現(xiàn)給學(xué)生一種全新的學(xué)習(xí)方式。校本課程的開發(fā)以實踐為本，還體現(xiàn)在，教師在課程開發(fā)的過程中，要充分利用好實踐性的課程資源，如校內(nèi)的圖書館資源，校外的田野，村莊工廠等社會資源。讓學(xué)生帶著問題走進(jìn)博物館、工廠、社區(qū)去學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升自己。
三、以實際為本。不同的地域、不同的學(xué)校、不同的學(xué)生層次，注定了校本課程的開發(fā)不能一刀切，要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，本校的實際，學(xué)生的實際。找準(zhǔn)這些實際，就是校本課程的最佳切入點(diǎn)。以我校為例，地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村，有著廣闊的田野，漂亮的村莊，漁塘，工廠，通過帶領(lǐng)學(xué)生實地調(diào)查，尋找美的元素，讓學(xué)生更加真切地去感受家鄉(xiāng)、認(rèn)識家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)。在此過程中，學(xué)生也尋找了很多的資料，充實了課程的內(nèi)容，這樣，學(xué)生也成了校本課程的開發(fā)者。
四、校本課程的內(nèi)容建設(shè)。
結(jié)合本校實際，課程門類主要是藝術(shù)門類，安排有農(nóng)村為題材的，繪畫及手抄報設(shè)計課，剪紙課，樹葉帖畫課，攝影課四大課型。其中一、二年級以繪畫為主，用畫筆描繪他們心中的家鄉(xiāng)；三至六年級分為手抄報設(shè)計，樹葉貼畫，和攝影，讓學(xué)生不但能用筆也能自己搜集素材，去發(fā)現(xiàn)美創(chuàng)造美，攝影受到條件限制，要得到家長的大力支持，需要家長共同開創(chuàng)。
五、實施步驟。
1、準(zhǔn)備階段（第1、2周）
主要任務(wù)是啟動校本課程的開發(fā)，作好思想、人員、組織、教學(xué)的準(zhǔn)備工作：
A、制訂方案、健全制度；
B、評估學(xué)生對校本課程的需求，確定課程開發(fā)的重點(diǎn)；
C、教務(wù)處發(fā)放校本課程申請表和參考選題；
D、教師確定校本課程選題，申請表交教務(wù)處；
E、教務(wù)處選配校本課程教師；
F、教師挖掘教材資源，選擇或編寫教材。
2、實施階段（20xx年9月第三周起——20xx年12月）
A、公布校本課程開設(shè)科目、指導(dǎo)教師及課程說明等，學(xué)生自由、自主選擇課程；
B、統(tǒng)計學(xué)生選課情況，調(diào)整各校本課程科目學(xué)習(xí)人數(shù)；
C、教務(wù)處確定校本課程的形式，開課設(shè)節(jié)：
D、教師制訂學(xué)期計劃，上交教務(wù)處檢查；
E、按校本課程課時計劃表，有目的有計劃的實施校本課程；
F、開展教學(xué)研究活動，研討教材教學(xué)策略，提高教師對教材的駕馭能力；
G、定期檢查、記錄、測試，反饋實驗情況，對出現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)查與診斷；
H、教師按學(xué)期對教材內(nèi)容、教材的使用、學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行階段性的總結(jié)評價。
3、總結(jié)階段（20xx年1月）
A、 教師整理好講義和全部實驗材料；
B、 教師寫出校本課程分析報告，進(jìn)行反思性評價；
C、 教務(wù)處發(fā)放學(xué)生問卷，對教師進(jìn)行評價。
六、管理與評價
1、組織管理。組長：何廣貴（校長），副組長：范躍鵬（教導(dǎo)主任）、楊利春（德育主任）、周玉華（教研組長）、武曉艷（教研組長），成員：各班班主任。
2、制度管理。
（一）、校本課程開發(fā)管理制度
A、校本課程開發(fā)應(yīng)該按照校本課程開發(fā)的原則、途徑和程序進(jìn)行。
B、在開發(fā)前要進(jìn)行前期調(diào)研工作，調(diào)查學(xué)校師生的課程開發(fā)趨向，調(diào)查主要采用問卷、采訪等方式進(jìn)行。
C、在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由學(xué)校課程管理委員會擬訂校本課程總體開發(fā)方案。
D、教師編寫校本課程文本應(yīng)該向?qū)W校課程管理委員會提交新的校本課程門類申報方案，并制定校本課程綱要，再進(jìn)行課程文本的編寫。
E、成立校本課程評審委員會，對校本課程文本進(jìn)行審議。討論確定該門類校本課程的可行性和有效性。并及時對校本課程的實施過程、方法進(jìn)行探究，對課程內(nèi)容，教學(xué)時間和方法等進(jìn)行調(diào)整。
F、校本課程各門類任課教師應(yīng)該具備與該課程相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)，在自主推薦與學(xué)校統(tǒng)籌安排結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，分工到人，責(zé)任到位。力求課程實施順利進(jìn)行，確保校本課程的質(zhì)量與數(shù)量。
（二）、校本課程備課管理制度
A、每學(xué)期第一周進(jìn)行學(xué)校校本課教學(xué)例會，由擔(dān)任校本課教學(xué)任務(wù)的教師制定學(xué)期教學(xué)計劃，并上交教務(wù)處。
B、任課教師必須認(rèn)真完成編寫活動設(shè)計、課堂教學(xué)、課后小結(jié)等。
（1）、活動設(shè)計中要確立活動目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，制定活動方式，突出學(xué)生活動。
（2）、課堂教學(xué)以學(xué)生活動為主。培養(yǎng)學(xué)生探索精神，發(fā)展動手動腦及合作能力。
（3）、擔(dān)任校本課程教學(xué)任務(wù)的教師每月集中進(jìn)行一次集體備課。
（三）、校本課課堂教學(xué)管理制度
A、校教學(xué)部門負(fù)責(zé)學(xué)校校本課堂教學(xué)管理和評價工作。
B、教學(xué)中要積極動用現(xiàn)代教育技術(shù)，采用靈活多樣的教學(xué)方法，有效利用學(xué)校課程資源開展教學(xué)活動。
C、教師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行課程計劃，嚴(yán)格按照課表上課。
D、教師在校本課堂教學(xué)中要進(jìn)行多元化的校本課程評價。
E、成立校本課教研組，確定教研組長，由教研組長組織教師定期開展教研活動。
F、每學(xué)期定期開展校本教研組活動，交流討論校本課經(jīng)驗。
G、如課堂教學(xué)需在校外進(jìn)行，教師必須事先上報學(xué)校并負(fù)責(zé)學(xué)生活動中的安全。
H、將定期組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)法交流活動，展示交流匯報學(xué)習(xí)成果。
（四）、校本課程的評價制度
A、校本課程課堂評價參照河西區(qū)課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)實施。
B、任校本課的教師要認(rèn)真做好校本課評價工作，對學(xué)生參與校本課的學(xué)習(xí)情況做出適當(dāng)?shù)牟⒛荏w現(xiàn)課程特點(diǎn)的評價，結(jié)合學(xué)生自評、師評一同進(jìn)行，并定期將評價情況反饋給學(xué)生和家長。
C、校本課程實施小組成員每月要對任教校本課的教師活動設(shè)計方案，校本課等進(jìn)行綜合評價，與月常規(guī)評比掛鉤。
D、校本課程實施小組定期對評價方案進(jìn)行研究，探討，結(jié)合教學(xué)實際、學(xué)生實際不斷修定完善評價方案。
E、每學(xué)年校本課程管理委員會將組織有關(guān)人員對已有校本課程進(jìn)行積效評估，對校本課程文本進(jìn)行修訂、完善，使之成為正式教材。
實施方案 篇3
根據(jù)林業(yè)局黨委關(guān)于下發(fā)基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，現(xiàn)就后勤服務(wù)處創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動提出如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
開展基層組織建設(shè)年活動要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力，基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）開展基層組織建設(shè)年活動，要重點(diǎn)圍繞黨的十八大精神，努力在黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)上取得新成效。
（二）“定責(zé)共建”活動為抓手，建立健全黨建工作各項制度，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。單位黨組織要繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為載體，大力推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新。黨組織要健全完善工作責(zé)任制，推動黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。黨組織要切實做好職工思想政治工作，通過理順黨組織管理體制，健全完善工作制度，加強(qiáng)黨員教育管理，在履行職責(zé)中發(fā)揮政治核心作用。
（三）在保證基本組織生活模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新組織生活載體，謀劃組織生活新思路，改進(jìn)組織生活新形式，增添組織生活新內(nèi)容。通過打造“開放型”、“網(wǎng)絡(luò)型”、“小組型”黨組織生活，破解黨員參與活動積極性不高、參加組織生活不方便、黨組織生活形式單一難題，不斷增加組織生活的吸引力和感染力，充分調(diào)動黨員參與組織生活的積極性和主動性。
（四）“重規(guī)范”行動。積極查漏補(bǔ)缺，針對黨建工作存在的問題，從制度建設(shè)入手，健全完善各項管理制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，以制度建設(shè)保證任務(wù)落實。構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，制定務(wù)實管用的制度，把承諾履諾堅持下去。完善黨建工作制度，形成基層組織建設(shè)合力。完善基層黨組織日常管理制度，大力推行黨務(wù)公開，落實“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析等制度。
（五）進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新黨務(wù)公開平臺，拓展黨務(wù)公開覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)的透明度。建立和完善配套制度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。
（六）“促和諧”行動。實施“人性化”黨建戰(zhàn)略，把人性化貫穿到各個環(huán)節(jié)、各個方面，激發(fā)廣大黨員干部積極投身建設(shè)和發(fā)展的.活力與動力，從而保證黨組織始終保持旺盛的生命力，真正具有強(qiáng)大的親和力、凝聚力和感召力。以老黨員和生活困難黨員為重點(diǎn)，廣泛開展黨內(nèi)關(guān)懷活動，對有需要的特困黨員和群眾，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。做好流動黨員的教育、關(guān)懷、服務(wù)協(xié)調(diào)溝通工作，為流動黨員在培訓(xùn)、維權(quán)及子女入學(xué)等方面提供幫助和服務(wù)。
三、方法步驟
1.調(diào)查摸底。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨組織建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，重點(diǎn)摸清黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準(zhǔn)黨組織建設(shè)存在的突出問題。
2.動員部署。后勤服務(wù)處結(jié)合單位實際情況進(jìn)行部署；具體安排。
3.分類定級。根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，后勤服務(wù)處結(jié)合實際，制定分類定級的評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法。在對黨組織分類摸底的基礎(chǔ)上，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，按照“強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、薄弱”四個等級，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類定級，一直抓到支部。
（二）集中整改，晉位升級。
1.梳理問題。后勤服務(wù)處黨組織對組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要，上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
2.公開承諾。黨組織研究制定整改方案，對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
3.集中整改。黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，實行項目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。
（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。
1、集中宣傳。單位組織相關(guān)媒體對先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳，黨組織同步開展宣傳。
2.比學(xué)趕幫。黨組織通過召開專題組織生活會等形式，對照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境。度形式固定下來，長期堅持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
要把組織建設(shè)年作為當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)和今年基層黨建的重要內(nèi)容，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓落實，確保取得扎實成效。
（一）切實加強(qiáng)組織指導(dǎo)。要相應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，研究謀劃工作思路，制定具體實施方案，提供必要的人力、物力、財力保障，全面落實各項任務(wù)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓黨建工作。組織部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，采取不定期抽查、季度巡查等辦法，強(qiáng)化督促檢查，及時解決問題，務(wù)求取得實效。
（二）方法步驟。要有計劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。從黨支部入手，充分運(yùn)用創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議結(jié)果，重點(diǎn)調(diào)查掌握黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況，找準(zhǔn)問題，按照創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類定級。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任和措施，對排查整頓的后進(jìn)或存在突出問題黨組織，要采取安排領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)、抓好整改落實，通過“抓兩頭、帶中間”，努力使黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項總結(jié)表彰，引導(dǎo)基層黨組織學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)。
（三）營造濃厚輿論氛圍。豐富宣傳形式，通過各種載體設(shè)立“組織建設(shè)年”專欄、專題、專版，編寫言論和理論文章，搞好新聞報道，切實加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年的輿論宣傳，營造良好氛圍。黨組織要通過各類宣傳陣地、工作信息簡報等載體，廣泛深入宣傳基層組織建設(shè)年的政策精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，展示基層組織建設(shè)取得的最新成效、整頓后進(jìn)和晉位升級等動態(tài)。
實施方案 篇4
一、工作原則
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法嚴(yán)厲打擊、及時主動打擊、準(zhǔn)確有效打擊，堅持打防并舉、整體聯(lián)動、標(biāo)本兼治，堅持全鎮(zhèn)動員、全民參與，加強(qiáng)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，迅速形成主動進(jìn)攻、嚴(yán)密防控的高壓態(tài)勢，著力整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，為保障改善民主、維護(hù)群眾切身利益，推動平安新街建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)協(xié)同發(fā)展。
二、行動重點(diǎn)
分七條專線組織斗爭：一是打擊黑惡勢力犯罪；二是治理自行車被盜問題；三是打擊盜竊機(jī)動車犯罪；四是打擊“兩搶”和入室盜竊犯罪；五是打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施犯罪；六是開展“網(wǎng)上滅槍”、“網(wǎng)上打騙”；七是整治黃賭毒娼等治安問題。
三、工作措施
（一）深入排摸線索。鎮(zhèn)直各部門、各村治保民調(diào)委員會、派出所駐村民警，要認(rèn)真排查各類違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)掌握證據(jù)，及時提供給派出所，為精確打擊提供保障。
（二）深化破案攻堅。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，派出所要充分發(fā)揮職能作用，主動出擊，準(zhǔn)確打擊，破獲一批在全鎮(zhèn)有影響的刑事、治安案件，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
（三）抓好源頭整治。集中清查廢舊金屬收購站點(diǎn)，加強(qiáng)對浴城、旅館、網(wǎng)吧、手機(jī)、機(jī)動車二手市場的.清查，嚴(yán)密監(jiān)管措施，切斷收銷贓渠道，從源頭上遏制盜竊犯罪分子的犯罪活動。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次專項行動取得實效，鎮(zhèn)政府決定成立新街鎮(zhèn)冬季嚴(yán)打暨“雷霆行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，由**同志任組長，**同志任副組長，**等同志為成員，以加強(qiáng)對此次行動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由**同志兼任主任，負(fù)責(zé)行動的日常工作。鎮(zhèn)政府將于1月4日下午召開全鎮(zhèn)冬季嚴(yán)打暨“雷霆行動”動員大會。宣傳、廣電等部門要利用多種形式，做好宣傳工作，發(fā)動全民參與，營造濃烈“嚴(yán)打”的氛圍，發(fā)動學(xué)生提供線索，工商、廣電、農(nóng)電、電信等部門要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)打工作，確保形成斗爭合力。
（二）提供充分保障。鎮(zhèn)政府將撥出資金1萬元，車況良好汽車1輛，并抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加治安突擊月活動，每天活動都由鎮(zhèn)三套班子成員帶隊，做到經(jīng)費(fèi)、裝備、人員、措施到位，為開展好此項活動提供充分保障。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。鎮(zhèn)冬季嚴(yán)打暨“雷霆行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級要求，制定出科學(xué)、合理、嚴(yán)格的考核細(xì)則，對專項行動的開展情況進(jìn)行認(rèn)真考核，不打和牌，獎懲兌現(xiàn)，確保專項行動取得實效。
實施方案 篇5
水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營困難。這些問題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。
一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則
（一）指導(dǎo)思想
堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。
（二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時間要求
用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實施方案并報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實本實施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。20xx年為總結(jié)驗收階段。對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報請上級進(jìn)行檢查驗收。
（三）改革的原則
正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的`國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施
（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理
1、水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制
（1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）小（一）型水庫、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回小（二）型水庫管理權(quán)，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)管理。
（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任
各級政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度
縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。
（二）劃分水管單位類別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗
1、劃分水管單位類別和性質(zhì)
縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
×座小（一）型水庫和×座小（二）型水庫，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴(yán)格定編定崗
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
（1）崗位設(shè)置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（SLJ705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及小（一）型、小（二）型水管單位崗位設(shè)置的具體情況如下：
××水庫管理所設(shè)置崗位25個，××水庫管理所設(shè)置崗位24個。
小（一）型及小（二）型水庫崗位設(shè)置，每座小（一）型水庫管理所設(shè)置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設(shè)置2個崗位。11座小（一）型水庫和105座小（二）型水庫，共設(shè)置崗位254個。
（2）定員
根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱
定員數(shù)量（人）
合計
非公益性
公益性
××水庫管理所
25
21
4
××水庫管理所
24
17
7
合計
49
38
11
小（一）型水庫11座，定員44人，小（二）型水庫105座，定員210人，共254人。
（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理
1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類推進(jìn)人事、勞動、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費(fèi)或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優(yōu)勝劣汰。
2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營活動，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營職能部門進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營性部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關(guān)的多種經(jīng)營項目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。
（四）積極推行管養(yǎng)分離
積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來，逐步推向市場。
為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場環(huán)境。
（五）建立合理的水價形成機(jī)制，強(qiáng)化計收管理
1、逐步理順?biāo)畠r
水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營性收費(fèi)，供水價格要按照補(bǔ)償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價。農(nóng)業(yè)用水水價按實際補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計利潤。非農(nóng)業(yè)用水價格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、稅金、計提合理利潤基礎(chǔ)上確定。水價要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調(diào)整，分步到位。
中型水庫工程水價成本測算表
單位名稱
農(nóng)灌水價
（元/m3）
城鎮(zhèn)供水水價（元/m3）
備注
××水庫
0。11
無
現(xiàn)狀水價
××水庫
0。20
0。49
根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價改革計劃。××水庫農(nóng)灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過逐步調(diào)整，使水價逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價按供水成本一步到位。××水庫農(nóng)灌水價0。11元/立方米，為水庫現(xiàn)狀成本核算水價，不能作為水價改革依據(jù)，待除險加固工程竣工驗收后再進(jìn)行水價成本核算，擬定水價改革計劃。
××水庫水價調(diào)整時期及價格表
供水時期
農(nóng)灌水價
（元/m3）
城鎮(zhèn)供水水價
（元/m3）
時期
年度計劃
支渠進(jìn)水口
水廠原水表
第一時期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時調(diào)整農(nóng)灌水價，逐步實現(xiàn)按成本價計收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來源。
2、強(qiáng)化計收管理
改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施和方法，逐步推行計量收費(fèi)。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費(fèi)方法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高繳費(fèi)率，嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費(fèi)時任意加碼截留。收取水費(fèi)時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計量設(shè)施，實行計量收費(fèi)。
（六） 規(guī)范財政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理
1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì)，實行不同的財政支付方法
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi)，退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項支出由同級財政負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。經(jīng)營性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，供水價格未達(dá)到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補(bǔ)貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補(bǔ)貼，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算。縣水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態(tài)核算，并適時調(diào)整財政補(bǔ)貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金，嚴(yán)格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細(xì)則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來源于同級水利建設(shè)基金的30%（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)，30%用水利工程維護(hù)，15%用于應(yīng)急渡汛）和同級財政年初預(yù)算安排的歲修費(fèi)，實施中不足部分由同級財政補(bǔ)給。各項水行政事業(yè)性收費(fèi)，作為水行政主管部門和水管單位管護(hù)資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。
（七） 妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策
1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經(jīng)營，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)軉挝滑F(xiàn)有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營項目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來。
2、落實社會保障政策
各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補(bǔ)充保險。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費(fèi)用由同級財政負(fù)擔(dān)，非公益性人員參加社會保險所需費(fèi)用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策
在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體，符合國家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理體制
進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設(shè)項目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉(zhuǎn)報項目建議書以及項目設(shè)計。在工程建設(shè)過程中，將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗收。
（九）改革農(nóng)村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運(yùn)行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。
對農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負(fù)責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項管理制度和任務(wù)的落實。二是以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負(fù)責(zé)，工程清淤、維護(hù)整治、水費(fèi)征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內(nèi)部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。
（十）加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理
1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
水利工程的建設(shè)和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行水利工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作，加強(qiáng)對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
2、法制建設(shè)和完善
加強(qiáng)法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維持水事秩序，維護(hù)水利工程的安全。
3、強(qiáng)化安全管理
水管單位要強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟
為切實加強(qiáng)對水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確各成員單位的職責(zé)。
水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報測算的基礎(chǔ)資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導(dǎo)實施。
財政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對水管單位進(jìn)行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費(fèi)用納入財政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測算定額標(biāo)準(zhǔn)，對水管單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和水利工程的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計劃局職責(zé)：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進(jìn)行水價改革，做好報批手續(xù)。在非經(jīng)營性資金中安排水利工程的更新改造費(fèi)用。
人事勞動和社會保障局職責(zé)：對國有水利工程管理單位進(jìn)行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。
地稅局職責(zé)：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級管理的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小（一）型及以下水利工程管理體制改革工作。
實施方案 篇6
為貫徹落實黑龍江省委省政府關(guān)于中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要要求，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，扭轉(zhuǎn)中藥材種植生產(chǎn)發(fā)展緩慢，規(guī)模有限的局面。技術(shù)開發(fā)部根據(jù)醫(yī)院實際，結(jié)合人類崇尚自然，回歸自然的追求，在中草藥綠化種植項目上，以弘揚(yáng)民族文化，推廣北藥開發(fā)和健康理念的同時，將中草藥種植形成產(chǎn)業(yè)化。滿足醫(yī)院中草藥資源需求的同時，為區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
利用國家扶持和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的歷史機(jī)遇，實施北藥種植開發(fā)項目，推廣中藥材區(qū)域化、規(guī)模化、規(guī)范化種植技術(shù)，探索“醫(yī)院、科技、信息、園區(qū)、制劑應(yīng)用” 一體化的經(jīng)營模式。實現(xiàn)中藥資源依托型向?qū)蛐娃D(zhuǎn)化的目的.。
二、項目優(yōu)勢及現(xiàn)狀
1、醫(yī)院中草藥種植項目初步計劃與泰來縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心合作，因其具備中草藥種植的資源優(yōu)勢、地理環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，目前已形成具有鮮明特色的 “北藥”道地藥材，而且已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，種植前景廣闊。
2、醫(yī)院擁有帶動實施本項目的中藥制劑室，目前應(yīng)用于臨床的協(xié)定處方百余種，自制品種200余種。已形成了以黃芪、刺五加、桔梗、丹參、滿山紅、苦參為主要原料的抗炎、抗毒、抗衰老等系列產(chǎn)品。可充分利用種植園區(qū)的藥材進(jìn)行優(yōu)質(zhì)及特色產(chǎn)品的開發(fā)。
3、醫(yī)院具備中醫(yī)藥人才優(yōu)勢。關(guān)于中草藥的種植醫(yī)院有專業(yè)的中藥學(xué)技術(shù)人員和強(qiáng)大的中藥制劑研發(fā)隊伍，是藥材的初加工和新的制劑產(chǎn)品研發(fā)的基礎(chǔ)保障。
通過中草藥規(guī)范化、規(guī)模化種植，充分利用醫(yī)院的種植開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)及銷售為一體的整合優(yōu)勢，提高研發(fā)制劑產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭優(yōu)勢，加快中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。
三、項目總體發(fā)展目標(biāo)
按照國家GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）的要求，依托泰來縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心中藥材種植的自然條件基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，通過分步實施，結(jié)合實際情況發(fā)展中藥材種植，形成高產(chǎn)的規(guī)范化種植園區(qū)和綠色種植研發(fā)的示范園區(qū)。滿足醫(yī)院臨床和中藥制劑的生產(chǎn)需要。
四、項目的實施方式
1、充分利用泰來縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的中藥材栽培和研究開發(fā)技術(shù)，以及提供的種植場地和日常管理。為30畝高產(chǎn)示范區(qū)和研發(fā)示范區(qū)提供強(qiáng)有力的支持。
2、按中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和種植技術(shù)規(guī)范，逐步建立技術(shù)規(guī)范化、生產(chǎn)規(guī)模化的優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，提高中藥材質(zhì)量，為醫(yī)院藥品研發(fā)和制劑生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料。
3、醫(yī)院成立中草藥綠色種植項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體組織、協(xié)調(diào)項目實施。技術(shù)開發(fā)部作為項目牽頭部門，中藥制劑室做好項目實施配合工作。形成以農(nóng)戶種植為主體、制劑研發(fā)為依托、醫(yī)院引導(dǎo)扶持的運(yùn)行機(jī)制。
實施方案 篇7
研修主題
如何在教學(xué)中落實預(yù)習(xí)，提高英語學(xué)習(xí)的有效性
問題提出緣由
在教學(xué)過程中，教師往往不注重學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，無正確的方法，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)便是盲目的，更是無效的。只有在正確的學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)下，學(xué)生的自學(xué)才會落到實處。本學(xué)年，為了打造高效課堂，我校學(xué)習(xí)了“預(yù)檢展評測”教學(xué)模式的先進(jìn)方法，但在教學(xué)的過程中遇到了很多的'問題。很多的學(xué)生只是死記單詞或者短語，遇到根據(jù)上下文填空的問題不會作變動，生搬硬套;上課時不知道老師在講什么，只是機(jī)械地照抄黑板上板書的重點(diǎn)卻不會用;課前布置的預(yù)習(xí)作業(yè)只有個別基礎(chǔ)稍微好點(diǎn)的學(xué)生能按要求完成，其他學(xué)生則是復(fù)制別人的答案，有的甚至不屑于抄答案。
落實課前預(yù)習(xí)有助于幫助學(xué)生在課堂上輕松學(xué)習(xí)，提前感知課文，可以更好地把握文章的重難點(diǎn)，對自己事先不懂的地方做上記號，上課的時候通過老師的指引更好地學(xué)習(xí)。
研究目標(biāo)
通過研究本課題，提高自身業(yè)務(wù)水平，讓學(xué)生在課堂中輕松愉快的學(xué)習(xí)，使每位學(xué)生的英語成績有所提高。
研究內(nèi)容
1、研修課題以日常教學(xué)實踐為載體，著重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力：
2、學(xué)習(xí)新課程理念、新課標(biāo)、及新的教育思想、教育方法和策略，課堂教學(xué)技巧等，努力提高自己的教學(xué)技能。
3、在教學(xué)中貫徹“預(yù)檢展評測”，認(rèn)真學(xué)習(xí)研討教學(xué)法及教學(xué)藝術(shù)，做好每個環(huán)節(jié)的工作。
4、指導(dǎo)學(xué)生掌握一定的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的預(yù)習(xí)習(xí)慣;改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，讓學(xué)生成為課堂的主人，指導(dǎo)學(xué)生自主閱讀、自主感悟、自主探究、自主發(fā)展;
5、培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析及語言表達(dá)能力。
研究方法
1、結(jié)合實施方案，實施教學(xué)，進(jìn)行反思性教學(xué)，通過交流，自行反思形成改進(jìn)措施;
2、采用反思性教學(xué)、案例分析、資料分析等方法了解、掌握研究情況;
3 、整個研究過程是一個實踐形成理論的過程。
研究步驟
第一階段：準(zhǔn)備階段：制定實施方案，通過理論學(xué)習(xí)，讀書、聽專家或名師講座等方式提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)，全面做好準(zhǔn)備工作;
第二階段：實施階段：按照實施方案，收集積累資料，問卷調(diào)查，個案分析，調(diào)查了解我校學(xué)生在課前預(yù)習(xí)方面的現(xiàn)狀，通過公開課、聽評課等方式將新思路、新方法運(yùn)用到我們的教學(xué)實踐，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成好的課前預(yù)習(xí)習(xí)慣，做好階段總結(jié)和成果交流;
第三階段：總結(jié)階段：反饋研究成果，論證研究結(jié)論，反思研究過程，匯編研修材料，撰寫有關(guān)論文。將研修成果與同伴交流，指導(dǎo)實踐，深化結(jié)論，申請結(jié)題。
完成時間
完成時間為1年(20xx年9月--20xx年9月)
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